介绍青海的旅游景点 介绍青海的旅游景点的手抄报

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1. 介绍青海的旅游景点的手抄报

一启动西部大开发战略的历史动因世纪之交的1999年，党中央启动了西部大开发战略。五年多来，西部大开发成为国内外普遍关注的热点问题。

学术界及政府从实施西部大开发战略的意义、作用等方面对此做出了回答，明确指出：实施西部大开发战略，加快中西部地区发展，是党中央总揽全局、面向新世纪做出的重大决策。

认为西部大开发战略直接关系到扩大内需、促进经济增长，关系到民族团结、社会稳定和边防巩固，关系到东西部协调发展和最终实现共同富裕，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

实施西部大开发战略，加快中西部地区发展，是党中央审时度势、总揽全局，经过深思熟虑做出的重大决策。对西部大开发的历史动因问题，我们想做几点补充说明。

第一，西部大开发战略实施的最主要原因是经济原因。正如公开资料所显示，西部包括重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、内蒙古、广西等12个省、自治区、直辖市，面积685万平方公里，占全国的71.4%。资源丰富，市场潜力大，战略位置重要。但由于自然、历史、社会等原因，西部地区经济发展相对落后，人均国内生产总值仅相当于全国平均水平的2/3，不到东部地区平均水平的40%，迫切需要加快改革开放和现代化建设步伐。

改革开放至今，沿海地区发生了巨大变化，西部地区也在加速发展。然而，由于西部的特殊条件，东西部的差距仍在扩大。

东西部经济差距不仅在经济上制约了东南沿海的发展，而且诱发了一系列社会问题，引起动荡不安。

尤其是20世纪90年代西部国有企业的大量破产、兼并，国有企业职工大量下岗，成为中国社会最突出的问题。

群体聚集事件时有发生，不解决这个问题已经不行了。

另一方面，西部巨额的社会需要与因购买力极低而导致的极有限的市场需求不匹配，在很大程度上制约了东南地区产品的内销。

因此，不论是为了东部的再发展，还是为了缩小差距使西部人民生活水平提高，都必须进行西部大开发。

第二，社会原因。中国的改革开放富了东南地区，在西部资源、能源、劳动力廉价供应的基础上，东部地区先富了起来。改革开放以来，中部和西部一直在补贴东部的发展，就是让穷人补贴富人，当然是富人越富，穷人越穷（林毅夫，2004）。

“穷则思变”，一方面西部的社会秩序开始不稳定，另一方面西部人大批涌入东部，给东部的社会稳定也带来一定的影响。

于是在经济差异的基础上形成了社会文明的极大差异。

各类违法犯罪案件的制造者基本出于西部或其他穷困区，而富裕的东部不断涌现出贪官污吏，东西社会文明差距不断拉大，严重影响到社会主义的全面建设。

但文明的发展必须建立在物质条件的基础上，“仓廪实则知礼节”，所以必须让西部贫困落后地区富起来。

第三，环境原因。众所周知，上世纪90年代中后期，以洪涝灾害、沙尘暴为主要特征的环境问题成为影响中国经济发展和社会生活的重大制约因素，尤其是东部经济发达地区，遭受着更为严重的危害。

经研究，人们发现环境问题的根源在于西部生态环境的不断恶化，而恶化的原因在于过度开发。

过度开发的原因一是因为穷，二是因为科技不发达。西部老百姓只有通过对自然矿产资源和能源的大规模的初级开发来获取利益，既没有能力没有技术也没有意识去改善已受破坏的环境问题。

