市旅游局权力清单 旅游局要求

导读：市旅游局权力清单 旅游局要求 1. 旅游局要求 2. 旅游局规定 3. 旅游局要求学历 4. 旅游局要求各管理负责人参加某市旅游安全会议模版 5. 旅游局要求总社 6. 旅游局工作要求 7. 旅游局要求景区 8. 旅游局要求必须用电子合同吗 9. 旅游局要求团体安排别墅 10. 旅游局要求景区让利旅行社,景区态度

1. 旅游局要求

国家旅游局日前发布了《旅游经营者处理投诉规范》《旅游民宿基本要求与评价》等多项行业标准，均从今年10月1日起实施。

旅游经营者要在12小时内对投诉做出受理 《旅 游经营者处理投诉规范》中明确，旅游经营者宜设立投诉处理机构。不具备设立专门投诉处理机构条件的旅游经营者，应指定专人负责投诉处理工作。旅游经营投诉 受理范围应包括：因违反合同约定或因不可抗力、意外事件致使旅游合同不能履行或者不能完全履行；因旅游经营者的责任致使投诉者人身、财产受到损害的。对 于投诉，旅游经营者应在12小时内做出受理决定，特殊情况下不应超过24小时。投诉受理后，旅游经营者应立即告知(通知)投诉者；由相关机构或部门转办的 投诉，旅游经营者还应立即告知转办的机构和部门。对双方无争议、事实基本清楚、仅造成轻微损失的投诉，旅游经营者宜在1小时内形成协商处理意见，最长不宜 超过24小时；对比较复杂的或对主要事实存在争议的投诉，旅游经营者宜在投诉受理之日起10个工作日内形成协商处理意见。业内人士表示，新规范为企业处理 游客投诉提供了可参考的对象。旅游民宿单幢建筑客房应不超过14间 对 于旅游民宿，《旅游民宿基本要求与评价》对旅游民宿在安全管理、环境和设施、卫生和服务等方面都做出了具体的要求。例如：应有突发事件应急预案，并定期演 练；单幢建筑客房数量应不超过14间(套)；客房卫生间应有防潮通风措施，每天全面清理一次，无异味、无积水、无污渍，公用物品应一客一消毒。值得注意的是，行业标准中还将民宿划分为两种等级，分别为金宿级、银宿级。金宿级为高等级，银宿级为普通等级，等级越高表示接待设施与服务品质越高。目前国内民宿市场发展迅猛，行业标准的呼声也随之高涨，但此前多为地方出台的民宿营业标准和管理办法。文化主题旅游饭店核心标准是文化 文化主题旅游饭店分为金鼎级和银鼎级两个等级。金鼎级为高等级，银鼎级为普通等级。等级越高表示接待设施与服务品质越高。文化主题旅游饭店等级评定的基本条件要求，饭店应正式开业一年以上；客房数应不少于15间(套)；近三年内未发生重大及重大以上安全责任事故等。业内人士认为，该标准的出台为文化主题旅游饭店的创建与发展提供了更为科学的引导，有利于引导饭店业创新发展、完善饭店标准化体系建设。精品旅游饭店3层以上就要配备电梯 同样于今年10月1日实施的《精品旅游饭店》行业标准对饭店提出了更高的要求。比如，客房数量应不低于15间（套）。80%及以上的客 房使用面积应不小于30平方米。客房卫生间应24小时供应冷、热水，有清晰的冷热标识，给水系统水流充足，热水龙头完全打开后，水温应在15秒内上升到 46℃至51℃。床单、被套、枕套、浴布、浴衣、毛巾的含棉量应达到100%。同时，客房应有防噪音及隔音措施，设备无运行噪声，夜间室内噪声低于30分贝。客房电器开关应位置合理，使用方便，应有两种规格的电源插座、插座转换器和两个以上不间断的电源插位。此 外，3层以上（含3层）的建筑物应有数量充足、速度合理的高质量客用电梯，轿厢应装饰高雅并通风良好。精品旅游饭店还应有完善的员工培训体系，员工能用普 通话和英语提供服务，必要时可用第二种外国语提供服务。客房服务要精心专业，并为宾客提供订车、订票、代订旅游等个性化服务。规定的同时也要做好监督。

