烟台发力夜间经济！重点打造滨海广场、上市里等11片区
21日，记者从烟台市商务局获悉，烟台正式出台《关于进一步推进夜间经济发展的实施意见》（以下简称《意见》），鼓励发展夜间经济，激发夜间经济发展新动能。意见明确提出，要重点建设滨海广场、芝罘仙境、万达商贸综合体、上市里等11处市区夜间经济聚集区，到2021年形成形成布局合理、功能完善、特色鲜明、业态多元、管理规范的夜间经济发展格局。
烟台近期将重点培育提升市区“一带十一片区”
《意见》提出，烟台将聚焦“先进制造业强市、海洋经济大市、宜业宜居宜游城市和现代化国际滨海城市”建设，以深化供给侧结构性改革为主线，以扩大消费、改善民生为导向，以促进夜间消费、激发城市活力为目标，以丰富业态种类、完善配套设施、强化日常管理为重点，争取用三年时间重点培育、建设、提升一批夜间经济特色街区，到2021年市区建成市级高品质夜间经济聚集区11处，每个县市区建成特色街区1—3处，形成布局合理、功能完善、特色鲜明、业态多元、管理规范的夜间经济发展格局。
近期重点培育提升市区“一带十一片区”：“一带”，即滨海一带，东起牟平区昆嵛山，西至烟台开发区金沙滩，包括滨海东、中、北、西路段，依托两侧丰富的山、海、岛、泉自然生态和历史文化资源，美化亮化夜间灯光，打造“夜游港城”观光休闲体验带。“十一片区”，滨海北路两侧4个：滨海广场、芝罘仙境、万达商贸综合体、海港路中心商贸区；滨海中路两侧3个：渔人码头、上市里、五彩城市奥莱广场；滨海东路两侧1个：龙湖葡醍商圈；昆嵛山北侧1个，龙泉温泉小镇；滨海西路两侧2个：金沙滩休闲旅游街区、衡山路商圈。
十一片区根据各自特点进行不同定位的打造
滨海广场：
东起东炮台，西至解放路，包括东炮台公园、月亮湾景区、旅游大世界、第一海水浴场、滨海广场、虹口周边及广仁路街区等夜间经济承载点，以“娱、赏、养、宴、礼、居、习”七大业态促进滨海一线夜间消费有序升级。精心策划灯光秀、演艺秀、夜间游船等项目，开展音乐节、露营节等夜游节庆活动。利用虹口宾馆西侧17栋近代英式建筑，加快推进“虹口·烟台印象”项目建设，打造烟台历史与文化完美融合的“ 台名片”。开放广仁路夜间城市书店、家居体验馆、文创街区、美食街，吸引市民和游客进入。
芝罘仙境：
突出“岛、山、湾、街、城”五位一体、同台运作发展格局，以春节开街亮灯为起点，以芝罘湾为纽带，塑造北方文商旅综合开发新典范、夜间经济发展新地标。文创方面，以开埠文化为依托，在所城里推动文化创意产业、文化博览业和休闲旅游业融合，建设非遗活态博物馆，争创历史文化街区保护和开发的新样板。时尚方面，创新性复苏古城民居，营造兼容创新、艺术、文化、生活魅力的时尚空间。夜游方面，通过演绎浸入式的山地光影奇幻秀，把烟台山打造成夜游网红“打卡地”；在崆峒岛以“一核（东游宫）+三配套（主题酒店、网红海滩、演艺盛宴）”打造夜间极致体验乐园。夜购方面，在朝阳街布局以零售为主的非目的性随机业态，培育高端奢侈品街。美食方面，主打知名饮品和特色餐饮，提升美食品味和档次。
万达商贸综合体：
东起胜利路，西至西南河，包括万达广场、万达金街、烟台大剧院、市博物馆和文化广场。充分发挥文化中心与万达广场毗邻的优势，进一步加强文化与购物、娱乐、休闲等业态的融合互动，以文化提升休闲购物层次，以休闲购物推进文化发展，加快形成文商互促消费新高地。
海港路中心商贸区：
东起西南河，西至青年路，包括振华购物中心、大悦城、阳光100、振华商厦、振华国际广场、百盛、大润发、弘阳生活广场、大商城市乐园等商业综合体。以发展商贸流通、现代服务业为重点，有效串联各夜间经济消费点，突出特色、互动融合、错位发展。制定夜间经济地图，设计中心商贸区域内点与点之间的步行动线，鼓励购物中心、大型商场延时经营，统筹室内外商业形态，构建烟台中央大商圈。
渔人码头：