当洪水、沙尘暴时不� �袭击首都北京、武汉等中国的重要城市时，国家意识到必须尽快解决环境问题。

西部地区无力自行解决，只有中央政府来解决。

就环境问题而言，西部大开发的确是一项大战略。中央提出西部大开发总的战略目标就是，“经过几代人的艰苦奋斗，到21世纪中叶全国基本实现现代化时，从根本上改变西部地区相对落后的面貌，显著地缩小地区发展差距，努力建成一个经济繁荣、社会进步、生活安定、民族团结、山川秀美、人民富裕的新的西部地区”。“山川秀美”一词被广泛运用，“退耕还林还草”工程的大规模推进，在很大程度上说明了这个问题。第四，全国的协调发展和政策的延续性。20世纪80年代，当改革开放和现代化建设全面展开以后，邓小平针对中国发展不平衡的特点，就提出了“两个大局”的战略构想。一个大局，就是沿海地区加快对外开放，较快地先发展起来，中西部地区要顾全这个大局。另一个大局就是，当沿海地区发展到一定时期，要拿出更多的力量帮助中西部地区加快发展，东部沿海地区也要服从这个大局。这个“一定时期”究竟指什么时期？邓小平同志认为在世纪之交。我们认为，“一定时期”有两层含义：一是东部地区已经实现了“先富起来”的目标，这个目标在20世纪末可以说是实现了；二是东西差距拉大到这种程度，西部后富地区已经无力再支持东部地区的发展，而且已经严重影响到先富地区的继续发展，这个条件基本也具备了，到了西部地区开始“后富”的时候了。1999年6月9日，江泽民同志就提出，加快中西部地区发展步伐的条件已经具备，时机已经成熟。1999年9月22日，党的十五届四中全会通过的决定明确提出：“国家要实施西部大开发战略。”1999年11月15日至17日召开的中央经济工作会议也着重指出，要不失时机地实施西部大开发战略。可以看出，西部大开发战略一方面是中国全面协调发展的需要，另一方面也是中央新一代集体对以往正确决策的坚持和发展。西部大开发战略的伟大意义是不容置疑的，之所以要实施这项百年战略工程的原因也是多方面的。对这项伟大战略的历史意义，西部人的体会尤为深切。在此我们不再重复那些众所周知的文字了，简单地做以上几点说明。二西部大开发战略实施五年的成就回顾西部大开发战略是从1999年6月19日江泽民同志在西安向全国发出实施西部大开发战略的号召开始的，到2004年6月19日为五周年。而西部大开发战略的真正实施是从2000年开始，到2004年12月为五年时间。1999年处于战略的宣传和酝酿期，国家关于实施西部大开发战略的政策和规划尚未正式出台。2004年就有许多关于西部大开发五周年回顾的文章、纪念活动。国家也召开了西部大开发五周年座谈会，充分肯定了五年来的成绩，并明确指出要坚定不移地继续推进西部大开发战略。温家宝同志就西部大开发的成绩从以下几个方面做了总结：“经济增长速度加快。2000～2004年，西部地区国民生产总值分别增长8.5％、8.8％、10.0％、11.3％和12％，高于前些年的增长速度。结构调整步伐加快，特色产业发展开始起步，财政收入逐年增长，经济效益逐步提高，人民生活不断改善。基础设施建设取得较大进展。五年间，西部地区固定资产投资年均增长20％以上，明显高于全国平均水平。陆续新开工60个重大建设工程，投资总规模约8500亿元。交通干线、水利枢纽、西电东送、西气东输、通信网络等重大基础设施建设进展顺利。油路到县、送电到乡、广播电视到村、人畜饮水、沼气利用、节水灌溉等农村基础设施建设逐步推进� �农村生产生活条件得到改善。生态环境保护和建设显著加强。西部退耕还林7350多万亩，荒山荒地造林9570多万亩，退牧还草1.9亿亩。天然林保护、京津风沙源治理、三峡库区国土整治及水污染治理、江河源头生态保护等重点工程全面展开，取得明显成效。科技教育等社会事业加快发展。科技体制创新不断推进，科技成果转化能力增强。科研基地和高技术产业化示范项目建设取得初步成果。重点高校基础设施建设和学科建设步伐加快。农村义务教育得到加强，7000多所中小学危房得到改造。农村医疗卫生条件有所改善，国家支持建设260所贫困县医院。疾病预防控制中心建设取得进展。干部交流和人才培训工作逐步展开。西部大开发促进了其他地区的发展。西部地区重点工程建设所需的设备、技术等，很多来自于东部和中部地区，有效地扩大了这些地区的市场空间，促进了产业结构调整，增加了就业岗位。同时，西部地区还输出大量能源、原材料等资源，保证了其他地区经济发展的需要。这些都有力地支持了东部和中部地区的经济发展，为保持国民经济平稳较快增长发挥了重要作用。”温家宝：《开拓创新扎实工作不断开创西部大开发的新局面》，2005年2月5日《人民日报》第二版。西部大开发五年来取得的成就，使全国各族人民特别是西部地区人民看到了西部发展的希望和前景，进一步增强了全面建设小康社会的信心和决心。实践充分证明，党中央、国务院关于实施西部大开发的战略决策是完全正确的，确定的重点任务和采取的政策措施是符合实际的。但这些成就中有哪些是真正由西部大开发战略的实施所带来的？或者说西部大开发在多大程度上促进了西部发展？这是一个很难衡量的问题。因为即使没有西部大开发战略，西部各省市区的政府和百姓也在努力工作，力图取得发展，每年也有经济增长。我们认为，战略政策带来的具体的改善和增长即使可以准确地计算出来，但不是最主要的，西部大开发战略实施最主要的功绩，应当表现在以下几个方面：第一，营造了浓厚的发展氛围。西部大开发战略实施五年来，通过中央和地方各项支持西部地区经济社会发展的政策，以及大面积的宣传，在西部、全国乃至全球营造了一种开发态势。政府对西部开发的高度关注和各方面的支持、企业和老百姓对西部开发所寄予的希望、各地投资者在西部寻找商机的热情、学术界对西部开发的深入研究……均向社会透露出“西部要开发”的信息。这种信息非常重要，它改变着政府官员、老百姓和各类投资者的观念，引导资源、资金、人才、信息等逐步向西部地区流动，同时也鼓舞着西部的人民。自古以来做万事均是气势先行，一个国家、一个地区的经济社会发展和一个人的发展一样，如果缺乏热情、信念和志向，即使外部条件再丰厚，成事也很困难。因此我们认为西部大开发五年来最大的功绩是激发起了人们开发西部的热情，给予了西部人民新的希望。第二，为西部地区大发展奠定了较为坚实的基础。西部开发的前五年属于战略实施的起步阶段，我们不可能指望在五年时间里就明显看见这项世纪工程的成效。一个地区的发展，首先要具备发展所需的基本条件，如果这些条件满足了，发展才有了可能。根据经济学原理，发展的条件无非是资源、资金、环境、技术和人才。当年，改革开放给予了东部地区大量的优惠政策和资金支持，沿海交通的便利及基础设施建设给其提供了最基本的环境条件，价格管制条件下西部地区为其提供了大量廉价的能源和资源，技术引进，“孔雀 东南飞”给其提供了人才和智力支持，改革开放政策给开发者创造了信心和勇气。在诸多条件下，东部人先富了起来。那么西部地区要发展，同样需要这些条件。