2. 旅游局规定

文旅局公务员的报考条件:

1、具� ��中国国籍;

2、18周岁以上、35周岁以下，应届毕业硕士研究生和博士研究(非在职)年龄可放宽到40周岁以下;

3、拥护中国宪法;

4、具有良好的品行;

5、具有正常履行职责的身体条件;

6、具有符合职位要求的工作能力;

7、具有大专以上文化程度。

文旅局公务员的职责是：

1、模范遵守宪法和法律;

2、按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率;

3、全心全意为人民服务，接受人民监督。

3. 旅游局要求学历

需要的报考资格是：

1、热爱祖国，遵纪守法，遵守旅游职业道德，年满18周岁的中华人民共和国公民；

2、具有高级中学、中等专业学校或以上学历；

3、具有适应导游需要的基础知识和语言表达能力；

4、品行良好，身体健康。导游的工作职责是：

1、根据旅行社与游客签订的合同或约定，按照接待计划安排和组织游客参观、游览；

2、负责为游客导游、讲解、介绍中国文化和旅游资源；

3、耐心解答游客的问询，协助处理旅途中遇到的问题。

4. 旅游局要求各管理负责人参加某市旅游安全会议模版

先开会后旅游 选个山青水秀的地方开会，再组织大家去游玩、放松。

你可以把会议的内容和安排告诉旅行社，他们会帮你安排。 如果你是自己做，可以先安排酒店、车等。

5. 旅游局要求总社

国旅总社发展历史

中国国际旅行社总社(以下简称国旅总社，成立于1954年，它的成立标志着中国国际旅游业的开始。它经历了初创、开拓、发展等历史阶段，是中国国际旅游业的缩影。伴随着中国经济的腾飞而向前发展，组织接待外国游客人数每年递增，毛泽东、刘少奇、周恩来、邓小平等党和国家领导人都曾接见过国旅总社组织来华的客人。因此，不少国外友人正是通过来华旅行了解了新中国和中国人民。

　一、初创时期

　　1954年4月15日，在周恩来总理的亲自关怀下，中国国际旅行社总社在北京正式成立。同年，在上海、天津、广州、南宁、哈尔滨、南京、杭州、武汉、沈阳、大连、丹东、满洲里等12个城市成立了分支社。开始从事接待邀请客人、国际友人、互换和自费游客业务。它在成立之初，是隶属国务院的外事接待单位。在此之前，全国还没有专门管理旅游业的行政机构，国旅总社实际上代行了政府管理职能。

　　至1957年底，国旅在全国各主要大中城市设立19个分支社，国旅的接待业务网络初步形成。在这一时期主要以政治接待为主。

　 二、开拓时期

　1958年1月，根据当时中国调整中央和地方的关系，以进一步发挥地方积极性，决定国旅各地分支社一律划归当地省（市）人民政府直接领导，国旅总社由原来垂直领导关系，变为业务指导关系。为了满足各国旅行者的要求，国旅在对外宾开放城市增设了分支机构，增加了旅游线路，扩大旅游者的游览范围，到1958年底发展到35个分支社。

　　1964年7月，中国旅行游览事业管理局（1978年3月更名为中国旅行游览事业管理总局、1982年3月为国家旅游局）成立，中国旅游业的管理体制进入了一个新的时期。这个时期实行的是政企合一的体制，国家旅游局和国旅总社是“两块牌子，一套人马”。对外招徕用国旅总社的牌子，对内管理行使国家旅游局的职能。这种局社合一的体制，在当时使中国的旅游业有了较快的发展，至1966年，国旅发展到46个分支社。

