快车道

文化勾勒底色 旅游硕果飘香——渑池县全域旅游发展步入快车道

古渑金秋，韵味十足。天高、云淡、水清、花团似锦。

看数十亩粉黛草尽情绽放，走35.687公里彩虹路，赏十万亩韶山红叶层林尽染，品七千年仰韶文化博大精深，现如今，共同感受漫山红遍、浪漫唯美的田园盛景已成为渑池市民刷爆抖音和朋友圈里争相转发、点赞的“网红打卡地”。目前，渑池已成为全市乃至全省“全域旅游”的热点城市。

自10月以来，人民网、新华网、中新网、人民旅游网、中央广电总台国际在线、两岸好报、中央戏剧频道、河南广播电视台、河南日报、山西新闻网等数十家省级以上主流媒体，数百名摄影家、书画家、作家及数十万名游客齐聚于此，为渑池打造全域旅游精品路线助阵打卡。

今年以来，渑池县以打造“文化旅游特色县”为引领，以创建国家全域旅游示范县为主线，全面提升旅游公共服务体系，夯实发展基础，以仰韶文化为品牌的历史文化游、自然山水游、红色经典游、现代工业游和乡村风情游“五位一体”的全域旅游发展新格局有效拉开，渑池全域旅游发展美好成效凸显。

自然山水游蓬勃发展。投资6096万元，全长35.687公里，全程贯穿北部山区红叶观赏区上标 “彩虹线”的坡头至南村公路，已全面打通渑池北部沿线AAAA景区黄河丹峡、韶山森林公园、仰韶文化博物馆、中国传统村落赵沟古村，仙门山景区、阳壶古道、黛眉山柏帝庙、百里画廊、黄河小浪底旅游度假区等10多个旅游景区景点。目前，黄河丹峡、仰韶大峡谷已经建成对外开放，并成为渑池旅游的特色名片。黄河丹峡“一河三峡”发展格局有效拉开，管理水平显著提高，综合服务水平和接待能力显著提升。仰韶仙门山项目建设进展迅速，完成投资1.3亿元，各项基础设施正在加紧建设，景区初具形象。

历史文化游快速发展。“博物馆里过大年”、 让“文物活起来”、“研学游”、“流动博物馆”等系列活动的兴起，使更多公众在博物馆获得教益，使仰韶文化这一名片成为渑池文化旅游产业发展的“金字”招牌。近年来，我县依托互联网、大数据、人工智能等技术，加强博物馆网上展览，扩大仰韶文化供给的辐射范围;加强媒体合作和文化交流，推出更多优秀节目，引起了国内外游客的强烈关注，全方位、立体化地推介并打造仰韶文化品牌。目前，正在实施大遗址保护工程，以2021年仰韶文化发现100周年为契机，精心筹备“百年仰韶”系列重大庆祝活动，稳步推进仰韶考古遗址公园建设和仰韶文化博物馆陈展提升工程。

“将相和”、“负荆请罪”、“秦赵会盟”等历史典故成为渑池旅游的历史文化名片。渑池县作为这些故事的发生地，近年来，不断把这一蕴含“和谐”元素的文化传承发扬光大。

红色经典游方兴未艾。参观、宣誓、合影……刘少奇旧居纪念馆馆内馆外人气“爆棚”，一派热闹景象。

该纪念馆作为《论共产党员的修养》一书的起草和宣讲地，全市“不忘初心牢记使命”主题教育活动革命传统教育教学点。在全国上下开展主题教育活动热潮中，紧跟中央、省、市、县委步伐，对照要求，不断更新服务理念，创新服务方式，促进全县红色文化旅游事业的稳步健康发展。

据统计，今年9月中下旬至今，刘少奇旧居累计接待团队200余批次，累计接待人数近1.5万人次。近年来，刘少奇旧居被河南省政府纳入首批重点开发的26个红色经典旅游景点，先后被确定为青少年爱国主义和革命传统教育基地、河南省红领巾教育基地和党员干部党风党纪党性教育基地，被济南军区命名为“革命传统教育基地”。