国家财政支持及西部地区经济增长逐渐奠定了西部大发展的资金条件，基础设施建设、政府职能转变、生态环境保护、科技教育事业发展等，都在为西部地区今后的大发展创造着条件。目前，我们不能说大发展的条件已经完全具备了，但至少在逐渐积累着各种基础，比起西部大开发战略实施前的1999年，无论从哪一方面说，经济发展的基础条件都有了很大的长进，这些长进就表现在那些统计数字里，正如众人所总结的那样，取得了重要进展。第三，西部大开发战略五大工程的实施在一定程度上改变了西部的面貌。尽管前文说西部大开发的前五年主要是为大发展创造条件，但通过五大工程及各项发展措施的推进，的确在很大程度上改进了西部地区的面貌。这五年来，西部12个省市区的经济发展速度基本上都超过了历史水平，并且连年超过全国平均水平。通过生态环境工程的实施，西部地区的生态环境发生了让人能够切身感受到的变化：西部地区老百姓的收入有所提高，生活水平有所改善，企业的发展状况也比较良好。尤其是基础设施建设，城市道路、通信设施、城市环境，乡村邮路、通电、电视电话等，都取得了非常大的改善。五年累计，西部地区陆续开工建设60项重点工程，新增公路通车里程9.1万公里，新建铁路铺轨4066.5公里，建成干线机场和支线机场22个，县际公路工程总里程达4.6万公里，102万贫困人口实行了生态移民，解决了969个无电乡通电问题，7000多所中小学危房得到改造，东部企业到西部地区投资规模超过3000亿元。这些成绩为西部地区的进一步发展奠定了坚实的基础。三西部大开发五年中出现的新情况、新问题与新矛盾所谓新情况、新问题、新矛盾，就是指那些在西部大开发战略实施以前没有、战略实施以来才出现的情况、问题和矛盾。当然，西部开发战略实施以来，许多以往的旧问题、旧矛盾依然存在，比如外商投资总量小、缺乏支柱产业、东西部差距大、投资环境差、效率不高、人才流失严重、资源开发利用不合理、产业结构不合理、信息化城市化工业化程度低、科技转化率小、利益分配机制不合理等，在西部大开发战略实施以前就存在这些问题，虽然通过战略实施，在有些方面有所改进，但并未完全改善，而在某些方面没有改进甚至有所加剧。这些都是经济学家一直在研究的问题。我们在这里所说的，是西部大开发战略实施以来才出现的新情况、新问题、新矛盾，探讨这些问题和矛盾如何去解决。我们认为主要有以下几个方面：第一，对西部大开发战略的怀疑与反怀疑。党中央和国务院确定西部大开发是一项百年工程、伟大的战略，既然是战略，就不是可以朝令夕改的，尽管如此，实施西部大开发战略以来，仍有人怀疑它的正确性和科学性。个别经济学家从经济学研究的角度，认为投资于西部是一种非理性的行为，按照经济学原理，显然同等资金投入东部的效率和效益都要比投入到西部高得多，因此对西部大开发持怀疑态度或保留意见。其实这是一个没有必要再讨论的问题，也不是一个短期的经济学问题，国家启动西部大开发战略的原因及其意义在前面已经说得很清楚了，持怀疑态度的人只能说是没有充分理解党中央的战略意图。还有人怀疑今后国家会放松对西部大开发的支持力度。这种担心和怀疑也是可以释怀的。首先，国家从一开始对西部大开发的态度和立场就是� ��定不移的，成立了西部开发办公室，2000年，颁布了《国务院关于实施西部大开发若干政策措施的通知》（国发〔2000〕33号），2001年制定了《关于西部大开发若干政策措施的实施意见》，制定了《西部开发总体规划》，对西部大开发的重大意义、支持力度等做了明确表示。这说明国家是从战略高度上来看待西部大开发的，绝非是“政绩工程”。2003年9月8日，温家宝总理在新一届国务院西部地区开发领导小组第一次全体会议指出，要坚定地把实施西部大开发战略推向前进。会议要求，要切实加强对西部开发工作的组织领导，加强对重大政策措施的调查研究。保持西部大开发政策的连续性和稳定性，同时根据形势发展变化，调整和完善有关政策措施。中央如此，西部各省市区也均在制定切实加快发展的有关政策措施，可以说，步子一直没有停下。在2005年3月5日的全国人大十届三次会议上，温家宝总理的政府工作报告，依然强调国家对西部大开发的支持力度不会降低。这充分说明，国家对西部大开发的支持并未改变，西部的人们没有必要担心什么。2004年，温家宝总理提出“振兴东北老工业基地与西部大开发战略，是东西互动的两个轮子”，东北一下子“变成”继珠江三角洲、长江三角洲和京津唐地区后的内地经济“第四增长极”。部分专家学者及政府公务员等对东北振兴的热情瞬间高涨，甚至个别学者在公开场合提出：西部大开发是一种不经济的行为。加之西部大开发政策效应在短期内不明显，于是乎“国家现在淡化西部大开发了”、“东北老工业基地振兴东风压倒了西部大开发的西风”、“中央政策变化太快了”之类的议论在老百姓中流传开来，给人们带来许多不解。东北老工业基地因体制等种种原因出现困难，确实急需改革重振，但这并未动摇西部大开发这项世纪战略和百年工程。首先，国家提出的是“振兴东北等老工业基地”，一个“等”字表明除东北外西部地区的老工业基地同样存在振兴的问题。一句话，凡“老工业基地”都面临着同样的问题。其次，温家宝总理提出的是“振兴东北老工业基地与西部大开发战略，是东西互动的两个轮子”，西部大开发并未被轻视，说它们是“两个轮子”，是从东西部经济互动发展的角度而言，当初江泽民同志提出西部大开发战略时，其中就包含着东部不是坐等西部发展，而是同时互动发展。再次，西部地区经济不发达，其中一个极重要的原因正是老工业基地太多，体制等弊端重重，所以，西部大开发的重要任务之一便是“振兴西部老工业基地”。2001年魏杰教授等专家就指出，西部老工业不是放弃的问题，而是需要改造升级。最后，无论是东北振兴，还是西部大开发，都是国家从长远大局出发，对相对落后地区的扶持，后进并不影响先进，先进带动后进，这正是党和国家“三步走”战略和建设和谐社会的基本内涵之一。第二，一段时间，一些人曾经产生过这样的误解：“西部大开发就是进行生态环境建设，具体讲就是退耕还林还草。”诚然，生态环境建设是西部大开发战略的重要任务，但不是全部。西部的生态环境确需改善，而且应当加紧改善。但西部大开发的整体目标是包括修复生态在内的西部经济社会的全面发展，西部人民生活质量的全面提高，在于发展西部经济，从而形成全国经济可持续协调发展的局面。生态环境虽然是非常重要的任务，但只是西部开发的一部分，而非全部，甚至只是西部大开发的序幕而已。第三，“老调新弹”——输血与造血的争论。如前所述，有人认为东部地区的资金回报� ��远高于西部地区，因此，西部大开发是一种不经济的行为。这种说法在某种意义上说是正确的，西部地区的投资环境与东部无法相比，投资回报率较低是可想而知的，所以也很难吸引资金，这正如常说的“穷的越穷、富的越富”。国家正是为了改变这种局面，从全国发展大局出发，才提出西部大开发战略，其目的就是要通过资金、优惠政策等来提高西部地区的投资回报率，尽管从纯经济学角度来看是一种不经济的行为，但这种“不经济”的行为能够带来国家的长治久安和可持续发展，从这种意义上讲，西部大开发又是一种经济行为。