耒阳长坪旅游景点「耒阳长坪旅游景点介绍」
导读:耒阳长坪旅游景点「耒阳长坪旅游景点介绍」 耒阳有那些好玩的地方 一个旅游景点的游客很多,参观后离去了136人, 四姑娘山旅游景点 报低保需要什么手续
耒阳有那些好玩的地方
1、蔡伦竹海 AAA
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蔡伦竹海
蔡伦竹海旅游风景区位于耒阳市黄市镇和大义乡境内,规划区面积近100平方公里,中心景区达66平方公里,按国家4A级旅游风景区进行规划建设。蔡伦竹海景区面积广阔,连片竹林面积达16万亩,是我国连片面积最大的竹海,有着“亚洲大竹海”、“天然大氧吧”的美誉;生态景观独特,耒水悠悠、竹海茫茫,可轻舟赏竹翠,曲径闻竹香,凭窗听竹语,登高观竹澜;交通优势明显,京珠高速公路、武广高速铁路等并辔而过,107国道、320省道和京广铁路交织成网。这里钟灵毓秀,有沉睡千年的睡美人、瑰丽多姿的天然溶洞、明朝建寺的紫霞禅寺和景象壮观的大河滩喷泉;这里人文荟萃,蔡伦曾在此首传造纸技术,韩愈曾来此拜谒挥毫,徐霞客曾到此探险考察;这里风云际会,有汉相归隐之张良洞、周瑜后裔之周家大院、曾国藩之征兵筹饷处;这里休闲诗意,有泉水湾休闲度假村和水上游乐区。蔡伦竹海,“竹”报平安;蔡伦竹海,“竹”福天下!
2、盘古庙风景区
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盘古庙风景区
盘古庙风景区位于耒阳市郊三公里处的三架乡上岭村与七岭村交界处107国道傍。相传神农年间,神农发明了“耜”,耕地省工省力。秋收后,神农感恩上苍给自己的智慧,拿着“耜”放在香案上祭祀天地,口中念念有词:“盘古劈开天,清水供青天,苦难靠一边。”正念着,突然狂风大作,闪电雷鸣,一块巨石从天而降,神农靠前仔细一瞧,巨石似人非人,手中紧握的板斧似斧非斧,恰如盘古神威,神农脑海立刻感知,盘古公公来也!于是拜跪巨石。之后,号召部族男女老幼伐树凿石,建庙宇供奉巨石于内,并亲笔提写“盘古庙”三个大字,庙里一直香火不断……其实盘古庙始建于唐哀帝天佑二年(公元905年),相传盘古灵光多次闪耀,金光四射,逐建庙以祀。清康熙九年(公元1670年)重修,1944年被日军炮火摧毁,1983年重建,1995年后由三宝弟子彭南和接手开发,建了盘古前殿、盘古中殿、天王殿、地下龙宫、念佛堂等景点。
3、新市古街
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新市古街
新市街历史悠久,人文荟萃,文化底蕴深厚。相 为“神农创耒、斫木为耜”之地,自南北朝时陈朝(558-589)伊始、唐朝、元朝曾三度为新城市县治所。自南北朝至清代,历时1400余年,历来为水运码头,商贸重镇,商业久盛不衰,发展成为城镇内乡村第一大集镇。古衡洲郡也曾设郡于此,《中国古代地名大词典》载:“新城市,在湖南衡阳东南百五里,西濒耒水,南接耒阳县界,清时有巡检驻此,即故新城县治也。”新市街为明、清代商品经济发展初期耒水耒阳段四大口岸(新市街、灶头市、黄泥江、大河滩)、和两大码头之一,曾有过九街十三巷的记载。清末至民国初期,耒水支流敖河、淝江驶来的船只多在新市街停泊,每晚达200只以上,东湖、夏塘的茶油,马水、安仁的粮食,及附近乡村的木材、煤炭、豆类,皆以此地为集散口岸,粮食生意尤为兴旺。
4、蔡伦纪念园
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蔡伦纪念园
湖南省耒阳市蔡伦纪念园是0耒阳市委、耒阳市人民政府修建的纪念伟大的造纸术发明家蔡伦的重要场所,位于耒阳市蔡侯路蔡子池畔,占地116亩,投资1.4亿元人民币,于2001年8月28日重新对外开放,是国家重要的旅游景点。纸和造纸术是中国古代四大发明之一。东汉元兴元年(105年),蔡伦利用廉价易得的树皮、废麻、旧布、破鱼网作原料,造出了质轻、价廉,适于书写的植物纤维纸,史称“蔡侯纸“,取代了笨重的简牍和昂贵的缣帛,对人类文化的传播和世界文明的进步作出杰出的贡献,千百年来备受人们尊祟纪念。园内现存的蔡侯祠、蔡子池、石臼以及园内现存的蔡伦造纸作坊,是蔡伦总结前人经验,发明造纸术和人们世代应用传播造纸术的重要历史见证物,是研究蔡伦和造纸工艺历史的重要的实物资料。建国以来,蔡伦纪念园已成为弘扬科学、传承文明、开展爱国主义教育的重要场所,受到中央领导的重视和社会各界的广泛关注。