乡村旅游逐步兴起。昔日小村庄，今日新晋“网红打卡地”。近年来，渑池县以“农家乐、休闲农业园区、生态观光园”为主要形式的乡村旅游发展风生水起，极大丰富周边城市居民休闲生活。

每逢周末和小长假，在该县洪阳镇柳庄村、张村镇河南庄、段村乡赵沟古村和南村乡旭慧石榴观光园等处，大批游客纷纷自驾前来体验乡村旅游的自然、生态之美。游客在欣赏自然风光、田园美景的同时，还不时走进村民家中感受当地的民风民俗，走进草莓、瓜果、蔬菜大棚体验采摘乐趣，小朋友更是被设置的游乐设施所吸引，一个个玩得不亦乐乎……

柳庄村借助美丽乡村建设的东风，大力实施旅游富村战略，大力发展高效现代农业，把昔日的荒山秃岭变成了花果山，建成了集“吃、住、游、购、娱”等完善的旅游配套服务设施，走出了一条具有山区特色的乡村旅游助推精准扶贫的新路子。该村先后被授予省级美丽乡村试点村、河南省三星级（体验型）乡村旅游经营单位和三门峡市乡村旅游示范村。

赵沟古村先后入选第二批中国传统村落、河南省第五批历史文化名镇(村)名录，相继被认定为河南省特色旅游村、河南省乡村旅游示范村和三门峡市乡村旅游示范村。

有“杏花村”之称的果园乡李家村，被国家定位为“两万亩仰韶黄杏生产基地”。杏花盛开至黄杏盛果期，景色秀丽，空气芳馨，慕名而来的游客络绎不绝。近些年来，杏花村周边群众积极转变观念，大力发展农家乐，乡村旅游接待能力显著增强。

洪阳镇柳庄村、段村乡赵沟村和南岭村、仁村乡雪白村、天池镇陈沟村、南村乡青山村和关底村等7个村被列为全国乡村旅游扶贫重点，乡村旅游发展后劲十足。如今，柳庄和赵沟古村首期规划建设的特色民宿已建成并投入使用，乡村旅游逐步提档升级。

工业旅游蓄势待发。仰韶酒业工业游是渑池县借力文化深挖工业旅游“富矿”的一个典型代表，主要以仰韶酒品牌为载体，将仰韶酒产品理念与仰韶文化的核心价值观高度统一，开发全开放式的参观仰韶酒酿造工艺的工业游。围绕工业景观、生产流水线、工艺流程和劳动场面，将中华传统文化与现代制造业智能化生产、个性化定制等充分结合，实现了仰韶酒业品牌和仰韶文化内涵的无缝对接，全力打造融历史性、文化性、知识性、艺术性、观赏性、科技性和参与性为一体的仰韶酒文化旅游综合体。今年投资3000万，已完成仰韶酒文化博物馆、万吨恒温酒窖等提升改造，酒文化展示馆主体已完工，得到各界游客的的广泛青睐和好评，成为渑池旅游新亮点。同时，整合资源，打造好仰韶仙门山、柳庄生物制曲园、仰韶彩陶艺术展示园、段村红高粱种植基地，形成五点环线的仰韶酒工业游发展大格局。

第142期

编辑：赵 婷 校对：马 涛

投资6.8亿！小村大刀阔斧改造工业园，正迈入高质量发展快车道！ 快车道

大富村是佛山市禅城区张槎街道的第一大村，该村不仅是街道内第一个实施一级经济体制的乡村，还积极探索农村基层治理新模式，推出了“村务一门通APP”，村民走上了抱团发展、集体致富的快车道。本期《美丽村居故事多》，佛山电台主持人白靖带您来看看大富村。

张槎街道大富村，于宋代开村，占地1.8平方公里，下辖9条自然村，户籍人口5600多人，以谭姓居多，是张槎街道的第一大村。

谭公诞

一年一度的“谭公诞”，是大富村最热闹的民俗活动之一。每年的农历六月廿六，全村老少及各地谭氏宗亲都会聚到“谭仙观”参加盛会。谭仙观于清道光年间创建，光绪年间第一次重修，并于1998年定为佛山市文物保护单位，2007年重修落成。