西部大开发在其初始阶段主要是政府行为而不是民间行为，这是因为西部地区自身固然必须提升“造血”功能，但造血功能如何去提升？它也是有很多条件的，其中在初期还是需要大量输血的。一个穷人再有能力，但没有资金，他就不可能有创业的机会。“输血”其实就是在创造西部地区能够自身“造血”的基本条件，这个过程是必须的。第四，环境成本转移问题。在我国经济发展过程中，随着产业结构的升级转化，国内外的部分企业可能会利用东西部经济实力上的落差，将部分环境污染大、能耗高的产业引入西部，从而加重西部的生态环境恶化。东西部地区传统的发展模式正在上演“环境成本转移”的一幕（彭海珍、任荣明，2004）。西部大开发在某种程度上就是西部大开放，以西部丰富的资源、能源和廉价劳动力优势及政策优惠吸引东部及国外企业投资，在这个过程中，根据有关法规或发展规划，在相对发达的东部或国外无法立项或发展已经饱和的一些项目，纷纷到西部地区寻求新的发展空间——这与西部落后的经济基础不能为更高级的产业项目提供基本条件也有一定关系。要发展，就要开放引资，但相对容易引进的却是产业链上的低层次项目，环境成本大、能耗高，这是需要解决的新矛盾。绿色GDP概念的提出，在很大程度上反映了人们解决这种矛盾的思路，也就是说，在西部立项，必须充分考虑环境成本，发展绿色经济即开发与环境治理必须同时并举。这样一来，对原计划投资于西部的企业来说无疑增加了成本和难度，会部分抵消其对西部地区的投资热情。我们认为，环境成本必须考虑，因而在其他优惠政策上或投资软环境上就应当加重分量，以补偿投资西部的企业应付出的环境成本。这样既防止了环境成本的西移，又保护了投入西部资金的积极性。第五，和谐社会命题的提出。和谐社会命题的提出是西部社会经济发展所面临的新问题。西部大开发战略对于人们来说，最主要的是经济发展，人们的思路基本上是在经济发展层面上的，这五年来的任务主要集中在基础设施建设、生态工程推进、产业结构调整等方面。这是很容易理解的。任何落后地区经济发展的初期，必然会存在各种各样的利益冲突，从而导致一些社会不稳定因素。从另一方面讲，只有经济发展了，西部人最基本的生存需要得到满足了，发展精神文明及社会文化事业才比较容易推进。在落后地区率先提倡文明，就得靠共产党员的先进性和对国家对社会的高度理解和宽容，这一点恐怕只有少数人能做到。中共十六届四中全会明确提出：中国要走一条新的现代化道路，即“四位一体”的发展道路，把市场经济、民主政治、先进文化和社会和谐这四个问题融为一体，在这样的层面上来构建中国现代化的格局。这是中国现代市场经济发展的必然要求，是一个大局。从现实来看，西部社会和谐的状况到底如何？连续在西部暴发的几个重大事件，比如重庆万� ��区数千人的聚集事件、“10·27”大规模群众聚集事件、陕西铜川陈家山的166位矿工兄弟遇难事件等等。这些连续暴发的事件，在很大程度上反映了西部社会的不和谐问题，反映了在经济高增长过程当中，西部地区社会的失序和社会的失衡。和谐社会在西部到底怎么构架？这是时代赋予我们的新问题。我们认为，对待这个问题的态度应当是，坚持“以人为本”的理念和“公平与效率并重”的原则，协调各种利益关系，兼顾社会各阶层的正当权益。逐渐建立起和谐发展的体制和机制。不能顾了一头放了一头：既不能为了经济发展放弃社会的和谐，也不能放慢发展的脚步。第六，对国家政策支持的正确应用问题。好政策应当得到正确的理解和充分的应用才能发挥应有的作用。中央政府和各地方政府都制定了许多有利于西部的政策、规定，客观地讲，在一定程度上的确促进了西部经济社会的发展，但仍有好多政策未得到正确合理地运用，包括国家的资金支持，也有未正确使用的情况。一些地方政府、企业和官员，面对大批财政投入不知所措，仅仅按照现有的所谓制度或办法予以分割；面对中央全新的西部开发政策，而不知如何使用政策，让政策发挥出最大的效用。对此，一方面需要提高人们对政策的理解、运用力，另一方面要强化人们对财政投入的科学使用。我们认为，中央应加强对政策的全程系统研究，建立起一套科学的政策评估体系，对每一项政策从建立到最后结果进行审查，各级地方政府也应当加大如何利用政策的研究与实践，并不断提高地方政府的管理水平，提高官员经济管理的素质，使用好财政支持。四西部大开发五年来的经验与反思西部大开发战略实施五年来，积累了不少发展经验，最主要的有以下几点：第一，西部地区要发展，必须有强有力的政策支持。和东部地方开发一样，没有政策支持是不可能成功的。实践证明，西部大开发前五年主要是政策推动效应比较明显，如果没有诸多的特殊政策，也就无所谓“西部大开发”了。第二，基础设施建设先行。基础设施建设是西部经济发展的前提和基础，民间流传一句“要想富，先修路”的至理名言，也表明了基础设施建设的重要性。西部大开发五年来明显的成绩，就是认准了基础设施建设先行这个道理。第三，政府职能必须转变。好政策需要好的服务，投资商、企业、基础设施建设等都需要西部地方政府迅速转变职能，从管理型向服务管理型转变，政府真正承担起市场经济中的服务者和宏观管理者的角色，这五年来的成绩在一定程度上应当归功于西部地方政府职能的转变及地方官员素质的逐步提高。第四，实施生态环境工程，创建山川秀美的西部地区。这不仅仅在硬环境上改善了投资环境，也避免了西部地区继续以前先污染后治理的老路子，有利于创建可持续发展机制。第五，重视“三农”问题是西部大开发的重要经验之一。农民、农村、农业问题一直是制约西部经济发展及影响社会稳定的重大障碍，西部大开发以来，中央和地方政府对“三农”问题高度重视，出台了一系列扶持农业发展、提高农民生活水平及关注弱势群体的政策，且得到了较为有效的实施，使长期以来的“三农”问题得到缓解，为农业发展奠定了较为坚实的基础，同时也为工业和城市发展创造了条件。西部大开发战略实施以来，国家、企业、各级地方政府尤其是基层地方政府，在经济发展、生态环境建设、工程实施等方面积累了非常丰富的具体经验，这些经验将在本书以下相关章节分别做介绍，在此不再多讲。五年来� �西部地区所发生的变化是有目共睹的，成绩是比较大的，但毕竟是战略实施的第一个五年，尚属初期，许多老问题和老困难依旧存在，具体表现在以下几个方面：1.贫困问题仍未得到根本解决西部地区的贫困问题仍未得到根本解决，表现如下：首先，西部贫困化表现为相对贫困化。相对贫困化的表现是西部存在多重二元经济结构：第一重是东西部落差的二元结构，西部自身的发展与进步是毋庸置疑的。但与东部经济发展的水平与速度的差距不是在缩小，而是呈剪刀差，剪刀口愈张愈大，这是典型的相对贫困化的表现。第二重是西部各省区自己的中心城市与边远的贫困地区之间的落差，第三重是各城市内部的高收入人群与贫困人口之间的差距及西部乡村人口中的两极分化问题。其次，西部贫困化的另一种表现是西部各省区仍然存在着大量的城市贫困人口群体和乡村贫困地区，这是绝对贫困化表现。再次，关于农村贫困化问题，呈现得更为复杂