包括海昌鲸鲨海洋公园、海昌雨岱山温泉、欢乐海岸美食广场等旅游休闲景点以及中高端特色餐饮、足疗养生、特色民宿等多种业态。引入房车营地、商业花车、灯光秀等夜间衍生产品，推动渔人码头北部湾夜间商业街区亮起来、火起来。举办海岸音乐会、消夏晚会、商业派对等，为广大市民和游客提供“多业态、强体验、全天候”的沉浸式滨海休闲度假旅游服务。
上市里
包括祥隆·上市里、祥隆广场、佳世客、新世界百货、保利购物中心、万象城步行街和阳光国会健身，涵盖购物公园、儿童乐园、美食文化、健康养生等多种业态。打造上市里夜市，补充现有步行街业态。将“霓虹街”打造为酒吧一条街。举办“上市里电音音乐节”等活动，集聚人气、聚拢商气。
五彩城市奥莱广场：
以胶东文化广场为核心，包括五彩奥特莱斯购物中心、振华商厦、银座商城、宝龙城市广场、烟台国际博览中心、体育公园，融合购物、娱乐、休闲、旅游、文化、体育等多种业态。依托奥特莱斯购物中心，打造异域风情的意大利风情一条街、台湾特色美食街和全息互动投影动感街区，为市民带来购物新时尚和生活方式新变革。利用体育公园及周边体育设施积极开展夜间健身活动，延长体育场馆开放时间，举办各类体育赛事，满足市民体育消费需求。
龙湖葡醍商圈：
东起牟平区汇海路，西至爱海路，南邻滨海东路，北靠星汇街，包括龙湖花拾间主题商业街及龙湖天街。通过打造“城市微旅游人景互动休闲娱乐体验公园”，大力发展酒店、餐饮、娱乐、零售、儿童游乐等多种服务业态，与养马岛旅游经济互为补充。
龙泉温泉小镇：
位于昆嵛山北麓，重点依托崑龙温泉项目，将周边村庄纳入其中，打造集休闲度假、养生养老、采摘体验等多功能于一体的田园综合体。通过推出“养生体验”“夜泡温泉”等活动，培育温泉养生、酒店餐饮、民俗体验、儿童娱乐等多种业态，带动龙泉温泉小镇康养服务业发展。
金沙滩休闲旅游街区：
位于烟台开发区万米黄金沙滩沿线，包括金沙滩海水浴场、张裕国际葡萄酒城、37°梦幻海水上乐园、天马栈桥、五彩步行长廊等各具特色旅游景点和主题景观以及10余家星级酒店、休闲度假酒店。依托万米金沙滩资源优势，组织开展“浪漫金沙”系列活动，深挖沙滩文化内涵，叫响“浪漫金沙·活力海岸”活动品牌。引进文艺书吧、音乐酒吧、演艺剧场、深夜零售，规范发展娱乐酒吧、洗浴足疗、电竞网咖、点播影院等业态，打造烟台西翼夜间经济重要支点、市民休闲娱乐消费目的地。
衡山路商圈：
位于烟台开发区衡山路沿线，业态涵盖餐饮购物、文化演艺、休闲娱乐、体育健身等。依托万行新街坊，突出日韩餐饮娱乐、美疗康养、文化创意等元素，打造集韩国风情特色餐饮、娱乐、购物于一体的时尚活力风情街；依托天地广场、柳子河公园等休闲健身广场，完善体育设施，定期组织开展夜间体育比赛活动，打造全民健身休闲广场；依托衡山路商业综合体，将行政、商务功能与城市公园、公共文化场所、社交活动空间等功能有机组合，打造多元化、国际化的商务活力街区。
引入多形式时尚消费活动丰富夜间经济业态
意见提出了丰富夜间经济业态的具体要求。支持博物馆、美术博物馆等公共文化设施延长开放时间，逢重要时间节点、传统节日开放夜场参观，推动各类博物馆加快发展。引进书城综合体，支持图书馆增加夜间开放时段，打造“书香烟台”夜间模式。加大国内外大型优秀文娱演出引进力度，鼓励支持本地群众性文艺汇演活动。弘扬优秀传统文化，扩大“京剧之乡”“书法之乡”的知名度和影响力。持续举办国际海岸生活节、市民文化节、文化艺术季、文化惠民消费季等大型主题节庆活动，培育一批有烟台文化内涵、有视觉冲击、有审美享受的文艺演出，展现烟台文化魅力。
培育夜间时尚品牌。引入深夜购物、公园之夜、嘉年华等各种形式的时尚消费活动，引进国内外24小时品牌连锁便利店。推出“夜场团购”“品牌专场团购会”等时尚主题活动，发展时装秀、驻场秀等夜间时尚娱乐业态。规范发展KTV、洗浴、足疗、电竞、点播影院等一批娱乐服务场所，支持发展融入“玩家”主题文化的“玩家酒店”。探索策划一批适合夜间展览的会展活动。增加“三人制篮球赛”“五人制足球赛”等流行赛事夜间场次，激发年轻群体活力。积极推广冰雪时尚运动，探索发展夜间滑雪模式。引导发展广场健身、动感单车、热瑜伽等新兴时尚健身项目。