5、关王湖
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关王湖
关王湖水利风景区位于耒阳市亮源乡境内,依托耒阳市三大水库之一的关王塘水库而建,以秀丽的湖光山色和恢宏的水利工程而著称,东临安仁县,经东至106国道,有二级省道直通境内,距耒阳市区60千米,始建于1958年11月。关王湖原名关王塘,相传古时人们为了祈求风调雨顺和过往船只的平安,在岸上建了一座关王庙,关王塘因此而得名。关王湖风景区,景色优美,青山奇伟俏丽、灵秀多姿;碧水悠悠如黛、潋滟生辉。有道是:“山< a href='/xiushui73/' target=_blank>秀水美小径幽,丹青一幅眼底收。世人虽羡太湖景,却恋关王湖上游。”关王湖风景如画,气候宜人,碧水含春,山抱水合,毓秀灵钟,物华天宝,是度假休闲、避暑疗养的旅游胜地。景区自身资源丰富:悠悠碧水、奇绝翠峰、静谧岛屿、幽深洞穴、瀑布水潭、百年古刹、神秘石棺、民俗风采,美景繁多,错落有致,趣味纷呈,是享受阳光、山水、健康游的绝佳去处,也是集吃、喝、玩、乐、住、游、行于一体的高品位综合旅游景区。
6、南京油茶示范基地
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南京油茶示范基地是湖南神农油茶科技发展有限公司为落实国家产业扶贫、精准扶贫、三农政策投资兴建的集农业产业化发展、油茶生产与科研、生态观光旅游为一体的农业综合开发项目之一。该基地是2010年全国油茶产业发展现场会召开地,国家级示范基地及耒阳首家油茶博物馆。占地面积达万亩,涵盖和收纳了世界各地油茶品种100多种以及耒阳市最大的成片低改老茶林。基地以“高产油茶示范园”为示范,在全市大力推广良种油茶种植;以“良种油茶种苗苗圃”为基础,为市场提供优质、高产油茶种苗资源;以“油茶生物技术研究所”为后盾,为油茶品种创新和改良以及新品种试种提供技术保障,并为油茶种植户提供良种油茶栽培和稳产高产技术咨询服务;以“油茶文化博览园”为场所,向林农及油茶文化爱好者传播油茶科普文化;以“青年上山下乡创业实践园” 为基地,为有志创业青年提供创业实践基地;
7、耒阳周家大院
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耒阳周家大院
周家大院坐落在耒阳市太义乡东坪村八组。从陶洲圩逆河而上近八里路,在古树茂密,风景如画的耒河边,便能看到一栋古朴沉静的大宅子,那就是周家大院。整座大院浑然一体,每个房顶都是雕梁画栋,从上依稀可以看到宝瓶、镜子、时钟、人物等图案。房檐下写着诸多情趣盎然的诗句。栋上雕刻有龙凤蝙蝠、桃花、菊花、荷花、葵花等。大院始建于清光绪16年(公元1890年),距今已有119年历史。大院坐东南朝西北,占地面积7800平方米,建筑面积3680平方米,共有48根木柱,大小房屋51间,鼎盛时期居住着180多人。纵观全院布局严谨,设计精巧,建筑考究,砖瓦磨合,精工细做,斗拱飞檐,彩饰金装,砖石木雕,工艺精湛,被誉为我国湘南地区清代民居建筑中的一颗明珠。周家大院是汝南第周氏德埴和妻沈氏云英率五子常桂、常 树、常槐、常材、常桥耗时三年建成,故又名“五美堂”。
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耒水国家湿地公园涵盖耒水河流主体和周边缓冲区域,南至蔡伦竹海旅游风景区,北至耒水耒阳市与衡南交界处,规划总面积3597公顷。耒水国家湿地公园具有生态系统典型性、湿地物种多样性、人文景观丰富性、科考价值显著性等特点。目前,耒水国家湿地公园正按照“保护优先、适度恢复、科技先导、合理利用”的原则,分期进行规划建设,力争建成优质水源地、水禽栖息地、旅游目的地和科普教育基地。湿地公园的核心保护区——耒阳永济镇大众村、大河边村的桐子山,堪称“鸟的天堂”。这里栖息着百余种、十万余只鸟,其中以白鹭、池鹭等鹭科鸟类为主。飞时舞姿翩翩,栖时繁星点点,景象蔚为壮观。湖南耒水国家湿地公园于2011年3月25日经国家林业局批准设立,公园总面积3589公顷,主要包括耒水及周边区域,由南向北呈狭长型廊道走向,南至黄市镇蔡伦省级森林公园北界,北至耒水耒阳与衡南交界处。湿地公园南北垂直长约45公里,东西垂直宽约11公里。
9、寨下仙
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寨下仙
