微笑农场、桃花岛、柚子园~徐泾的微型“田园综合体”？
【编者按】贯彻落实乡村振兴战略，补齐现代农业特色不明显、一二三产业融合深度不够、村级组织造血渠道不广等农业农村短板，徐泾镇按照李强书记青浦调研时提出的努力做好“生态建设、特色产业、乡村振兴”三篇大文章的讲话精神，把“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”作为实现乡村振兴战略的总体要求和衡量标准，结合实际情况，勾绘出乡村振兴的蓝图。镇分管农业领导潘雪明，日前在“青浦三农”上接受专访，畅谈徐泾美丽乡村建设构想以及未来发展方向。
▲ 徐泾嵩塘
推进美丽乡村建设
根据《青浦区村庄布点规划》，徐泾镇符合美丽乡村建设要求的保留村剩余金云村、金联村和前明村。其中金云村年初已完成村庄改造和农村生活污水纳管工程，同时获批区级美丽乡村建设试点村。年初，金联村、前明村同时申报建设美丽乡村镇级达标村。上半年主要工作进展顺利。
金云村村庄规划年初获批，明确了整体村庄布局和用地方案，为助推美丽乡村建设打下扎实基础。今年计划启动前明村村庄规划编制工作。
▲桃花岛
村庄改造
金云村村庄改造，对通村道路、绿化、路灯、健身设施、停车位等项目进行综合改造，成效显著，切实解决百姓需求和村庄美化工作，今年一季度全部竣工。前明村村庄改造项目准备编制方案，预计2019年启动建设。
▲ 西向阳河
项目建设
按照区级美丽乡村建设部署，今年开始建设河道综合改造、环卫设施、公共服务设施、道路桥梁、生态廊道等项目。我们将围绕金云村美丽乡村建设方案，积极配合区级部门展开各项目扩初设计和项目推进工作。镇级自筹项目已经开展设计工作，编制可行性研究报告。
▲鑫牛生态园
环境整治
通过前期“五违四必”、违法用地、田间窝棚等综合整治和“198”减量复垦等工作，把原先破坏生态环境因素逐一清除。再按照建设市重点生态廊道的要求，把急需生态修复和环境提升的地块纳入规划范围，提高农村地区整体人居生态环境。
▲桃花岛
发挥区域优势推动产业转型
谋划徐泾镇农业发展蓝图
根据徐泾镇人大会政府工作报告，徐泾农业向休闲农业发展转型。站在徐泾镇农业区域来看，它们仅仅是一片大都市近郊规划保留的农用地，而站在大虹桥的视角审视这片土地，它的价值应有更大的显现。据此，我们计划开展编制徐泾镇农业规划，科学布局徐泾镇农业发展未来蓝图。
▲徐泾国家会展中心
01
找准定位规划先行
徐泾农业发展立足大虹桥区位，利用虹桥枢纽10公里范围内稀缺的农业资源，服务会展经济，充分承接会展溢出效应，建设城市副中心“绿肺”功能。把自然田野地带和周边大量高端住宅、产业园区和会展服务业，通过发达的交通网络融合贯穿，使之成为大虹桥区域的“后花园”。规划范围为金云村与G50以南的前明村范围，约3.5平方公里。金云、前明作为上海近郊为数不多的自然乡村，规划确定徐泾镇未来农业向特色农业、休闲农业、观光农业和高效农业发展。
▲ 徐泾嵩塘 ▼亲子采摘活动
02
提出设想搭建平台
2017年，是徐泾镇向“百亿镇”目标奋进的第一年， 提质增效作为经济工作的主要目标，徐泾镇农业发展未来侧重于质变，而非量变。镇政府的工作报告中提出“补齐短板，积极发展现代化休闲农业。深入探索休闲农业发展，坚持产业融合，促进一三产业融合发展，培育扶持一批致力于发展休闲农业的合作社与农业企业”打造徐泾休闲农业的“风向标”与“排头兵”。
▲▼徐泾微笑农场
通过解读国家层面关于实施乡村振兴战略的有关政策，和区级土地利用规划，以及相关“三农”政策，对照徐泾镇区位和周边功能需求、农业资源现状与规划、美丽乡村建设规划和交通网络等客观优势条件，融合徐泾镇产业维度、区域维度、空间维度和需求维度，进行综合要素评估。结论为：在徐泾镇发展休闲农业的方向下，在提升美丽乡村创建的基础上，在构建大虹桥“后花园”和城市副中心对生态环境建设的需求上，站在对接国家会展中心和进博会溢出效应和功能配套的高度，我们设想，把徐泾镇的传统农业区域建设成环境优美、具有公园形态的特色农业产业园区（简称农业公园）。
03
以点带面形成整体
▲中国国际进口博览会
如何把农业公园的概念落地？如何挖掘与发挥好这片土地的市场价值和社会效益，是今后我们要做的重要研究工作。我们认为，通过“建新房①、搞装修②、兴产业③、富农村④”等一系列系统性建设，来实现设想。
持续推进美丽乡村建设，通过美丽乡村建设，将金云村和前明村基础设施硬件整体提升，加强公共服务设施投入，对河流、道路、绿化等进行综合改造。
对已经形成一定产业规模的，以发展休闲农业为主导产业的，规模在100亩以上的农业区域，计划以申报“田园综合体”项目，进行探索性开发，把一系列涉农政策进行叠加，放大政策效应。用足用好农村集体建设用地、设施农用地等用地政策，严格划分用地类型，科学布局配套用房，为休闲农业产业升级提供用地保障。通过若干个成熟的“田园综合体”示范项目，划分不同功能和特色，推行差异化经营模式，以点带面，扩大辐射范围，经过若干年努力，逐渐形成徐泾镇农业国家公园整体。
▲田园综合体
▲桃花岛鹿苑
（注释：①通过整体提升农村基础硬件设施；②来改善农村人居环境，推进农村精神文明建设、生态环境建设，提升农村软实力；③通过文化、旅游、住宿、餐饮、休闲等产业提升，创造农村集体经济造血功能，提高农民收入；④最终达到农村富强、农业发达、农民富裕）。
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