羊肉垫卷子是河西地区几百年来盛行的一种风味名吃，永昌的风味则更纯正地道。
说起永昌的羊羔肉或羊羔肉垫卷子，就不得不提起清朝爱国名将、两广总督、禁烟英雄林则徐。19世纪中叶，英帝国主义依仗坚船利炮，打开了中国的大门，使大量鸦片倾销中国。著名爱国志士林则徐临危受命，前往广州禁烟，1840年，鸦片战争爆发，清朝政府迫于英军的压力，将禁烟功臣林则徐革职查办，谪贬至新疆伊犁地区。
年过半百的林则徐沿丝绸古道一路西行，于1842年8月来到永昌。由于长途跋涉，已是精疲力竭，加之一路上北方饭菜不合林大人的口味，使之食量减少，体质极端虚弱。
林大人被贬新疆的不公正待遇引起了永昌人民的极大愤慨。时任永昌县令的涂文光与林大人属福建籍同乡，听到他途径永昌，非常高兴，随率地方官员和贤达前往八坝迎接，在八坝驿站设宴热情款待林大人，他们为林大人准备的第一道菜就是永昌地方名吃——大煮羊肉。
当做好的大煮羊肉上桌时，一股扑鼻的香味唤起了林大人沉闷已久的食欲，这位吃过满汉全席，吃过粤菜、川菜、湘菜等各色南北大菜的总督大人，对名不见经传的大煮羊肉表现出了极大的兴趣，他越吃越觉得味道独特、鲜美，不觉神清气爽，连连称赞道：永昌羊肉真乃西北之美食！他回过头问旁边的涂县令，永昌的羊肉为何肉质鲜美而没有膳味？涂县令回答说，永昌地处腾格里沙漠和巴丹吉林沙漠边缘，这儿的牛羊多吃沙漠中的沙生咸草植物，喝着祁连山千年雪融水，因而与其他地方的羊肉不同。
第二天，来到永昌县城后，很久没有吃到可口饭菜的林则徐，被永昌的地方小吃和自然风光所陶醉，打算在永昌多休息几日，待体力恢复后再上路。在永昌逗留期间，涂县令为林大人准备的一日三餐，多以羊羔肉为主，清汤羊肉、大煮羊肉、黄焖羊肉、羊肉炖粉条……，永昌羊羔肉令林大人食欲大开，加之羊羔肉特有的营养滋补作用，在几天之内使林大人的身体就恢复如初，为西去新疆伊犁打下了基础。临行前，涂县令送于西门外，并特意制作了黄焖羊羔肉让林大人的随从带上，以备西行路上食用。林大人一路西行，当晚就宿于永昌辖区的水泉堡驿站内。敬忠好客的永昌人民，听说禁烟英雄林则徐要离开永昌的消息后，怀着敬仰之情，纷纷前来驿馆送行，并与林大人攀谈禁烟和一路劳苦之事，不觉已到晚饭时间，林大人热情地拿出了涂县令为其准备的黄焖羊羔肉，与各位贤老和送行群众同吃，行馆驿丁看到人多肉少，只好和面做成卷子放到肉上，加水与肉一块焖炖，待面熟上桌后，众人食后顿感肉嫩面香，食肉而不腻、吃面而喷香，竟比黄焖羊羔肉更加味美可口，林大人拍案叫绝，并为之取名曰“羊羔肉垫卷子”。
时过三年后的1845年，林则徐奉召回京候补，途中奉命出任陕甘总督，途径永昌时，念念不忘永昌的羊羔肉垫卷子，就餐时特点此佳肴，并对涂县令说：来去新疆一路起居饮食，还数永昌的羊羔肉垫卷子好，就地取材，做者方便，吃者味美，正可谓上等极品。期间他又在永昌逗留数日，一则品尝永昌羊羔肉，二则游览永昌名胜，并赋诗一首:“山川不老英雄逝,环绕祁连几战场。莫道葡萄最甘美,冰天雪地羊肉香”。从此，羊羔肉垫卷子成为永昌人民纪念禁烟英雄林则徐的地方特色名菜在全县风行起来，也成为永昌人民招待贵客的首选上等佳肴。永昌羊羔肉垫卷子因此名扬四方，流传至今。
今日的永昌，羊肉垫卷子已成为各大酒店、餐馆的特色招牌菜肴，也成为当地人们婚庆宴席、招待亲朋好友及远方来客的首选。同时，以经营羊肉菜肴为主的家庭羊肉馆也如雨后春笋般在全县兴起。
特点：面肉相互渗透，刚柔并济，即有羊羔肉之鲜美，更有河西优质面粉的地道嚼头。面熟肉烂，汁浓味美，鲜香味醇，令人饱尝羊肉鲜美而不腥，味浓而不重的特殊感觉。