寨下仙也称蔡下仙、寨下山,坐落于耒阳市境西北坛下乡境内。是耒阳唯一的“丹霞地貌”景观。山下古道是耒阳通往桂阳等地的必经要道,古道两边山势险要,易守难攻,是历史上兵家必争之地。相传,三国蜀将张飞曾率军队在“蔡下仙”的高山上安营扎寨,智退司马懿,后人为纪念张飞的功绩,遂在寨上筑坛以祭祀之用,不而久之,人们习惯称山下四周为“坛下”,现坛下乡总面积64平方公里。寨下仙由紫色页岩构成,山行暗红色,形成壁立千仞的几座险峰,气势壮观雄伟,山间怪石耸立,似鹰头、似人像,千奇百怪。石壁上花纹密布,犹如彩绘,线条优美,令人叹为观止。由于紫色页岩易于风化,平坦之地多长植被,却多经山火,草木不盛。山顶建有庙宇为寨下庵、祭坛亭等人文景观。庵旁放置几尊石臼,臼内轮廓圆滑,犹如浴缸,让人产生许多联想。寨下仙上还留下司马懿与张飞驻兵对峙题写的古文字。
一个旅游景点的游客很多,参观后离去了136人,
徒步中国十大自虐旅游线
十大徒步线路第十名:徒步漓江——领略“甲天下”的风光
自虐指数:3
“桂林山水甲天下”,此语尽人皆知。据说桂林是外国游客们到中国旅游最向往的四个地方之一。不过大部分的人去桂林都是跟旅行团走,结束旅游后许多人对桂林依然比较陌生。现在好了,一条能够详细了解桂林山水的旅游线路--漓江徒步旅游线,逐步被越来越多的人接受和尝试。徒步漓江,从阳朔漓江杨堤码头出发,到达兴坪,十几公里的路程,一天基本可以完成,沿途零距离接触漓江山水,感受阳朔民情。
十大徒步线路第九名:徒步虎跳峡——可以成为时尚的穿越
自虐指数:4
背着背包,夹杂在各种肤色、不同语言的人群中行走,这不是在纽约的曼哈顿,而是丽江的虎跳峡,现在这里是世界公认的徒步旅游胜地。从上虎跳峡或者下虎跳峡进入,两天即可完成整个行程。这里基本不存在太大的安全威胁,不过虎跳峡本身的险要,依然给这里的徒步旅行增加了几许难度。
十大徒步线路第八名:徒步哈纳斯——穿越秋日的北疆
自虐指数:5
秋季的哈纳斯美极了!这是每一个秋季从哈纳斯旅游回来的人都会发出的感慨。哈纳斯最为独特的是金黄或者带有桔红色的树林,清澈洁净的哈纳斯湖和神秘悠远的图瓦人村落。背上行囊,来到北疆,从哈纳斯湖大红渔岛出发,途径黑湖、禾木村等地,最后到达贾登峪。此行路途较远,需要三天左右的时间,一直为户外露营。你将完整的领略哈纳斯的美丽风光,体验徒步的艰辛与愉快了。
十大徒步线路第七名:长城徒步——一次意义重大的“旅行”
自虐指数:5.5
长城是中华民族的象征,徒步长城往往被冠以公益的名头。不过对于普通的人来说,要完成长城全程的徒步,无疑是个巨大的挑战。一般的人徒步长城,都会选取其中的一段,作为目标。所以徒步长城,距离往往可长可短,最主要的选择地集中在北京附近。如果谁能够完成从山海关到嘉峪关的全程徒步,那他将实现一个新的创举。
十大徒步线路第六名:徒步四姑娘山毕棚沟——翻越中国的阿尔卑斯山
自虐指数:6
现在四川旅游火爆,在四川,对于喜欢徒步的人而言,两个地方不能不去--稻城和四姑娘山。由于具有秀美的南欧风光,四姑娘山也被誉为“中国的阿尔卑斯山”。这里风景迷人,距离中心城市较近, 度不是很大。一般的徒步线路是从日隆出发,途径长坪村口、垭口、毕棚沟主路,约为三天。徒步四姑娘山,穿越毕棚沟,是徒步旅游爱好者的最佳选择之一。
自虐指数:6.5
稻城曾经被人称为最后的香格里拉,随着中甸被命名为香格里拉县之后,关于香格里拉的争论就告一段落了,不过不可忽视的是,稻城的确是一个具有美丽风光的地方,它的美丽往往可以用惊艳这样的词来形容。尤其是稻城的亚丁,这里景物不添一丝的凡尘,在青藏高原的东边静静的度过岁月。穿越线路从稻城的县城出发,途径色拉,最后到达亚丁,约需要3天时间。
四姑娘山旅游景点
四姑娘山位于阿坝藏族羌族自治州,由四座长年被冰雪覆盖的山峰组成。如同头披白纱,姿容俊俏的四位少女。其中幺妹身材苗条、体态婀娜,常说的“四姑娘”就是指这座最高最美的雪峰。四姑娘山被当地藏民崇敬为神仙。相传为四位美丽善良的姑娘,为了保护她们心爱的大熊猫,与凶猛的妖魔作英勇斗争,最后变成了四座挺拔秀美的山峰,即四姑娘山。
景点有:
大姑娘山
概况大姑娘山(当地人称大峰)位于四川省小金县四姑娘山风景区,是蜀山之后四姑娘山的姐妹山,海拔5355米,4000米以下多为高山草甸,低处有灌木森林,野花遍地,随处可见牧民放养的牦牛与马,山上有大如碗盆的野生菌不易找到,味鲜无比,亲眼见马哥在山边采了一棵鹅蛋菌,嫩黄,碗大,晚上做汤喝,味道好极了。