提升仙境夜游品质。在海上，依托灯光秀、音乐喷泉等景观，推动开发夜间游船等项目，构建“仙境海岸”夜游体验带。在陆地，进一步完善重点区域的商业配套服务，丰富夜间商业衍生产品，扩大夜间消费规模。在岛上，利用崆峒岛、养马岛等特色岛屿，积极开发夜间游岛项目。在景区，加强夜间观景类旅游项目开发，鼓励有条件的景区在旅游旺季延长营业时间。
丰富夜品美食主题。突出海洋主题，充分考虑消费者层次，规划建设一批具有烟台特色的海鲜美食城和海鲜大排档，为外地游客提供独一无二的味蕾体验。突出“慢生活”主题，在历史文化街区开设咖啡厅、西餐厅等“轻饮食”，吃美食、品美酒，凸显以“静、雅、柔”为特色的烟台葡萄酒文化。突出鲁菜主题，在特色街区布局鲁菜老字号，主打地道鲁菜，擦亮“鲁菜之都”品牌。突出知名小吃主题，融合文艺演出和民俗文化，探索以“店铺+餐车”模式推出全国各地名小吃；定期举办各类美食节、小吃节、餐饮嘉年华等活动，以节促市，丰富活跃夜间餐饮市场。
成立夜间经济领导小组保障推进工作顺利进行
为保证夜间经济建设顺利推进，烟台将成立发展夜间经济领导小组，领 小组办公室设在市商务局，统筹推进全市夜间经济发展。建立“夜间区长”和“夜生活首席执行官”制度，由各县市区政府（管委）分管领导担任“夜间区长”，鼓励各县市区公开招聘具有夜间经济相关行业管理经验的人员担任“夜生活首席执行官”，协助“夜间区长”开展工作。
每年根据财力情况统筹安排资金，用于完善夜间经济基础设施配套，奖励发展好的夜间经济聚集区和特色街区，对公交、环卫、文化、体育等公益性单位因发展夜间经济延长运营时间产生的亏损给予适当补贴。规范夜间经济收费管理行为，落实夜间峰谷电价政策，降低夜间经营成本，减轻夜间经营商户经济负担。鼓励支持旅行社积极组织招徕夜间游客，对符合条件的旅行社予以奖励。
推动公交旅游服务专线与夜间旅游景区之间的交通对接，进一步优化公交线路，加密夜间运行班次，延长夜间运营时间。结合道路交通实际，增设夜间停车位、出租车候客点，优化夜间临时停车管理。完善火车站、汽车站、城市出入口等重要区域交通指引标识，促进旅游景区多语种标识系统规范化建设。做好特色街区内街景打造、装饰照明、标识指引等工作，倡导经营主体按照规划和规范对建筑和门头牌匾实施亮化。完善特色街区水电气供给、污水收集排放、生活垃圾清运及处理、公共厕所改造提升等配套设施。将特色街区纳入城乡环境综合整治工作重点，提高精细化、规范化、标准化管理水平。推进全市无线移动网络基础设施建设，提升夜间重要场所免费WIFI覆盖率。
在符合相关规定和不扰民、不影响交通秩序前提下，放宽夜间特定时段相关摆卖管制。鼓励企业为促进夜间经济发展组织开展形式多样的展演、促销活动。在法律法规允许范围内降低夜间经济经营主体准入门槛，简化审批程序。进一步放宽对夜间经营企业灯饰、广告设置的限制。鼓励成立夜间经济发展相关行业组织和市场化运营主体，引导行业自律发展。
制定保障夜间经济安全防控方案，有针对性地调整和加强夜间巡控警力，提高安全保障水平。建立夜间经济活动风险评估机制，完善食品安全、卫生、消防等配套措施，制定应急救援预案并组织演练，有效应对各类突发事件。通过手绘地图、“夜烟台”APP、抖音、头条等群众喜闻乐见的宣传方式，加大对夜间经济发展有关扶持政策和夜间经营单位促销活动的宣传力度。积极引导市民转变消费观念和习惯，培育和壮大夜间经济消费群体和经营主体。构建多种旅游网络营销渠道，吸引更多游客在夜间休闲娱乐，增强烟台夜间经济发展活力。 （记者 苑菲菲）
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