民间关于谭公的传说大同小异，皆因其保境安民、扶危救困而深受村民敬仰。为了发扬普世济怀的谭公精神，大富村在2011年成立村福利会，在“谭公诞”当天发动村民慷慨解囊，所得善款用于村内扶贫济困、救灾助学等项目。

乐善好施成为了大富村民弘扬及传承传统民俗的精神支柱。村福利会成立的七年间，每年新增善款6~7万元，帮助100多位困难村民，营造了村民团结互助的良好氛围。

大富村也以“织梦仙槎 乐善大富”为突破口，打造“乐善文化”品牌，形成扶贫济困的良好民风，不断提升村民的幸福感。

村务一门通

在大富村，集体议事的传统延续至今。为了让党务、村务、财务等工作公开透明，拓宽村民表达诉求的渠道，大富村在2016年推出了“村务一门通APP”。村内哪里出现了交通状况，哪里的垃圾没有及时清运……点开这个APP，村内的大事小事都可以直接反映到村委会， 村干部会第一时间做出回应。

90后村民谭金汉家住大富商业街附近，因为村内莲大路提升工程在施工，对他和附近的村民出行造成不便，他把诉求发到了“村务一门通APP”上。大富村委会工作人员很快就把谭金汉反映的问题发到了工作群，村委会主任谭启镰作出了回应。

目前全村有近2000人注册了“村务一门通APP”账号，村民开始接受并愿意使用这APP。通过这个平台的搭建，提高了村民参政议政的热情，构建起农村基层治理的新模式，这也是公共服务向农村延伸的一个突破口。

富竹公园

近年来，在村经联社的统筹规划下，村居面貌发生了翻天覆地的变化。季华北路以东，长虹街以南的3万9千多平方米土地，原来是大富村的荒地，村里围绕当地有名的大头典竹“沙腰笋”，投资1400多万元，将荒地建成了竹文化公园，取名“富竹公园”，寓意村民生活富足。

华南科技装备产业园

说到农村，总是和土地联系在一起。大富村是禅城区张槎街道第一个实施一级经济体制的乡村。2017年1月， 户籍人口5600多人的大富村，召开18周岁以上全体成员股东大会，以95%以上的赞成率，表决通过了《大富村一级经济实施方案》。

村民谭志强回忆，在工作推进过程中，有一部分村民不理解甚至不赞同。在村委会、党员及村民代表的积极沟通协调下，最终方案才以高票通过。《大富村一级经济实施方案》的核心内容，是明确以经联社为主体，对村内土地进行规范集约使用。谭志强告诉记者，以前村里有很多粗放型的家庭作坊，加上一些布局混乱的低矮厂房，严重阻碍了大富村的发展。

大富村还将产业作为乡村振兴的突破口。村北工业园区多为上世纪八、九十年代建起的低矮厂房，布局结构不太合理，基础设施相对缺失滞后，经济效益不尽理想。

经村民代表表决，高票通过大富村北工业区升级改造事宜，升级改造工程正式拉开序幕。

目前，投入1.8亿元的一期项目已经开工，计划投资5亿元的二期项目也在规划中。

大富村委会主任谭启镰希望政府能加大扶持力度，帮助引进高精尖的企业落户，留住高端人才，将工业园区将打造成为高标准、高技术含量、绿色低碳的华南科技装备产业园，让村民共享发展成果、共享更多实惠。

公交：乘坐124路到大富小学站下车；或乘坐102，124，125，157，173到大富路口下车。

编辑｜883民生热线微信编辑部

来源｜946民生直通车

临港经济区变合作创新区，大连太平湾发展进入“快车道” 快车道

李奇，男，满族，1972年2月出生，1998年7月参加工作，1994年5月加入中国共产党，研究生学历，博士学位，现任大连市政府口岸办党组书记、主任，市委口岸工委副书记、市自贸办副主任，拟任大连市政府党组成员，大连太平湾合作创新区党委书记、管委会主任。

王振伟，男，汉族，1969年11月出生，1993年8月参加工作，2001年9月加入中国共产党，大学学历，学士学位，现任大连市纪委监委驻市发展改革委纪检监察组副组长、一级调研员，拟任大连太平湾合作创新区纪委书记。