双桥沟
双桥沟至沟尾停车的位置海拔高度为3840米。双桥沟的得名是因为当地老百姓为了便于通行,在沟内搭建了两座木桥,其中一座是由杨柳木搭建而成,俗称杨柳桥;另一座由红杉木搭建而成,俗称便桥。这里是山峰的博览会,是沟壑的陈列馆。沟内的观光车道直通沟尾,让你能够更加方便、快捷、舒适的游览全程。 双桥沟全长34.8公里,初步探测有17个观景点,54个景点。进入沟内,阴阳谷山势陡峭,曲折幽深,别有洞天。日月宝镜山、五色山、尖子山、猎人峰、鹰嘴岩、人参果坪、撵鱼坝、盆景滩、红杉林冰川等景致如锦簇画廊,令人流连忘返。加之山水相依,草木相间,云遮雾绕,置身其中,宛若仙境。
长坪沟
四姑娘山有三沟一山,其中双桥沟是四姑娘山景区唯一能以车代步游览的一条沟,相对而言,双桥沟以观光游见长,海子沟以探险游著称,四姑娘山主要是登山活动,长坪沟主要是生态游。长坪沟沟口至沟尾长29公里,面积约100平方公里。在这条绿色长廊上,分布了21个观景点。长坪沟内的原始植物种类非常丰富,而且植被保存完好。成片的原始森林四姑娘山
里,古柏高大挺拔,青松枝密叶茂,杉树、杨柳密密匝匝,遮天蔽日。头上,阳光穿透树冠,洒下万缕金光;脚下,长满青苔的沃土诉说着特有的幽静与原始,俨然是一幅“林深不见人”、“清泉石上流”的诗情画意般的美景图。森林尽头,豁然开朗,只见一片草甸置于群山环抱之中,其间有一条溪流潺潺流淌,蜿蜒回转,俨然进入另一番天地. 长坪沟也是户外运动爱好者的天堂,因为她是登三峰、四峰的重要营地, 是攀岩攀冰的理想场所,同时,从长坪沟还可以穿越到理县的毕棚沟。
海子沟
海子沟全长19.2公里,面积达126.48平方公里,因有星罗棋布的十多处海子而得名。 据初步探测有12个观景点,46个景点。景区空旷平坦,有原生草甸,阳面山坡的青杠灌木林中有各种菌类,其中有被称为菌类之王的松茸,其香味独特,其它菌类无法能比,并具有很高的药用价值,有防癌、治癌的功效。阴面山坡的灌木林在秋季打霜以后,呈现层林尽染、万山红遍的壮丽景观。来自地球第四纪的远古鱼类被保存至今,成为人们了解这块土地的活化石。海子沟也是登山、攀冰、探险的好去处。
报低保需要什么手续
经济困难就可以申请低保。
1-6月低保发放完毕,注意查收,其他的等等中,有异常的去当地的民政局咨询。
需要知道名单名册以及某人低保情况的,去当地的民政局咨询,因为涉及隐私,网上不宜公布。
需要举报或者投诉或者认为有不合理不合法不公平的去当地的民政局,因为民政局是管理低保的法定单位。
许多网友问低保每个月是多少钱?或者某人的低保是多少钱?低保发放时间?低保类别,等级的回复:
钱多少是依据地方财政收入水平,申请人家庭具体的困难程度确定的,没有唯一的数字答案,有的会多点有的会少点。例如同为低保北京的低保与云南的低保,其低保金额不一样,北京的多,云南的少;同在北京同地方吃低保,其低保金额也不一样,一般困难户的少特困难户的多。
由于低保主要由地方财政开支,各地区发展水平不同,地方财政收入状况不同(有的地方钱多,有的地方钱少),因此各地方的低保政策会有所不同,具体政策咨询当地民政局为准,如类别的划分、补助等级的确定,补助金额的多少,最低生活标准线的确定、低保补助金是按照月发,季度发还是年度发等都需咨询当地民政局为准。
许多网友问中国残疾人的福利是多少?回复于下:
各个地区的残疾人福利都不一样,没有统一的标准,详细的福利询问当地残联。有的富裕的地方福利会好些,比如深圳一个残疾人一年有1000快左右,有些地方可能一年都没有一分钱。要说残疾人福利就是香港了,香港一个残疾人一个月有1万-1万2千左右,比一般打工的还要高,大陆现在根本没法比。
低保只是保的买米钱,不保吃香喝辣。更不可能保发财致富。
有问题你可以向当地民政局咨询或者反应。
只要自己认为生活困难的都可以申请低保。注意要把困难说够说透,有利于获得审批。
申请是一回事,
能否批准低保是另外一回事。
不申请鬼知道你困难。
官方认可的困难,就困难,不困难也困难,将会获得低保补助。
官方不认可的困难,困难也不困难,低保补助同你没缘。
凡是中国公民,只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准,均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。