2. 最美青海手抄报

1、《静夜思》唐·李白

床前明月光，疑是地上霜。举头望明月，低头思故乡。

2、《玉阶怨》唐·李白

玉阶生白露，夜久侵罗袜。却下水晶帘，玲珑望秋月。

3、《秋浦歌其十三》唐·李白

渌水净素月，月明白鹭飞。郎听采菱女，一道夜歌归。

4、《月下独酌》唐·李白

花间一壶酒，独酌无相亲。举杯邀明月，对影成三人。

月既不解饮，影徒随我身。暂伴月将影，行乐须及春。

我歌月徘徊，我舞影零乱。醒时同交欢，醉后各分散。

永结无情游，相期邈云汉。

5、《关山月》唐·李白

明月出天山，苍茫云海间。长风几万里，吹度玉门关。

汉下白登道，胡窥青海湾。由来征战地，不见有人还。

戍客望边色，思归多苦颜。高楼当此夜，叹息未应闲。

6、《把酒问月》唐·李白

青天有月来几时，我今停杯一问之。

人攀明月不可得，月行却与人相随。

皎如飞镜临丹阙，绿烟灭尽清辉发。

但见宵从海上来，宁知晓向云间没。

白兔捣药秋复春，嫦娥孤栖与谁邻。

今人不见古时月，今月曾经照古人。

古人今人若流水，共看明月皆如此。

唯愿当歌对酒时，月光长照金樽里。

3. 宁夏旅游景点的手抄报怎么画

序篇

这里是学园，探索求知的学园，教师们在这里辛勤的耕耘，孩子们在这里勤奋地学习。

这里是乐园，生动活泼的乐园。教师们在这里谱写着人生快乐的乐章，孩子们在描绘着人生快乐的画卷。

这里是家园，充满亲情的家园。教师们在这里奉献着人间最美的真情，孩子们在这里放飞着童年斑斓的梦想。

这里是花园，文明和谐的花园。教师们在这里创造着鲜花般的美丽，孩子们在这里享受着春天般的关爱。

伴随着教育改革和发展的春风，塞上名校——吴忠市利通一小站在了一个新的起跑线上。利一的广大师生日益凸现着气度恢宏、激情飞扬的魅力，谱写着深化教育改革、加快教育发展的新篇章。

[推出片头——让文明之花开遍校园----宁夏吴忠市利通一小校园文化建设纪实]

校园文化是学校教育的重要组成部分，是全面育人不可或缺的重要环节，是展现校长教育理念、学校特色的重要平台，是规范办学的重要体现，在传承校园精神、培育良好的教风学风、促进学生的全面发展、弘扬先进文化等方面发挥着不可替代的重要作用。

近几年来，学校以“文化品位，现代信息，人文精神”为理念，按照全面推进素质教育的要求，以“一切为学生的发� �而服务”为宗旨，以学生为主体，以建设优良的校风、教风、学风为核心，以优化、美化校园文化环境为重点，以丰富多彩、积极向上的校园文化活动为载体，推动形成厚重的校园文化积淀和清新的校园文明风尚，使学生在日常学习生活中接受先进文化的熏陶和文明风尚的感染，在良好的校园人文、自然环境中陶冶情操，促进他们的全面发展和健康成长。