三、发展时期

改革开放以前国旅总社的发展是中国国际旅游发展的缩影，1 978年以来中国的改革开放，旅游体制的改革，给国旅总社带来了新的发展机遇。

1982年国旅总社与国家旅游局开始按“政企分开”的原则，分署办公。

1984年，国家旅游局批准国旅总社为企业单位。从此，国旅总社从原来归口外事工作转为独立经营、自负盈亏的大型旅游企业。

1989年国家旅游局批准成立国旅集团，1992年国务院生产办公室正式批准成立国旅集团。

1994年国旅总社被国务院列为“百户现代企业制度试点企业”。

1998年底国旅总社与国家旅游局脱钩，进入中央直接管理的企业。

2003年成为国务院国资委管理的中央企业，2003年底与中免总公司企业重组。

目前国旅总社与世界上一百多个国家和地区的一千多家旅行商社建立了业务合作关系，并在美国、日本、澳大利亚、法国、瑞典、丹麦、香港、澳门等国家和地区设立了多家子公司，在国内有150多家子公司、联号经营企业，形成了稳定的销售网络和完整的接待网络。 国旅总社是中国520家国家重点企业之一，是中国旅行社业的龙头企业，也是中国非贸易创汇的主要企业，带动了一批旅游企业和相关行业的发展，为国家作出了贡献。

“国旅(CITS)”是国内外知名的中国驰名商标，已在世界60多个国家和地区注册。为参与国际竞争，国旅总社先后加入了PATA（太平洋亚洲旅行协会）、IATA（国际航空运输协会）、ASTA（美国旅行代理商协会）、WTO(世界旅游组织)等国际组织，国旅总社在国内外知名度越来越高。

　　由于国旅总社的主营业绩在各个方面都领先于中国同行，从1992年全国旅行社排名开始，主要经济指标排在全国旅行社百强榜首，并自始蝉联“最佳企业奖”、“旅行社最高创汇奖”、“旅行社最高外联人数奖”等多种奖项，在国内外旅游业界已成为著名企业。

6. 旅游局工作要求

一般都是旅游管理、市场开发、市场策划、人力管理等这些，与旅游工作密切的相关专业。

7. 旅游局要求景区

不能。旅游局是行政部门，可以给旅游景点评级但不能管旅游景点，就像裁判不能上场比赛一样。旅游局主要职责是监督旅游景点的运行是否符合相关标准，监督旅游景点向游客提供的服务是否达到相关标准，监督旅游景点维护游客安全设施设备是否达标，否则的话，要旅游景点按照要求整改。

8. 旅游局要求必须用电子合同吗

旅游电子商务是指以网络为主体，以旅游信息库、电子化商务银行为基础，利用最先进的电子手段运作旅游业及其分销系统的商务体系。旅游电子商务就为广大旅游业同行提供了一个互联网的平台。

在线旅游依托互联网，以满足旅游消费者信息查询、产品预定及服务评价为核心目的，囊括了包括航空公司、酒店、景区、租车公司、海内外旅游局等旅游服务供应商及搜索引擎、OTA、电信运营商、旅游资讯及社区网站等在线旅游平台的新产业正处于快速上升期。该产业主要借助互联网，与传统旅游产业以门店销售的方式形成巨大差异，被旅游从业人士称之为“在线旅游”。\

【其实差不多，搞两个概念罢了，但是侧重点稍有差别，涉及到电商，更多的是涉及到交易，比如说景区的一些门票什么的 。把东西以电子商务的形式开展，而在线可能更多的侧重在信息之类的方面】

9. 旅游局要求团体安排别墅

买别墅地皮不是自己的，因为土地是归国家所有的，房主购买的只是土地的使用权，全国统一执行的土地使用年限为70年。相关说明如下：

1、土地使用权是指国家机关� �企事业单位、农民集体和公民个人，以及三资企业，凡具备法定条件者，依照法定程序或依约定对国有土地或农民集体土地所享有的占有、利用、收益和有限处分的权利。土地使用权是外延比较大的概念，这里的土地包括农用地、建设用地、未利用地的使用权。2011年1月，一则“土地使用期满后会无偿收回”的消息引起各方关注。

2、土地使用权与土地所有权是土地法规中最基本最重要的概念。土地使用权是中国土地使用制度在法律上的体现，国有土地使用权是指国有土地的使用人依法利用土地并取得收益的权利，国有土地使用权的取得方式有划拨、出让、出租、入股等。而农民集体土地使用权是指农民集体土地的使用人依法利用土地并取得收益的权利。

