铜川市旧县内的古县城
秦风岗
旧铜川县，包括今铜川市城、郊两区以及今耀县石柱乡、演池乡、董家河镇；宜君县的云梦乡、县口乡和这些乡镇以外的其它一些村庄。旧县辖区内，历史上曾有七处设过县治。
一、 汉代漆垣县城
据《汉书·地理志》记载：漆垣县设于西汉初。历史学家吴镇烽先生指出：“漆垣县辖区为今铜川市西北部、郇邑县东北部及耀县、黄陵、宜君交界处各一部分。王莽时改名为漆墙县。东汉恢复漆垣旧名。漆垣县为上郡辖。上郡设于肤施县，故址在今榆林市鱼河堡。”有人认为，上郡驻今延安市，这是把汉代的肤施县同清代延安府属肤施县混淆了。
“漆垣”、“漆墙”得名，显然都与漆水有关。“垣”者，墙也。“漆垣”是建在漆水河畔的一座有围墙的县城。遗憾的是，各种史书都没有记载漆垣县城的具体位置，今天，我们只能根据漆水河谷的地形来推测。旧志所记漆水，即今雷家沟水，源于旧铜川县东北的北高山，其沿岸都是深沟峡谷，到雷家沟与铜官水交汇处才进入开阔川道。漆垣辖今铜川西北一隅，因此，县城不会沿川道南设，可能就在今雷家沟口。当然，这一说法仅是推测，有待考古证实。
漆垣是铜川境内设置最早的一个县，距今已有2200年历史。我省这样古老的城市并不多。历代《同官县志》并无漆垣县城的记载，将同官历史从苻秦同官护军算起，少算了五百年。党文杰老先生主张从秦频阳县算起，因秦频阳县城在今富平美原镇西南五华里，辖区合同官县大部。晋时，频阳县城才迁至今雷家沟口的频山下，比漆垣县还是晚四百五十年。今又有人认为，铜川历史应从西汉祋祤县算起。其实祋祤县古城在今耀县城东一里处的河东堡，是当时与漆垣并存的一个县。
二、 晋频阳县城
据《史记·秦本记》载：“秦厉公二十一年（公元前456年）置频阳县，县城在今富平县美原镇西南五华里的古城村，辖今铜川东、南大部地区。汉、魏时，这部分辖地先后划归祋祤、泥阳县辖。晋初（公元265年以后），复划归频阳县，县城迁今雷家沟口的频山下。
频阳县城地处漆、铜二水交汇处，又无城墙，常遭水患，后因设立铜官护军而废。到明代，县城只剩下瓦砾了。清乾隆三十年，同官知县袁文观曾在旧址立“旧县碑”一通。今碑已佚。
三、苻秦铜官护军城
苻秦永兴元年（公元357年），析频阳县地分设土门护军和铜官护军。铜官护军驻济阳村，因山北的铜官水而得名。
铜官护军存在了89年，北魏时撤销。
元朝末年，为防战乱，同官县在济阳修筑了一座土城，叫济阳寨。寨内凿有藏粮食的地窖；寨前挖有通往山下的地道（俗称“窨子”）；寨内驻兵防守。明朝末年，天下大乱，县府又重修济阳寨墙，并在寨内建县衙，县令通常在寨内坐堂。清康熙年间，才拆毁了县衙，搬进山下城内。今寨墙尚存残迹。
四、 北魏铜官县城
北魏太平真君七年（公元446年），撤销铜官护军，改设铜官县，县城建在今王益乡高坪村，北地郡辖。北地郡设在泥阳县城，即今耀县城北漆水西岸的泥阳堡，群众称其地为“泥沟子”。129年后，铜官县城由高坪村迁至今济阳山下，即铜川县旧城。
隋文帝开皇十三年（公元594年），在北魏铜官故城修建了兴元寺。兴元寺是铜川历史上建造年代最早的佛寺之一，宋、明两代都曾重修。清代，兴元寺只剩下石碑和一座古塔。此塔今尚存，高丈余，分四层，上刻《般若波罗密多心经》，中部鼓起，造型奇特，是一件珍贵的宗教艺术品。古塔建造年代不详。近年，由于村民在塔基附近取土，塔身已倾斜。村民宋都善在塔周建房，将塔包在院内。