临港经济区变合作创新区

大连太平湾发展进入“快车道”

2020 年8 月23 日，大连市委组织部发布拟任职干部人选公示，其中，1972 年出生、现任大连市政府口岸办党组书记、主任，市委口岸工委副书记、市自贸办副主任李奇，拟任大连市政府党组成员，大连太平湾合作创新区党委书记、管委会主任。公告同时公示，现任大连市纪委监委驻市发展改革委纪检监察组副组长的王振伟拟任大连太平湾合作创新区纪委书记。

李奇将以大连市政府党组成员身份兼任太平湾合作创新区党委书记、管委会主任，同时，新区党工委专设纪委书记一职，可见太平湾的“地位”较之先前已大不相同。随着配备干部的到齐，已具天时、地利、人和的大连太平湾将迎来发展的快速期，势必成为瓦房店、大连乃至辽宁的未来之星！

早在2019 年底，大连市委、市政府就深化园区改革联合发文，撤销大连太平湾临港经济区，这个撤销是根据新形势作出的新调整，是为了更快更好的发展太平湾。文件中提到，新的太平湾区实行“管委会+ 公司”管理运营模式。

2020年4月10日，招商局太平湾开发有限公司干部大会举行

说到公司，不得不提“招商局东北亚开发投资有限公司”，这个由辽港集团、招商蛇口、招商港口集团三家出资成立的公司，任务之一就是开发太平湾。2020 年4 月，刚成立的东北亚投资公司与大连建投集团、辽宁控股集团（2019 年12 月份成立）共同组建招商局太平湾新区开发有限公司（平台公司），通过平台公司对太平湾新区产园业务、城市与产业服务、土地开发、公共服务配套等项目进行开发运营。至此，太平湾开发建设正式进入实质阶段，太平湾港也被赋予建设东北亚“新蛇口”战略地位。

2020 年4 月27 日上午，辽宁省委常委、常务副省长陈向群到太平湾新区实地调研并召开专题座谈会。大连市政府代市长陈绍旺等陪同调研。招商局太平湾开发投资有限公司总经理赵卫朋陪同调研。太平湾的建设开始快马加鞭。

2020 年7 月9 日，辽宁省委、省政府和招商局集团共同在深圳举办大连太平湾合作创新区招商推介会。来自广东、香港等粤港澳大湾区企业家近200 人参加了推介会。辽宁省委书记陈求发、省政府代省长刘宁，辽宁省委常委、大连市委书记谭作钧，辽宁省委常委、沈阳市委书记张雷；招商局集团董事长李建红、总经理胡建华和副总经理邓仁杰、李百安出席会议。会议由辽宁省副省长陈绿平主持。招商会规格之高实属罕见。

在这次招商会上，太平湾临港经济区被“大连太平湾合作创新区”取代。而根据大连市组织部的公告，李奇拟任大连太平湾合作创新区党委书记、管委会主任，那么太平湾的新名称应是“大连太平湾合作创新区”。

据大连太平湾投资发展有限公司计划工作负责人王汉野介绍：“太平湾合作创新区管委会被授予具有部分省级经济管理权限和大连市级的行政经济社会事务管理权限，根据省市政府的授权，管委会独立的行使财政规划土地和项目建设的审批管理权限。管委会将全面取消编制管理，按照市场化方式运作，突出和发挥招商局集团在太平湾开发中的主导作用，以商业成功来推动区域繁荣。”可以说，太平湾将在新起点上迎来新发展。

我们在为大连太平湾合作创新区即将迎来的大发展感到欣慰的同时，不妨回溯一下太平湾的“昨天”。追溯太平湾港区的历史，它的命运与大连港的发展紧密交织。

太平湾位于辽东半岛、大连市渤海一侧海岸线的中段，隶属瓦房店管辖范围。2012 年，大连港集团主导开发建设太平湾港区，其首要目的是加强与营口港间的竞争。

营口港当时的快速发展，已令大连港压力倍增。公开资料显示，营口港2007 年吞吐量超过亿吨，成为全国第十个亿吨海港。2012 年，吞吐量突破3 亿吨，跃居全国沿海港口第8 位。