低保是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等"三条保障线"制度的基础上,建立实行最低生活保障的制度。目前全国城乡低保对象达7487.4万人,其中城市低保2307.8万人,月标准240元,同比增长7.1%,人均补助水平168元,同比增长15.9%;农村低保5179.6万人,年标准1136元,同比增长8.8%,月人均补助水平62元,同比增长22%。
向低保审批部门递交申请低保所需材料:
一、城市低保
1、申请人向户口所在地村(居)委会提出书面申请,要说明以下事项:
①申请人及共同生活家庭成员收入情况。
②已婚子女家庭收入情况。
③收入情况包括:申请人本人、共同生活家庭成员及已婚子女家庭收入的:工资、奖金、补贴;离退休费、社会养老金、下岗职工生活费、失业金;赡养费、抚(扶)养费收入;各种劳务收入;出租或者变卖家产收入;储蓄存款;其它收入等。
④家庭财产情况。包括:房产 (套数、建筑面积)、车辆、注册企业(含个体工商户)、钢琴、电脑、空调、冰箱、名贵宠物、其他高档电器。另外注明:是否缴纳住房公积金、是否缴纳个人所得税。
2、申请人应提供的证件:本人身份证原件、复印件;本人及共同生活家庭成员户口簿原件、复印件;失业证原件、复印件;残疾证原件、复印件;住院病历首页复印件。
3、申请人应提供的证明:本人及家庭成员(包括已婚子女家庭成员)的收入证明。有工作单位的人员,由所在单位出具收入证明;无工作单位的人员,由社区居委会调查了解后出具收入证明。
二、农村低保
按属地管理原则,由申请人向户口所在地村(居)委会提出书面申请,申请书要详细说明家庭收入情况,致贫原因。并提供身份证、户口簿复印件,是残疾人的提供残疾证复印件,因病致贫人员提供近期住院病历首页复印件,申请人提供本人及共同生活家庭成员和已婚子女家庭成员收入证明等材料。
一、农村低保条件
(一)申请农村低保待遇条件
申请农村低保待遇应同时具备下列条件:
1、持有本县农业居民户口。
2、居住在农村村组,家庭承包土地的农村居民。
3、共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准(具体询问当地民政部门)。
(二)申请农村低保所需的材料
1、书面申请书。2、家庭成员的户口簿。3、共同生活的家庭成员的合影。4、土地、山林、水面承包合同或证明。5、外出务工人员收入证明。6、离异家庭涉及有赡、扶、抚养关系的应提供离婚证明。7、非农户人员的家庭,应提供非农户口人员的收入证明。8、对劳动能力有争议的,需提供有效健康证明。9、残疾人提供残疾证。10、审批管理机关要求提供的其他有关材料。
(三)农村居民家庭纯收入的计算
农村居民家庭纯收入以年为单位进行核算,包括所有家庭成员全年农副业生产的纯收入及其他合法劳动,经营所得收入的总和,主要包括:
1、种植业、养殖业、手工业及其他生产性收入。
2、批发零售贸易及餐饮业收入。
3、社会服务业外出务工劳务收入。
4、村组集体经济分配收入。
5、因征地、拆迁或其他原因所获得的一次性补偿收入中扣除房屋重建及简要装修费支出,家庭当年非生活性必需费用支出之后的收入。
6、遗产或财产继承所得收入。
7、自供自给的实物(以市场价格折算)收入。
8、在购买奖券、彩票等有奖销售中所获得的收入。
9、其他应该计算的收入。
(四)有下列情况之一的不予享受农村低保待遇
1、三年内因购买、修建或装修住房(必要的维修除外)造成家庭生活困难的(因拆迁安置购买、修建房并进行简单装修的除外)。
2、好逸恶劳,有承包田(地)且有劳动能力但不耕种的。
3、家庭成员有赌博、吸毒行为或者进行高消费娱乐活动的。
4、家庭拥用非生活所必需的高档消费品,如汽车、奢饰品及贵重饰品的。
5、家庭生活水平明显高于最低生活保障标准的。
6、弄虚作假骗取农村居民最低生活保障待遇的。
7、其他法律、法规规定不能享受最低生活保障待遇的。
(五)农村低保待遇申请审批程序
1、申请。由户主通 过村民委员会向居住生活所在的乡镇人民政府提出书面申请,并提供有关证明材料。
2、初审。村民委员会收到申请书后,组织村民代表开展民主评议,并对申报对象的家庭情况进行初审,将初审结果在村公示3—5天,并指导其填写《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》,连同申请人提交的全部材料报乡镇人民政府。
3、审核。乡镇人民政府在校验申请人上报材料齐全后,正式受理申请人的申请,立即组织入户核查,对于符合条件的对象,提出补助意见,由村民委员会进行第二榜公示3—5天,对不符合条件的由乡镇人民政府通知申请人,对符合条件的上报县级审批管理机关。
