昌邑以项目聚势打开高质量发展新局面
□记者 孟祥风 窦浩智 薛静
仲夏时节,走进奋进中的昌邑城乡,蓬勃向上的发展热潮扑面而来。
这里是中国中小城市“综合实力百强”“投资潜力百强”“绿色发展百强”“科技创新百强”“新型城镇化质量百强”,是全省6个“五榜共进”的县市之一。
让高质量发展的气血更充盈、筋骨更强健。昌邑拉高标杆向更高处起跳,以项目建设为“第一抓手”,精心谋划动能转换、乡村振兴、城市建设等重点领域工作,集聚资源力量、奋力攻坚突破,打开一幅崭新的锦绣画卷。
攻坚项目促崛起,激活动能转换强力引擎
6月2日,记者走进位于围子街道的智能装备制造产业园,这里是昌邑市加快传统机械制造业新旧动能转换的主阵地。
“围子是铸造之乡,机械制造业比较发达。为了推动这个传统优势产业转型升级,市里规划了这个产业园,总面积5600亩,以智能化、绿色化、数字化为方向,重点发展精密铸造、高端装备、智能加工和工业服务。目前,浩信集团、潍柴集团、玉柴集团、宁夏共享集团等多个行业领军企业已在园区落户优质项目。”围子街道党工委书记郭兴平介绍。
浩信集团是昌邑市的一家本土机械制造企业。在智能装备制造产业园内,新上的智能铸锻中心项目,集成了德国、意大利、美国、丹麦4个国家的顶级设备,固体废弃物达“零”排放标准。正在建设中的浩信昌盛智能工厂,则是打造国内领先的“数字化+智能化+绿色铸造+互联网”共享工厂。
国家智能铸造产业创新(潍坊)中心是园区的重点项目之一。其投资方宁夏共享集团是中国智能铸造领军企业、全国首批7个创新创业示范企业之一、全国铸造3D打印产业化应用的“领跑者”。目前,绿色智能示范工厂、创客工坊等已初现雏形,以“互联网+双创+绿色智能铸造”的产业新生态,推动环渤海区域传统铸造向绿色铸造、智能铸造转型升级。
伴随着一批优质项目的落户,智能装备制造产业园渐成规模,一个500亿级的智能装备制造产业集群风头正劲、呼之欲出。
“项目是高质量发展的支撑,抓发展,必须抓项目。心无旁骛引项目、不遗余力建项目,我们要让项目成为昌邑迅速崛起的驱动器。”昌邑市委书记吕珊珊说。
今年,昌邑市新梳理确定了总投资909.9亿元的36个重大项目、总投资295.4亿元的85个重点项目。龙港新材料无机硅化物等3个项目入选省2020年新旧动能转换重大项目库第一批优选项目,滨海特色文旅项目等6个项目入选省补短板扩内需重点项目,海洋牧场和海上风电融合试验项目等15个项目入选潍坊市级重大重点项目。
项目建设花开满园,动能转换强劲有力。石油化工新材料产业园、雅拉生态食品产业园、智能装备制造产业园、满国康洁环卫产业园“双千双百”(两个千亿级两个百亿级)四大园区顺利推进。
滨海(下营)经济开发区是昌邑经略海洋的主阵地,布有下营、龙池、柳疃、都昌四个工业园区。其中下营、龙池拥有宝贵的省化工园区“牌照”,昌邑成为全省3个同时拥有2个省级化工园区的县级市之一,项目招引建设呈现井喷式增长态势。目前,已累计落户项目225个、总投资达到714亿元,形成了海洋化工、新材料、石油化工、新型医药、绿色染料“五大产业集群”。
推动项目早投产、早达效,对重大重点项目集成政策、全力突破,对项目建设推进中遇到的难点、痛点问题,集中力量打“歼灭战”。化工园区周边村庄搬迁工作中,33个部门、800余名机关干部集体参战,仅用一周时间就完成5个村、1126户群众搬迁及房屋拆除工作,实现了释放园区发展空间和改善群众居住环境的“双赢”。
永不说“不”,担当成为打赢“项目攻坚战”最有力的保障。在破解土地要素制约方面,创新建立“拿地即开工”“未拿地预开工”以及盘活“僵尸企业”扩大总量、市场化购买弥补缺量等供地工作模式,确保项目招得来、落得下。在审批流程再造方面,在省内率先搭建基于区块链技术的“邑办理”电子证照共享服务平台,实现电子证照信息“一次生成、多方复用、一库管理、互认共享”。