在这样的背景下，2012 年10 月30 日，作为实施全域城市化战略和航运中心建设的主要承载地，大连太平湾临港经济区港城一体化建设工程，正式开工。

据了解，太平湾项目一期投资230 亿元，大连东北亚国际航运中心的长兴岛、大窑湾、太平湾“一岛两湾”核心港区的框架，初步形成。

然而，在轰轰烈烈的建设背后，隐藏着一个重大的问题，那就是大连太平湾临港经济区的设立及开发，并未获得国家层面的批准。更重要的一点是，太平湾项目填海海域部分涉及大连斑海豹国家级自然保护区，到了2015 年7 月，该项目已经被叫停。太平湾港区建设，因此被一直搁置。

直到2019 年6 月25 日，《大连港太平湾港区总体规划》获得交通运输部和辽宁省政府正式批复。本次获批过程中，大连市完成了中央环保督查和海洋督查反馈问题整改的关键环节。同时，项目主导权转交至招商局集团太平湾新区开发筹备组。沉寂已久的太平湾港区，再次迎来了发展机遇。

但由于利益主体不同，过去很长一段时间内，辽宁港口在快速发展的同时，也暴露出了港口业务交叉重叠、互相压价揽货等问题，这些内耗，严重阻碍了辽宁港口的整体发展。消除无序竞争，降低综合物流成本，提升港口综合效益，已迫在眉睫。

2015 年前后，一场中央政府支持、辽宁省政府牵头推进的港口整合重组，浮出水面。大连港和营口港，也逐步从竞争转为合作。

2017 年6 月，辽宁省政府与招商局集团签署了《全面战略合作协议》和《港口合作框架协议》。双方合作建立辽宁港口统一运营平台，以最大的两个港口公司——大连港集团、营口港集团为基础，开展整合，这标志着辽宁港口整合正式拉开序幕。

2019 年1 月4 日，辽港集团正式挂牌成立，招商局集团主导完成大连港、营口港、盘锦港、绥中港的整合工作，基本覆盖了辽宁主要沿海港口。

整合后的辽港集团，实力大增，优势明显，已成为国内资产规模和吞吐量规模最大的港口集团之一，拥有世界功能最齐全的码头。辽港集团的成立，是国务院国资委、招商局集团、辽宁省深化供给侧结构性改革，振兴东北经济探索的一条新路子。

对于招商局集团而言，作为辽宁港口布局功能调整的重要载体，实施东北老工业基地振兴战略和辽宁沿海经济带规划的重要支撑， 太平湾新区的开发建设，是其布局东北亚地区的重要一笔。

太平湾港区水深条件良好，波浪较小，水流平缓，海岸稳定，滩涂土地资源丰富，具备开发为规模化港区的条件。同时，太平湾港区区位优势明显，规划港区后方公路、铁路集疏运条件优越，港口依托较好。

根据太平湾新区的整体发展规划，将主要服务辽宁沿海经济带进一步开发开放，太平湾沿海经济区临港产业和城市发展，以及东北地区物资转运，积极拓展物流服务功能。具体参考招商蛇口“前港- 中区- 后城”的模式，侧重产业引领，港、产、城互动。规划起步期2025 年，规划远期为2035 年。

具体而言，太平湾港区将 采用离岸岛式布置形式，港区面积 13.86 平方公里，泊位分为集装箱、通用、多用途三种，共计27 个泊位。新建太平湾主航道一条、锚地1 处、太平湾疏港铁路一条、疏港公路三条。

当前，辽宁和招商局集团正加快推进辽宁港口整合收官工作，大力推进大连太平湾港口建设和区域综合开发，将太平湾建设成为“新蛇口”，打造对外开放新前沿。

大连市委书记谭作钧表示：大连太平湾合作创新区将坚持市场化导向，着力构建高效灵活的园区管理体制；采取特殊财务政策，全力扶持园区做优做强；鼓励合作创新区先行先试，探索走出一条“港产城创”融合发展新路子。

太平湾港区

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