10. 旅游局要求景区让利旅行社,景区态度

中南林业科技大学旅游学院的吴江洲在《旅游年票发行商的成本收益分析》一文中透露：当前，我国旅游年票经营模式可以由“政府主导，企业发行，景区参与，商户加盟。”这十六个字来概括。由于我国很多景点的经营和所有权尚属于国家，所以作为一种区域旅游目的地营销手段的旅游年票，政府在其中所起到的主导作用显得尤为重要。但由于政府毕竟是行政机构，对于旅游年票只能说是起到一个主导方向和协调矛盾的作用。将真正的发行工作交给有一定运作经验的企业来做，会更为适合。因为作为局外人的企业，可以运用其专业的方法，以很高的效率来运作旅游年票的发行工作。这便是企业运作发行的优势。

也就是说，旅游年票的大部分销售是分出去的，而作为主管部门只是起到整合旅游景区资源的作用，拿陕西来说，陕西旅游年票的主管单位是"陕西旅游年票发行办公室"，按照公开报道显示，锦绣江山全国旅游年票已连续发行十年，经所有年票景区联合授权，由各地成立的年票办公室经办，是一项政府主导、景区让利、百姓受惠的民心工程。

但实际上，民心工程也有可能实现盈利的，年票销售的直接收入自然是最直观的，但是要记住，年票也是有成本的，即：只要用户到达景区，使用年票免票，年票办就要支付给旅游景区一定的费用，当然了，这个费用相比起景区门票的正常价格来，就要低得多了。不过，实际如何具体结算，或者到底是以单个用户结算，还是以达到一定数量以上的用户结算，就不得而知了。

那么，有人就会问了，那这样结算的话，旅游年票不是越卖越亏了嘛？

实际上，真正计算的话，去同一个景区的人越多，年票办给景区的结算就越多，成本就越高，如果所的用户都去了所有的景区的话，旅游年票这个事情是必亏无疑。

但是，办理过旅游年票的人，仔细想想，你买来的年票，一年当中真正使用的有几回？事实就是，你不可能一年当中逛遍800多家景区，即使经济允许，时间也不可能允许。

比如：一个省有10万人购买了旅游年票，按单价100元每人计算，总销售价格就是1000万元，那么其中：

有20%的人去了很多景区，这20%的人按成本计算是亏损的。人均亏200，就是400万元。

有20%的人去了几个景区，这20%的人按成本计算是持平的。盈亏平衡。

另外有50%的人只去了1,2个景区，这50%的人按成本计算是盈利的。人均成本50，就是250万元。

另外有10%的人一次也没用过年票，这10%的人按成本计算是盈利的。人均挣100，就是100万元。

总盈利：1000-400-250=350万元。

所以，虽然有40%的人用年票重复消费了，而且成本是亏的，但是，另外60%的人其实都是盈利的，从总账上来算，旅� �年票是不太可能亏损的。

所以，关于“旅游年票盈利模式”结论就很明显了：

1、旅游年票沉默用户和不活跃用户占大多数，给景区的结算成本实际上是很低的。

2、少部分受欢迎的景区承担了绝大部分路远、不太受欢迎景区的接待量，当接待量到达一定数量的时候，也等于是享受了超值的团购价，这也就间接降低了整体的成本。

3、用户基数达到一定量级的时候，旅游年票是有可能给参与景区带来庞大客流量的，如果全中国人人一张旅游年票，估计每个旅游景区都要被挤爆了。

当然，以上都是笔者个人的分析和想象，应该说，旅游年票是一个相当惠民的项目，也是非常超值的。如果有更详细数据的朋友也欢迎共同探讨。

而同类的自驾游护照、自由行旅游护照，还是和旅游年票的模式类似，要不然，为什么问到护照激活率的时候，主办方都是三缄其口？因为，这是背后的生意规律啊，即使他知道了也不会告诉你。就和你办了自家小区健身会所的健身卡一样，有的人办了一次都没去，自己肯定是亏了，有的人天天去，商家自然是亏了，商家都在赌这个激活比例或多或少而已。

如果能够实现大数据的管理，和旅游景区一起建立用户数据的分析系统，有针对性地开发旅游景区的需求，毕竟，旅游景区需要人气，游客需要实惠，两者的需求都满足了，相信，旅游年票会带来更大的价值，也会让用户的体验更好。

本文原创作者：我不是博客（微信：noblog）

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