设施建设篇

“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。校园文化建设这个体现学校综合办学实力和办学效益的名词，给利通一小的师生平添了几多自豪和骄傲。为了加强校园文化建设，学校将基础设施建设作为校园文化环境建设的重要内容之一，先后投入近1000万元，建成了综合办公楼、教学楼、艺教楼、图书楼，建成了图书阅览室、自然实验室、仪器室、医务室、美术室、音乐室、电教室、多功能室、舞蹈练功厅、儿童乐园、微机室、语音室、电子备课室、多媒体主控室，这些基础建设充分体现了以人为本的建设理念，传统中寓于现代，科学中蕴含人文，为校园文化建设搭好了骨架。同时投资建设了校园电视台、红领巾广播台、校园网、校园网站和论坛，添置了文化、艺术、体育、摄影、摄像等设备，新建了电子备课室、阅览室，为每个年级组配备了备课用计算机，为每个班级配备了电视机、多媒体设施，保证了师生学习和工作的需要，为推进校园文化建设奠定了坚实的基础。

环境建设篇

优美的、健康向上的校园环境对青年学生的审美情趣、道德情操起着潜移默化的教育、激励作用。让每一面墙壁都会说话，让每一条通道都富有生命力，让每一个设施都具有教育功能，让校园环境成为滋养学生心灵的沃土，这是学校对校园环境建设的要求。

学校充分利用空白墙壁，将其变成对师生进行爱国主义教育、思想品德教育、养成教育的阵地。未进校门，就能遥望到艺教楼东墙上的体现学校办学宗旨的标语；走进校门，就能看到宣传学校所取得的荣誉的橱窗以及介绍老师的红烛台，使师生产生自豪感、责任感；走进校园，处处可见草坪里温馨“格言牌”，处处可见各处建筑物上刷写的教风、学风、校训、校风建设内容，无声地规范着师生的言行举止；再漫步各个建筑物的走廊，墙壁上悬挂着名人名言，伟人画像，悬挂着有关安全、文明礼仪等方面的匾牌，激励学生树立远大理想，规范师生的行为，营造着良好的育人氛围

学校建立了艺术走廊，将师生的书法、绘画作品悬挂在各个楼层走廊墙壁上，让学生每天行走其间，观赏自己的书画作品，仿佛畅游在艺术殿堂之中，开阔眼界，长智益志，陶情益趣，受到美的教育；建立了学校宣传走廊，将学校在党建、安全、精神文明、德育等方面所做的工作以及所取得成绩制作成宣传橱窗，展示学校成长的轨迹，激发师生的成就感。

分层次、分年段编制了1至6年级12册学校德育校本教材，将校园文化建设的内容列入课程计划之中，充分发挥课堂教学的主渠道作用，有计划、有步骤、有目的推进校园文化建设。

编写了《利通一小教研通讯》，刊登教师的教育教学感悟、教学故事以及学生的作文、家长的家庭教育文章，为师生和家长提供交流思想、展示才华的平台。

学校建成了校园网站和论坛，加载校园文化建设的有关内容，积极组织学生开展绿色上网活动，充分利用网络信息容量庞大、高速快捷等优势，强化校园文化建设，营造了文明和谐、健康向上的文化氛围。

教室是孩子们播种梦想和记录成长的殿堂。学校充分发挥 教室潜在的教育作用，十分重视班级文化建设。对于教室布置，要求既有文化上的特色，又有艺术上的内涵，还要体现出人文化的要求，要求各班以“一班一品牌，班班有特色”为目标，积极打造班级特色文化，提升班级个性形象，努力探索和实践个性化的班级管理模式。走进窗明几净的教室，你会觉得仿佛置身于童话世界，在这里几乎看不到一点对成人的模仿，孩子们用自己的心灵和智慧在教室四周的墙壁上创造着自己的梦想。无论是轻松活泼的评比栏，还是充满童真童趣的展示栏，以及架起师生沟通桥梁的对话栏，无不洋溢着宽松、民主、和谐的气氛。

活动建设篇

“落霞与孤鹜齐飞，秋水共长天一色”。近年来，学校按照“协调和谐、美观大方、有效育人”的思路，致力于校园文化活动建设。

开展养成教育活动，培养学生养成良好的行为习惯。通过组织开展“安全教育伴我行”活动月，增强学生的安全文明意识；通过开展预防“非典”和“禽流感”等传染性疾病系列教育活动，使师生革除生活陋习，养成良好的卫生习惯；通过开展“争创无零食班级”“弯弯腰，捡回一个洁净的校园”活动，促使学生养成良好的行为习惯；抓好文明学生、安全文明班级、安全文明组室创建活动，每年六一期间进行表彰奖励、激发师生的热情，调动师生的积极性；开展廉政文化进校园活动，充分利用板报、橱窗、升旗仪式、主题班队会、学校网站等渠道，通过组织主题征文、致家长信、漫画创作、书画展览、网页制作、文艺演出等形式，营造浓郁的校园廉政文化氛围，渗透“敬廉崇洁”，思想从小培养学生的廉洁意识。

开展艺术教育活动，不断提高学生的艺术修养。在每年，学校都坚持举办校园文化艺术节，举行学生书法、绘画、摄影、DV拍摄比赛以及文艺会演等活动，丰富学生的课余生活；积极参加吴忠市教育系统、文明单位以及其他文艺汇演活动，展现学校艺术教育成果；开展中华古诗词诵读活动，在培养学生人文精神的同时，增强学生的中华文化底蕴。

学校始终把街心广场、居民社区、乡镇敬老院、部队驻地、烈士陵园等作为长期德育教育基地，开展丰富多彩的社会实践活动。组织学生到涝河桥烈士陵园扫墓，到街心广场、部队驻地、街道社区和农村乡镇进行慰问演出，到困难户家中慰问，到社区参与卫生打扫、读书竞赛、演讲比赛活动，为边远农村学区和贫困山区捐献教育教学用品和学习、生活用品，到税务大厅、自来水公司、小吃摊点、清真寺等地开展社会调查实践活动，培养学生的关爱之情和社会责任心，增强学生对祖国、对社会、人民的热爱之情，