五、北魏黄堡县城
北魏永安元年（公元528年），以今市南8公里的黄堡镇为中心，分铜官县地，置黄堡县。《魏书》没有记载黄堡县。建国前，耀县出土一块石碑，叫《北魏隽蒙文姬造像碑》，刻有“大代永熙二年岁次□□□月戊子朔八日乙未，北雍州宜君郡黄堡县邑主蒙文姬□瓽□姬邑子卅一人等，自慨无窃，故割减家珎(宝)，聘召名匠，于大路显敞之处，敬造石像一躯。”它是黄堡设县的唯一证据，现珍藏于药王山碑林。
《魏书》失载的县很多，当时陕西境内的三原、苑川、汘阳、长蛇、大斌、城中、丰宁、永乐等县都没有记载。因此，黄堡县没有写进《魏书》也不奇怪。
黄堡县归宜君郡辖，西魏时撤销。宋、金两代置黄堡镇，故城在今黄堡灯泡厂附近。建国初，旧城残迹仍可见。明嘉靖二年（公元1523年），在今黄堡镇西的高山上新建黄堡寨。寨四面临崖，只有一条小路通往北原，地形异常险要，易守难攻。1934年，刘志丹率中国工农红军第二十六军一部，赚开寨门，攻入山寨，在铜川革命斗争史上写下了光辉的一页。
六、西魏宜君县城
宜君县前身，是苻秦于永兴二年（公元358年）设于耀县沮水川（亦名宜君水）三堡镇的宜君护军。北魏太平真君七年（公元446年），将护军改为宜君县，治所仍在三堡镇。公元534年，北魏分裂为东魏和西魏。西魏大统五年（公元539年），将宜君县治所迁到旧铜川县石柱镇附近的故县村，并于县城兼设宜君郡。隋开皇三年（公元583年）撤销宜君郡。唐贞观三年（公元643年）撤销宜君县，于今玉华村附近另设宜君县。
七、北周同官县城
北周建德四年（公元575年），将铜官县改名同官县，县治由今高坪原迁至济阳山下（今城关），宜州辖。
北宋人宋敏求撰《长安志》载：“后周建德四年自今县东南十里铜官故城徒于今治，县城周一里，无城壁。”这段话告诉我们，北周以后的同官县城一直在济阳山下，始无城池。明景泰元年（公元1450年）才开始修筑城垣。
八、唐宜君县城
铜川市郊区金锁乡玉华山一带，风景优美，气候宜人。山下的玉华川道里，唐代曾置宜君县。
据吴振锋先生研究：唐太宗在贞观二十年（公元646年）闰三月于玉华山风凰谷修建玉华宫，同时于宫所附近设立宜君县。永徽二年（公元651年），玉华宫废，同时县城撤；龙朔三年（公元663年）八月复设。唐朝末年，天下大乱，宜君县城被岐国的创建者李茂贞占领。开平三年（公元909年），又为后梁国占去，将县城迁至今龟山顶。金代，于宜君故城附近的玉华村设玉华镇。之后，未见有设镇之记载，玉华川道成为偏僻山沟而冷落下来。
第二次国内革命战争时期，玉华一带为中国工农红军活动区。1932年4月初，陕甘红军游击队进攻焦坪，消灭敌十六师一个连。5月17日，我军再次攻入焦坪。同年12月24日，陕甘游击队改编为中国工农红军第26军。26日，红26军歼灭焦坪民团，俘敌60余名，缴获枪60余支。
玉华在唐代以后一直归宜君县辖，1958年11月划归铜川。
1990年3月原载于《铜川郊区文史》第九辑，中国人民政治协商会议铜川市郊区委员会文史资料委员会编印，1990年7月第一版
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