搞好“双招双引”才能“强筋壮骨”。昌邑瞄准新旧动能转换、乡村振兴“两个方向”,依托园区、片区、城区“三个载体”,选择产业、科创、基建、文旅“四类项目”求突破。1—4月份,该市签约项目108个,总投资额301.54亿元；立项项目53个、总投资123亿元。
放眼昌邑大地,一个个龙头企业、一个个骨干园区、一个个重大项目正凝聚起全市上下不懈奋斗的磅礴力量。
挖掘资源谋振兴,隆起乡村产业发展新高地
项目兴则产业兴,产业兴则乡村兴。
牢牢把握项目建设这一战略内核,依托区内资源优势,昌邑精心谋划布局了潍河绿色发展长廊以及龙池、围子滨河、“石埠-饮马”、柳疃特色丝绸小镇“四组团”,隆起乡村振兴的产业新高地。
贯穿昌邑境内的潍河,自南至北散落有山、水、田园,两岸7公里聚集了该市75%以上的人口。以项目建设为纽带,沿岸资源优势就地转换为产业优势。
4月18日,位于石埠经济发展区的大型文旅综合体潍水田园正式对外开放。这一省重点项目和文化旅游重点项目,以“农业+旅游”模式打造大众化、亲子化、特色化的农业田园休闲与研学旅游目的地。
潍水田园南去不远,便是以梨花节著称的山阳村博陆山景区。依托梨花资源,一个总投资达30亿元的梨花水镇项目已具雏形。
“梨花水镇一期康养总部医院、矿坑瀑布酒店、温室水主题乐园等项目已开工建设,今年计划完成投资3个亿。全部建成后,年可接待游客120万人次,实现旅游总收入过亿元。”山阳村书记王成敬告诉记者,该项目已成功入选省第一批乡村振兴重大项目库。
潍水田园、梨花水镇因潍河牵手,昌邑市依托两大项目规划建设的潍水农业公园呼之欲出。
北连潍水田园综合体和青山秀水旅游度假区,南接博陆山,潍水农业公园规划建设面积50平方公里,目标是打造集现代高效农业、农产品深加工、仓储物流、文化旅游、健康养老等于一体的“乡村振兴齐鲁样板先行区”。
梨花水镇、潍水田园综合体、青山秀水旅游度假区、绿博园、烟柳水岸……以潍河为黄金纽带,一条200平方公里的绿色发展长廊初具规模。
整合资源谋划项目,总投资20亿元的柳疃丝绸小镇、总投资8亿元的龙池镇红色文旅小镇项目、总投资50亿元的都昌永安洼项目也在加快推进。
如果说上述项目是发挥了资源优势,那么青阜农业公社项目则是将劣势资源点石成金。
在位于柳疃镇北部的青阜农业公社大数据智能控制中心,数万亩农田的庄稼长势和田间管理情况通过监控系统一览无余。青阜村村主任孙德东告诉记者,公社最核心的1.2万亩高标准农田已全部实现智能化管理。
“原先这里就是一片数万亩的盐碱地,收成不行,老百姓都出去打工,土地撂了荒。”孙德东说,青阜农业公社成立后,流转和托管周边15个村的土地累计达到6.8万亩,投资2100万元打井21眼,铺设36公里的主管道,把水引到青阜村,又投资2000万元,建设23个大小水库湾塘储备雨水,保证了旱能浇、涝能蓄。通过推进土地规模化经营、高标准农田建设、水肥一体化应用等举措,目前基本达到了粮食稳产增效,昔日贫瘠的盐碱地变成了肥沃的屯粮田。下一步公社将推广种养加一体化生态循环农业,实现全产业链发展,逐步构建现代化的农业产业体系。
青阜农业公社是依托昌邑市阜瑞农业发展有限公司,联合昌邑市丰瑞农业科技有限公司、青阜村委、宏丰农机等5家农民专业合作社成立的新型现代农业发展综合体,是村企共建、村社共建的典型,也是全省现代农业的标杆项目。
昌邑市农业农村局局长张清涛表示,他们将探索建立多种形式的经济合作组织,到2023年将构建起农业资源变资产长效机制,建立起完善的市场化运行体系,全市优势农业资源80%将转变为农业资产。