4、审批。县级民政部门收到上报申请材料后,立即组织入户核查、复审,进行依法审批,对符合享受农村低保待遇的,通知所在村民委员会再次公示第三榜3天,对无异议的对象发给《农村居民最低生活保障金领取证》及保障金领取存折,对不符合享受农村低保待遇的书面通知申请人。
附官方说词:
目前我国正在积极推行社会救助体系,以便帮助更多需要帮助的人。目前我国社会保障体系主要内容包括最低生活保障、医疗救助、住房救助、教育救助等等。
低保是什么?
低保即最低生活保障,是指国家对家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助,以保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度。其是我国社会救助重要内容之一,主要目的就是保证国民基本生活。现行我国低保主要分为城市低保与农村低保两大类型。
哪些人可以享受低保?
根据我国《社会救助体系暂行办法》规定,共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准,且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭,可以申请享受低保。
如何申请低保?
在我国申请低保手续比较简单,由家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请即可。经过乡镇人民政府、街道办事处应当通过入户调查、邻里访问等方式对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实后,作出审批意见。符合条件的给予审批,不符合条件的则向申请人说明理由。如家庭成员申请有困难的,可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。
低保标准是多少?
最低生活保障标准,由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府按照当地居民生活必需的费用确定、公布,并根据当地经济社会发展水平和物价变动情况适时调整。不同城市低保发放标准是不一样的(回答问题者注:你所在地区的标准咨询当地民政局)。例如广东省按各地生活水平和财政承受能力,将2015年城乡低保最低标准的设立划分为四类地区,第一类地区城市低保与农村低保都是650元,第二类地区城市低保与农村低保都是550元,第三类地区城市低保为520元,农村低保为386元,第四类地区城市低保为410元,农村低保为260元。
残疾补贴:
困难残疾人生活补贴,此前对低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准120%发放低保金,城乡分别发放每月80元和60元的重残补贴金。非重度残疾人在根据收入补差发放低保金的基础上,再按照低保标准增发20%。根据此次出台的文件精神,低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准30%-40%发放生活补贴,低保家庭内的非重度残疾人按照当地低保标准25%发放生活补贴,同时取消原低保内重度残疾人重残补贴金 策和最低生活保障制度中对残疾人的增发部分补贴。低保家庭外的无固定收入智力、肢体、精神、盲视力重度残疾人按照当地低保标准100%发放生活补贴,家庭人均收入在当地低保标准2倍以内一户多残、依老养残特殊困难残疾人按照不低于当地低保标准60%发放生活补贴,同时取消原低保外特殊困难残疾人生活救助金。重度残疾人护理补贴,城镇、农村分别按不低于120、80元/月•人的标准发放。逐年提高,逐步实现统一城乡补贴标准。
《意见》明确,残疾人两项补贴实行自愿申请、逐级审核、定期复核,按月或按季度于首月10日前由金融机构打卡发放。有条件的地区可根据实际情况详细划分补贴类别和标准,采取凭据报销或政府购买服务形式发放重度残疾人护理补贴。
低保的取消
1、保障对象虚报、隐瞒收入或提供虚假证明,经查明后取消。
2、保障对象及家庭成员戴金挂玉、饲养宠物等,家庭生活水平明显高于邻居生活标准的可以取消。
3、保障对象及家人在保障期间,家庭添有高档消费品如彩电、冰箱、洗衣机、移动电话、摩托车、贵重饰品、空调等,或装修房屋、购买贵重家用电器、新装固定电话的可以取消。
