云南公布19个典型案件，加大涉旅“行转刑”力度

首先我们来看，云南省政府为什么要这样做。根据有关统计数据显示，2013至2018年，云南接待海外游客从533.5万人次增加至600.38万人次，年均增长4.0%，居全国第5位；接待国内游客从23972.35万人次增加至42519.33万人次，年均增长21.0%，居全国第16位；旅游总收入从2111.24亿元增加至4726.25亿元，年均增长30.8%，居全国第12位。其中，2013—2017年三项旅游经济指标年均增速分别达5.1%、23.6%、33.5%。此外，云南省旅游产业综合带动作用发挥明显，2016年全省旅游业直接增加值占全省GDP比重的7.1%；综合增加值总量约占全省国内生产总值的20%；旅游业带动的第一、二、三产业增加值约占第一、二、三产业增加值的11%、9%、22%；乡村旅游投资达180.8亿元，接待游客1.34亿人次，实现旅游总收入1308.6w亿元。

这些数据足以说明旅游业在云南经济发展中具有突出和不可替代的作用。但是很长一段时间以来，云南的旅游乱象一度处于风口浪尖上，成为国家旅游局通报批评的典型代表，不合理低价、强迫游客购物、旅游合同违约，等问题十分突出。这些不和谐乃至违法犯罪的问题一度使得外地游客对云南望而却步，给整个云南的形象给来十分负面的影响，游客的减少给云南的经济发展造成了严重的打击，作为一个农业经济不突出，又没有什么工业云南，我们的发展必须依靠第三产业，通过游客的大量涌入来促进消费的增长，带动相关产业的大发展。

因此，从这里我们就可以看出云南为什么要加大涉旅“行转刑”力度。2017年4月以来，云南省相继出台史上最严旅游行业整治措施，持续推进旅游市场秩序整治工作，云南省政府把这次对云南省旅游的整顿称之为“旅游革命”。今年是云南实施“旅游革命”、推进旅游转型升级的关键一年，云南省文化和旅游厅将按从“落实全省旅游行业‘负面清单’、加强旅游团队运行监管、加大违法违规行为查处力度、严查旅游行业涉黑涉恶案件、全面建立游客退货机制、全面建立红黑榜制度、强化旅游行业自律”七方面入手，加大旅游市场秩序整治力度，通过一手抓整治，一手抓升级，必将推动云南旅游转型升级取得新突破，同时带通云南经济新一轮的起飞。

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