朔州市山阴县强势推动经济转型升级
近年来，山西省朔州市山阴县把产业结构调整作为经济转型升级跨越的关键和战略任务，加快打造山阴经济升级版，以迈向中高端水平支撑长期中高速增长。当前，宏观形势异常复杂严峻、经济下行压力持续加大，山阴县经济运行依旧面临不少困难和挑战。据统计，今年1至7月份，全县地区生产总值56.39亿元。上半年，全县城镇常住居民人均可支配收入完成14279元，同比增长5.8%；农村常住居民人均可支配收入完成5198元，同比增长6.5%。
立足实际，山阴县大力实施“2361”（“两个关键”：狠抓干部作风、抢抓发展机遇；“三个重点”：着力推进新型工业，在煤炭转型上取得新突破；着力推进特色农牧业，在产业体系上取得新成效；着力推进文旅融合，在广武旅游上取得新进展；“六大发展”：创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展、廉洁和安全发展；实现一个目标：激活力、强实力、增魅力，确保2020年全面建成小康社会）的发展战略。
持续壮大主导产业。当前严峻、复杂的发展形势仍将持续较长一段时间。山阴经济实际上就是个煤炭经济，抓煤炭就是抓经济，最近煤炭紧俏起来了，价格也要上涨，所以紧紧抓住这次三年来少有的机会，煤炭来一次“绝地反击”，在8至11月4个月，全县煤矿生产企业在确保安全的前提下进行“全面反击”，增加财政税收。围绕加快煤炭转型，下大力气推进晋北现代煤化工基地建设，着力抓好阳煤集团800万吨/年低阶煤分质清洁利用多联产、晋煤集团聚酯一体化、潞安集团100万吨/年油品及精细化学品、神雾集团80万吨/年聚乙烯、中煤华昱集团2×60万吨/年煤制乙二醇、中煤平朔公司360万吨/年煤制甲醇等重大项目的对接。
着力加快县城重点项目建设。玉马小区、铁东民福小区已完成配套工程，府东街棚户区改造回迁楼工程全部完成。府东街延长线和纵四路、府南路和文卫西街等城市基础设施建设工程全部竣工；大西客专山阴火车站连接线和站前广场、虎山线公铁立交桥拓宽改造等工程要及早开工建设。成立了不动产登记中心，解决县城规划区内房屋权属登记遗留问题。
金融平台抓创新。加快完成农业、能源、城市三大投资公司的组建，城投公司以城市道路、林木及场馆设施等作为资产，做实平台；尽快注册成立农投公司，以乡村道路、集体林地、土地、荒山荒沟等资产做实平台，加快融资步伐。通过盘活存量资源，变资源为资本，加快推进民营企业完善和办理土地房屋产权手续，让企业能够利用自身资源，在银行抵押贷款。
建立“五个一”工作机制。继续坚持“一个项目、一位领导、一个机构、一支队伍、一抓到底”的工作机制，努力营造“动心、省心、舒心、放心、安心”的创业投资软环境。
抓“四路”突破，打造特色现代农业。推进农业项目建设，重点推进大象集团20万头种猪养殖项目、百瑞枸杞中药材深加工项目、中合三农肉牛养殖基地建设项目、汇和玄同沼气发电项目等大型农业项目开工建设。发展农业产业，积极扶持古城乳业、宇昊蘑菇、朔煤燕麦、天力红木等龙头企业发展；大力发展特色种植养殖业，打造草畜产品全产业链，扩大全县优质农畜产品的市场占有率。改善农村环境，抓住该县列为全省乡村清洁工程试点县、农村生活污水治理示范县和农村垃圾治理示范县的政策机遇，强力推进农村人居环境建设，实现农村垃圾处理率达到85%以上。加快推进农村改革，抓住深化农村土地制度改革这个关键，做好确权登记颁证工作，加快建设产权交易流转平台，推进土地流转，培育家庭农牧场、专业大户、农民合作社、龙头企业等新型经营主体。
民生工作做实做细。山阴县全面深化公立医院改革，巩固完善县级公立医院综合改革成果，制定县域卫生规划（2016-2020）。稳固完善基本公共卫生服务均等化制度，人均基本公共卫生服务经费财政补助标准提高到45元，优化现有服务项目，扩大服务覆盖面。全面完成农村义务教育薄弱学校改造，招聘农村学校教师110名，年内通过国家义务教育均衡县的验收和复查。全力推进国家公共文化服务体系示范区建设，广泛开展全民健身运动。开工建设玉井镇中心敬老院，完成北周庄镇、岱岳镇2个中心敬老院建设的征地规划，完成13所老年日间照料中心的建设。为打好打赢脱贫攻坚战，该县以精准扶贫项目建设为抓手，实施“九大项目”，着力推进产业扶贫攻坚，重点以企业联村帮扶、电商扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫、农机扶贫、发展渗水地膜旱地谷子种植为主的小杂粮及深加工产业、燕麦种植、干果林产业及危房改造形成产业扶贫格局，从而提升贫困人口收入，使其如期脱贫致富。今年，全县要完成4090贫困人口的脱贫任务。（吕建全 张冬梅）
来源：朔州日报
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