加快推进乡村振兴战略实施,昌邑市正在组建三农创新发展集团有限公司,加快省级现代农业产业园建设,壮大优质大姜等10个万亩级产业。
放大优势抓筹谋,擘画高品质城市建设新格局
炎炎夏日,位于昌邑市区南侧的昌邑站施工正酣。
按照预定工期,9月30日这座高铁站要完成静态验收,为年底潍莱高铁正式通车做好准备。在不懈争取下,去年底潍烟高铁确认接入昌邑站,两条高铁线路的并轨将直接带动昌邑连通京沪高铁二通道及环渤海高铁圈。
一子落而全盘活。
以此为“棋眼”,昌邑在更高层次上谋篇布局,全力建设7500亩高铁新城片区、3000亩棚改民生片区、3000亩文山文化片区、3000亩职教大学教育片区“4个千亩级片区”,擘画高品质城市建设新格局,全面拉开了城市向东跨潍河发展的大幕。
昌邑职业教育资源丰富,在北部的职教片区内,聚集着潍坊市工业学校、昌邑市技工学校、潍坊市技师学院昌邑分院等多所职业院校。尤其是今年3月,省政府批准设立潍坊环境工程职业学院,昌邑市拥有了自己的第一所大学,为整个片区发展注入了新的动能因子,形成了中高职协同创新发展的新格局。
“环境工程职业学院今年9月份开始正式招生。依托四所职业学校,我们谋划建设总投资100亿元的产教融合示范区,打造产业高地、活力之城,这是我们推进高品质城市建设的一个核心项目。”潍坊环境工程职业学院校长黄官祝介绍。
产教融合示范,重点在北部打造职业教育教学片区,在高铁站片区打造产教融合实训基地,依托智能制造产业园区、龙池化工产业园区、下营化工产业园区,推进职业教育和企业深度对接,实现区域产业发展与院校专业建设一体规划,“产、学、研、练”有机衔接。
“现在项目已完成立项,后续配套措施正在跟进。市里成立了工作专班,每周五定期协调研究推进过程中遇到的问题。”黄官祝介绍。
高铁引路、产才融合,将为昌邑留住更多的高技能年轻人,为城市发展增添无限张力。
把民心所向、民生所需作为高品质城市建设的出发点和落脚点,昌邑以棚改、文山森林公园等项目为抓手,推进重大民生工程建设,着力打造充满人文情怀的城市。
走进都昌棚户区改造项目,映入眼帘的是一排排整齐有序的住宅楼、洁净的水泥路面、郁郁葱葱的绿化带以及周边的学校、市场、卫生中心、社区服务中心等配套设施。
该项目是昌邑市规模最大的一次“整体搬迁、异地安置”工程,涉及8个村居、7000多名群众。目前已开工建设楼房103栋,吴庙、后埠等3个村,729户群众已回迁入住。待3000亩棚改民生片区全部完成,群众居住条件和城市功能品质将得到明显的“双提升”。
文山,自古就寄托着昌邑人民最浓郁的文化情结。加快这一片区的综合开发,一直是群众的热切期盼。今年,昌邑排除万难,全面启动总投资4.3亿元的文山森林公园和博物馆项目,有效整合周边资源,全力打造集居住、教育、休闲、旅游于一体的3000亩文山文化片区。
项目建成后,将与相邻的潍水风情湿地公园相呼应,形成依山傍水、文旅融合、生态宜居的高品质城市功能区。
外修颜值、内塑气质,城市“乐居指数”一路走高。
以“九城同创”为抓手,探索出“党建+义工”志愿服务新模式,4万多名义工常年奋战在文明创建一线；
打造“良心”城市,推进海绵城市建设和雨污分流改造,年底雨污分流将提升至95%,改造力度和提高幅度均居潍坊县市区前列；
建成运营民生热线、智慧河湖、智慧应急等23个服务平台及应用系统,入选2020年省级新型智慧城市建设试点名单……
登高望远天地宽。在高质量发展的跑道上,昌邑咬定目标、激情向前,必将展示新的作为,达到新的高度。
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