4、有劳动能力且已享受低保待遇的人员,无正当理由拒不参加村级公益性劳动的可以取消。
5、保障对象连续三个月不按时领取低保金或无特殊理由请他人替领低保金的可以取消。
6、保障对象及家庭成员与享受低保有不相符的娱乐和休闲消费的取消保障资格。
7、已享受低保家庭成员中有赌博、吸毒、嫖娼行为的立即取消享受资格。
8、低保对象在享受低保期间大办红白喜事,造成社会不良影响的。
9、家庭年内一次性购买非基本生活必需品金额达300元以上的
人民日报刊载低保中的常见舞弊与漏洞
2014年12月,已有青海、海南、内蒙古3个省份通报2014年清退不合标低保对象超过26万人。
不该“吃”的乱“吃”,一年多查纠150万余人。
青海全省2014年清退不符低保条件的人数占原有低保户总数比例达10%。预计到今年底,全省城乡低保对象数量将由2012年的63.5万人减少到56.7万人,年可节省财政资金2.2亿元。
违规低保并非个别地区现象。2013年6月至2014年9月,全国查纠城乡低保错保漏保151.4万多人。
根据相关规定,低保的对象主要是家庭人均收入低于最低生活保障标准的群众,主要是无生活来源、无劳动能力、年老病残等生活常年困难的群众。然而,就是这些困难群众的一点微薄的生活来源,也被一些“官保保”盯上。
尽管近年来清理力度不断加大,违规低保仍一茬茬地再现。2013年,内蒙古自治区民政厅共清退不符合条件的低保对象10万余人,其中有大量的“人情保”“关系保”。9个月后,又有13.9万违规低保被清退。
一些“官保保”更是财迷心窍:河南洛阳市新安县五头镇民政所前所长张景华近日被曝出持有267个存折,全都是从困难群众那里收集而来,用以侵吞包括低保增补资金在内的各类困难群众补贴50余万元。不少群众不会使用存折,把存折放在民政部门托管,给了张景华可乘之机。
从1997年国务院下发通知要求在全国建立城市低保制度开始,到如今低保在城市 农村的全面覆盖,低保制度经历了10多年的发展,为城市和农村的许多困难群众织就了一张“温饱之网”。然而,这本该由困难群众享受的福利,却有不少落入了“官保保”手里,令人痛心。
基层部门“欺上骗下”,“末梢腐败”频现监管漏洞。
2012年,民政部制定了《最低生活保障审核审批办法(试行)》,根据该办法,乡镇人民政府(街道办事处)负责对申请人或者其代理人提交的材料进行审查,并负责将申请材料等报送县级人民政府民政部门审批。
然而,本该起到“承上启下”作用的基层管理部门却在许多“私吞”低保的事件中“欺上骗下”,既当审核的“裁判员”、又当申请的“运动员”。
根据规定,困难群众申请低保的流程大致可概括为群众申请-审查受理-家庭调查-民主评议-审核审批-资金发放-动态管理。然而,在这个流程中,常常会出现不严格按照制度执行的情况,有的只是走走过场,甚至出现篡改、歪曲的现象,滋生腐败。
——不予受理,申请无门。一些官员为了保证与自己“关系好”的人拿到低保名额,在第一关就“关”住了一些困难群众。“低保户人选往往在村委会开会讨论前就已确定。”海南临高县一位村民说,其他贫困户即使申请也不会有回音。
——缺乏调查,公示不明。部分官员用各种手段不公开信息,把“背景”藏着掖着。湖南耒阳长坪乡谭南村原村支书黄国华等人竟篡改民主评议会议记录来决定低保指标的归属;还有一些地区的民主评议会长久以来没有村民代表参加。
——你来我批,蒙混过关。一些上级审批部门光履行“从纸到纸”的使命,不深究申请材料的真实性,使得“审批”成了机械运动。2012年12月至2013年12月期间,浙江温岭一社会救助员利用职务之便,采用冒签他人名字的方式,26次冒领19名补助对象的补助款11万余元,并作为个人使用。而这场骗局,上级部门本只要根据规定履行好审核义务即可戳穿。
——一保“终”生,较少复查。根据规定,当家庭人口、收入和财产状况变化时,低保家庭应报告,上级部门应复核。然而,一些地方并不重视或是刻意无视这种动态管理,频现“死人吃低保”事件。2011年,江西省湖口县被曝出某村民过世后仍旧“领”了2年的低保金,而其子是当地民政部门干部。
畅通监督机制以清理“官保保”
“低保这个事情上,基层干部的权力太大。”中国农业大学[微博]农民问题研究所所长朱启臻如此感叹。在整个低保政策中,基层干部担负着重要的职责,从而也就拥有着集中的权力。一些“官保保”玩弄职权,无视规章制度,把国家安排自己管理的低保当做发给自己的“红包”。一些基层群众把问题反映上去之后得不到反馈,反倒会“惹恼”基层干部,得不偿失,因此往往只能敢怒不敢言。