学校以营造书香校园活动为依托，大力开展红领巾读书读报活动。打造书香校园，积累师生文化底蕴；坚持每年举办一次

“红读杯”知识竞赛活动，分年级举行读书知识竞赛，激发学生的读书热情。

良好的校园文化建设，应使每个人都是校园文化主旋律中的一个音符，因此，学校在教师中开展了“建学习型校园，做研究型教师”活动，引导教师学习理论，钻研业务，提高技能，定期举办教师才艺大赛、技能大赛、教育教学经验交流活动，让教师展现自身才华；开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，加强教师的师德教育，形成人人关心校园文化，人人参与校园文化的良好局面。满园春色关不住，一枝红杏出墙来。今天，走进利通一小校园，呼吸到的是清新自然的空气，看见的是郁郁葱葱的环境，听到的是朗朗书声和欢歌笑语，感受到的是一派井然有序、欣 欣向荣的气象。校园文化正以可视、可闻、可感的形式，浸润着师生的心灵，推动着学校向更高更远的目标迈进。

这一块块匾牌，记载着利通一小辉煌的业绩，凝聚着利通一小创业者们辛勤的汗水。

这一块块匾牌，体现着利通一小广大教师团结、进取、拼搏、创新的精神风貌，展示着利通一小校园文化建设所取得的丰硕成果。

这是利通一小全体师生汗水与心血的结晶；这是利通一小在抓校园文化建设中树立起的丰碑。

一所好的校园应当是一座探索求知的学园，真正让师生感受到知识的力量；应当是生动、活泼的乐园，让师生在愉快的氛围和环境中健康成长，从而激发出师生的创新的激情；应当是充满亲情的家园，让师生在家的温馨和亲情中，感受到家的延伸，并体味出人际交往的坦诚与和谐；应当是和谐美丽的花园，让师生感受到自然的无穷魅力，并从中体会人与自然的生存关系；应当是色彩缤纷的文艺百花园，使师生在艺术的熏陶下陶冶情操，从中学会欣赏、创作和创造，而这一切仅仅依靠课堂教学的手段是完全不能够满足和实现的，只有把校园文化建设提高到与素质教育紧密结合的时代高度，才能使学校真正发挥巨大的育人功能，才能促进良好班风、校风、学风、教风的形成，才能增强学校的内功，保证学校办学方针和办学理念的全面贯彻落实，才能为教育教学质量的稳步提高奠定坚实的基础，才能为学校各项工作的全面提升注入无限的生机和活力！]

尾篇

春风化雨勤润物，

桃李芬芳香满园。伴随着教育改革和发展的步伐，利通一小在校园文化建设这条阳光大道上走过了一段段不平凡的历程，留下了一行行清晰的脚印，书写了一首首探索和拼搏的颂歌。

面对教育改革的新趋势，全体师生将发扬“迎接挑战，追求卓越；埋头苦干，讲求实效；服从大局，团结合作的；艰苦奋斗，无私奉献；锐意改革，开拓进取”的利通一小精神，在利通一小这座探索求知的学园、生动活泼的乐园、充满亲情的家园、和谐文明的花园里继续播种希望的种子，演绎出和谐教育的魅力，洋溢出教育的生机和活力，奋然前行，崇尚一流，追求卓越，在校园文化建设的征途上，用心智去谱写绚丽的华章，用辛勤去创造新的辉煌！

4. 介绍青海的旅游景点的手抄报图片

　　一、统一思想，提高认识。

　　近年来，随着全球气候变化加剧和经济社会快速发展，灾害形势愈加严峻。在这种背景下，通过开展“防灾减灾日”活动有利于唤起社会各界对防灾减灾工作的.高度关注，增强全社会灾害风险防范意识，普及灾害自救互救知识，推进我州综合减灾能力建设。

　　二、加强领导，精心组织。

　　我局高度重视，把开展“防灾减灾日”活动作为构建和谐社会、提高综合减灾能力的有效载体，及时召开“防灾减灾日活动”宣传布置会议，明确职责，落实专人，精心组织，周密部署“防灾减灾日”活动，力争使活动取得实实在在的效果。同时，要求宣传活动参与人员严格执行消防和大型活动治安管理有关规定，确保“防灾减灾日”系列活动安全、顺利开展。

　　三、创新形式，重点突出。

　　5月7日至13日“防灾减灾宣传周”期间，我局以“弘扬防灾减灾文化，提高防灾减灾意识”为主题，围绕“四个一”为主要内容开展了形式多样、内容丰富的防灾减灾系列宣传活动。一是组织全局职工观看灾难性影视作品，在广大职工中树立居安思危意识，弘扬抗灾救灾精神；二是在局LED屏播放防灾减灾宣传标语，门� �和街道悬挂防灾减灾的宣传横幅，营造浓厚的防灾减灾宣传氛围；三是在“5〃12”宣传日，精心组织环境应急中心和环境监测站人员，在德令哈市奥运广场以悬挂横幅、展出展板、现场讲解等方式现场宣教环境防灾减灾知识，发放相关资料2000余份，受教群众千余人，在防灾减灾宣传中营造了浓厚活动氛围，取得良好的社会效益。

　　四、排查风险，消除隐患。

　　我局以“防灾减灾日”主题宣传周活动为契机，转发了省环保厅《青海省环境保护厅关于开展全省核技术利用辐射安全综合检查专项行动的通知》，并下发了《关于做好环境应急演练工作的通知》，要求各地区从实际出发，不走过场，不流于形式，加强对辐射、尾矿库等风险隐患排查，发现问题及时整改，确保环境安全。同时，要求局属干部职工，对其科室、家庭、宿舍进行风险源进行排查与处置，从自我做起，为我州防灾减灾尽一份力。