针对低保不公现象,各地多次开展清理违规低保行动,并集中整改。记者发现,不少整改工作实际上在原有的低保政策中已有要求,如组织集体会议、近亲低保单独备案等,只是过去没能做到。然而,集中清理行动并非长久之计,“官保保”仍然不断再现。朱启臻认为,当前的低保流程严重缺乏监督,既没有监督主体也没有监督机制,使得国家补助没有给到应给的补助对象,困难群众的利益难以得到保护。
研多地农村问题的华中科技大学教授贺雪峰认为,要使得“官保保”问题得到长效解决,需要建立畅通的监督渠道,建立完善的信息公开机制。“监督机制要落到实处,群众的举报要即时受理,严格追究相关人员责任,发现一例,查处一例。”
“可以把权力更多地交给群众。”朱启臻表示,对基层干部权力的约束要从基层群众做起,让他们发得了言、见得了文、说得了话。“需要建立起一套健康的基层群众议事规则,完善监督机制,使低保信息公开透明。”
低保的法律法规
《社会救助暂行办法》
第六十六条违反本办法规定,有下列情形之一的,由上级行政机关或者监察机关责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:
(一)对符合申请条件的救助申请不予受理的;
(二)对符合救助条件的救助申请不予批准的;
(三)对不符合救助条件的救助申请予以批准的;
(四)泄露在工作中知悉的公民个人信息,造成后果的;
(五)丢失、篡改接受社会救助款物、服务记录等数据的;
(六)不按照规定发放社会救助资金、物资或者提供相关服务的;
(七)在履行社会救助职责过程中有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。
第六十七条违反本办法规定,截留、挤占、挪用、私分社会救助资金、物资的,由有关部门责令追回;有违法所得的,没收违法所得;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第六十八条采取虚报、隐瞒、伪造等手段,骗取社会救助资金、物资或者服务的,由有关部门决定停止社会救助,责令退回非法获取的救助资金、物资,可以处非法获取的救助款额或者物资价值1倍以上3倍以下的罚款;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。
第六十九条违反本办法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
低保户死亡政策:
从《关于进一步深化殡葬改革规范殡葬管理工作的通知》查询到,基本殡仪服务内容包括遗体接运(含抬尸、消毒)、存放(含冷藏)、火化和骨灰寄存等服务,其服务执行民政部《殡仪接待服务》、《遗体保存服务》、《遗体火化服务》、《骨灰寄存服务》等服务标准。“比如免除普通殡葬车遗体接送费用、三天内普通冷藏柜遗体存放费用等。”对低保户可以减免。
减免的办理程序:符合减免政策的亲属,向死者户籍所在地民政办申请,按要求提供死亡证明、低保证等相关材料。报经区县民政局审批后,到殡仪馆办理基本殡葬服务费减免手续。
关于廉租房(低保房)政策资料:
低保房是百姓社会的口头语,指代廉租房(或公共租赁房)和经济适用房两种社会福利性住房。
廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的方式,向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。廉租房的分配形式以租金补贴为主,实物配租和租金减免为辅。根据住房和城乡建设部、财政部、国家发展和改革委员会联合印发的《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》(建保〔2013〕178号)的规定,从2014年起,各地公共租赁住房和廉租住房并轨运行,并轨后统称为公共租赁住房。
经济适用住房是指根据国家经济适用住房建设计划安排建设的住宅。由国家统一下达计划,用地一般实行行政划拨的方式,免收土地出让金,对各种经批准的收费实行减半征收,出售价格实行政府指导价,按保本微 的原则确定。
由于是社会福利性住房,因此两种住房的申请均需达到一定资格,由政府部门审批、摇号后获得。
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