　　五、持续推进，不断深化。

　　防灾减灾事关广大人民群众的根本利益，做好防灾减灾工作是保障人民生命、财产安全、促进社会和谐的重要举措。在今后的工作中，我们将一如既往的引导全州人民关注身边的各类风险，提高防灾减灾意识，不断总结防灾减灾经验成果，积极参与防灾减灾和环境应急管理工作，共同努力建设繁荣、文明、和谐新海西。

5. 美丽的青海手抄报内容

创建卫生城市板报和手抄报内容

　　在人们的印象中，创建卫生城市对老百姓的要求无非是自觉维护城市卫生?熏不随地吐痰、乱扔垃圾、攀折花木、践踏草坪等，但我认为，要达到国家卫生城市的标准，在强调以上方面的同时，还应从更高层次上倡导和树立创新意识，只要高起点、严要求，才能更持久有效地推动这项活动的开展。

　　创建国家卫生城市有硬件和软件两个方面，硬件是公共设施、城市绿化面积等10项基本指标，软件则是广大民众自觉的卫生意识等，硬件指标当然必须达标，而软件方面的建设就需要有创新意识。

　　创新意识包括转变思想观念，尤其要结合当前在全省范围内开展的解放思想大讨论，加大宣传力度，创造出全民参与的良好氛围，从单位、学校、街道、小区层层发动和落实，做到人人监督和被监督。举办各类评选评比活动，对在创建国家卫生城市活动中表现突出的单位和个人进行表彰奖励，对不文明行为予以谴责和曝光。

　　创新意识包括转变工作方式，在借鉴其他城市好的经验的`同时，坚持走符合西宁实际、自主创新之路。创新意识还在于创卫活动是长期坚持开展的一项工作，国家卫生城市不是终身制，只有不断创新，才会更上一层楼。总之，创建国家卫生城市是一项利国利民的好事，必将在各个方面提升城市的形象和品牌，对促进西宁发展、提高市民文明水准都将起到积极作用，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义，但树立自主创新的意识、并创造性地开展工作，应该是我们做好这项工作的前提，更是持续做好这项工作的保证。

6. 介绍青海的旅游景点的手抄报内容

1、《静夜思》唐·李白

床前明月光，疑是地上霜。举头望明月，低头思故乡。

2、《玉阶怨》唐·李白

玉阶生白露，夜久侵罗袜。却下水晶帘，玲珑望秋月。

3、《秋浦歌其十三》唐·李白

渌水净素月，月明白鹭飞。郎听采菱女，一道夜歌归。

4、《月下独酌》唐·李白

花间一壶酒，独酌无相亲。举杯邀明月，对影成三人。

月既不解饮，影徒随我身。暂伴月将影，行乐须及春。< /p>

我歌月徘徊，我舞影零乱。醒时同交欢，醉后各分散。

永结无情游，相期邈云汉。

5、《关山月》唐·李白

明月出天山，苍茫云海间。长风几万里，吹度玉门关。

汉下白登道，胡窥青海湾。由来征战地，不见有人还。

戍客望边色，思归多苦颜。高楼当此夜，叹息未应闲。

6、《把酒问月》唐·李白

青天有月来几时，我今停杯一问之。

人攀明月不可得，月行却与人相随。

皎如飞镜临丹阙，绿烟灭尽清辉发。

但见宵从海上来，宁知晓向云间没。

白兔捣药秋复春，嫦娥孤栖与谁邻。

今人不见古时月，今月曾经照古人。

古人今人若流水，共看明月皆如此。

唯愿当歌对酒时，月光长照金樽里。

7. 介绍旅游景点的手抄报图片

文明旅游手抄报内容资料提醒树立文明旅游意识的普遍性提示：

1．文明是最美的风景

2．旅途漫漫 文明相伴

3．旅游美时美刻 文明随时随地

4．文明游天下 快乐你我他

5．一花一木皆是景，一言一行要文明

针对具体不文明旅游行为的提示：

6．游遍天下山川 只留脚印一串（用于提醒保护生态环境）

7．出游讲礼仪 入乡要随俗（用于提醒尊重别人权利）

8．垃圾不乱扔 举止显文明（用于提醒维护环境卫生）

9．多看美景，不刻美名（用于提醒保护生态环境和文物古迹）

10．平安是福 文明是金（用于提醒出游安全）

文明旅游手抄报内容资料

假日旅游礼仪

(1)文明行路。要自觉遵守交通规则，听从交通民警和交通信号指挥。要走人行道，不跨越交通隔离护栏，不抢行机动车道，不三五成群并排行走，在行人拥挤的路段，不追跑打闹，横冲直撞。

(2)文明乘坐。主动配合乘务人员维护公共秩序，要按顺序、慢步轻声地登车、登机或上船，扶老携幼，不抢占座位，不大声喧哗。

(3)文明观光。在旅游景区，要讲究社会公德，不乱丢垃圾，要举止文明，要使用礼貌语言，要爱护公物，特别要注意保护文物古迹，不乱刻乱画。

文明旅游手抄报内容资料

1、游览观光：凡旅游观光者应爱护旅游观光地区的公共财物。对公共建筑、设施和文物古迹，甚至花草树木，都不能随意破坏;不能在柱、墙、碑等建筑物上乱写、乱画、乱刻;不要随地吐痰、随地大小便、污染环境;不要乱扔果皮纸屑、杂物。

2、宾馆住宿：旅客在任何宾馆居住都不要在房间里大声喧哗，以免影响其他客人。对服务员要以礼相待，对他们所提供的服务表示感谢。

3、饭店进餐：尊重服务员的劳动，对服务员应谦和有礼，当服务员忙不过来时，应耐心等待，不可敲击桌碗或喊叫。对于服务员工作上的失误，要善意提出，不可冷言冷语，加以讽刺。

希望本文文明旅游手抄报内容资料能帮到你

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