南乐正全力打造成为“宜居宜业宜游生态城”，这样的南乐你喜欢吗？
来过南乐的人，可能都知道南乐有个乐西湖，但不一定知道，南乐正在以乐西湖、马颊河为中心，谋划南乐城市建设工作的一篇更大的文章，打造南乐版的“一带一路一城区”——
▲乐西湖
一带，即全长17公里的马颊河沿岸文化旅游产业经济带，重点实施景观绿化、水系打造和乐西湖核心区提升；
一路，即全长25公里的县城大外环绿化和水系贯通工程（生态旅游景观路），同时抓好3400亩的森林公园建设，全面推进昌乐湖、南湖、东湖、平邑湖，形成“五湖映城，四水绕城”生态景观；
一城区，即坚持改造提升老城区，规划建设新城区，重点抓好市民中心、人民医院新区、新高中、新党校等项目建设。
通过“一带一路一城区”的建设提升，最终形成“城在林中、水在城中、路在绿中、人在景中”的宜居环境，打造宜居宜业宜游生态南乐。
▲1月30日濮阳日报二版
党的十九大报告指出，对于一座城市而言，要满足人民日益增长的美好生活需要，就是要顺应百姓需求，改善城市环境。
“城市建设事关经济社会发展、民生改善和县城形象，我们要深入实施城建立县战略，持续做水做绿做文化，努力打造美丽宜居的南乐县城。”县委书记孙栋表示。
为进一步满足群众对美好生活需要，南乐县以百城提质工程为统揽，紧紧围绕“宜居宜业宜游生态南乐”的发展定位，大力实施“城建立县、文化兴县”战略，高标准规划建设“一带一路一城区”，城乡面貌焕然一新，城市品质显著提升，城乡居民生活幸福指数大幅上升。
2017年10月，南乐县城乡总体规划（2016-2030年）通过省政府组织的专家评审，标志着该县未来15年的城市发展蓝图已基本确定，待省规划委员会审核、市政府批准后，即可正式实施，将进一步引领南乐城市建设工作翻开新的篇章。
豫北地区，一座“明珠城市”呼之欲出。
生态之城 描绘绿水交融新画卷
投资2亿元，对县城区19条主干道、9个道路分流岛、4个公园及雅园、趣园、傅潭路酒文化小镇9处游园进行整体绿化提升，高标准打造多色彩、多层次、四季常绿、四季有花的绿色景观；
▲大外环水系绿化效果图
投资5.2亿元，对县城25公里大外环水系贯通及健康步道进行绿化提升，打造集健走、骑行、休闲、观赏为一体的生态水系“景观路”；
投资5.7亿元，对大广高速引线暨马颊河湿地、南湖公园建设项目整体绿化提升，打造顺河、阔水生态景观；
▲南乐县森林公园整体鸟瞰图
投资6.2亿元，实施占地3400亩森林公园，规划建设休闲森林、奇幻森林及康养森林三大功能片区，打造集民俗旅游、文化创意、生态观光、康体养生等为一体的森林度假精品基地……
2017年，绿色是南乐县的主题颜色，植树造林是南乐县重点工作之一。
“绿色就是生态，绿色就是生命，绿色就是经济。”该县县委书记孙栋表示，“城市建设、城市环境、消费水平、城镇化率等和经济社会发展环环相扣，是一个有机运行整体。要进一步绿化美化城市环境，提高城市品位，提升城市凝聚力和吸引力。”
我县围绕马颊河、潴泷河和乐西湖、昌乐湖、南湖、东湖、平邑湖等水体文化做提升，将造林绿化、水体景观提升和城市建设工作相结合，把绿化美化城市环境融入全县经济社会发展全局，有计划、有步骤、有目标地推动了造林绿化工作的开展。
早投入。自去年7月份以来，南乐县就成立由县委书记任组长、相关部门负责人为成员的造林绿化领导小组，统一协调指挥造林绿化和生态建设。聘请上海同济大学规划设计院高标准编制城市绿化总体规划;聘请铁汉生态等全国知名绿化公司对全县公园、湿地、道路绿化进行高标准规划设计。县委主要负责同志先后召开20余次专题会，研究部署城区整体绿化和生态建设工作，并10余次带队赴深圳、武汉、北京、郑州、厦门等地考察学习、对接洽谈园林生态建设。各乡镇和有关部门围绕责任目标，细化方案，建立台账，层层分解，挂图作战。开展“森林城市·森林惠民”主题活动，倡导社会各界积极履行植树义务，引导群众参与植树、保护树木，形成上下联动、共同参与植树造林工作的良好氛围。
高标准。南乐县始终坚持让专业的团队做专业的事情。经过反复论证、多方考察，采用PPP模式，先后引进了铁汉生态、盛世园林、东方园林、亿利生态等国内一流的上市公司，参与南乐生态建设。对县城区、县城25公里大外环水系贯通及健康步道、大广高速引线暨马颊河湿地、南湖公园、东湖湿地及党校潴泷河水系景观等项目，按照不同标准和目标进行绿化提升。干线公路、县乡村道路两侧全部栽植全冠或半冠苗木，做到当年栽树、当年成景。
快推进。县委主要负责同志多次深入造林绿化一线，靠前指挥、掌握进展、确保成效。组织各乡镇、有关部门多次召开造林绿化现场会，通过观摩比出差距、比出标准。成立8个专项督查组，对植树造林工作全方位、立体式督导。严格落实“路长河长树长”责任制，实行24小时分片、分段、分区域昼夜巡逻管护，明确管护范围，细化管护责任，确保“栽一棵、活一棵，种一片、绿一片”。
大投入。该县还出台全县2017年经济林产业发展意见，按照“适地适树”原则，大力实施特色高效经济林基地建设。加大资金奖补力度，打造从种植到深加工的完整产业链，促进三产融合协调发展。2017年已新发展特色经济林1.83万亩，建成重点园区18个，培育1000亩以上特色经济林生产基地3处……
在县委、县政府的积极推动下，以乐西湖、马颊河湿地公园、东湖、南湖、平邑湖、森林公园等为重要节点，从高速引线、县城25公里大外环到县城区，以及全县干线公路、县乡村道路两侧，一张覆盖全县各乡镇各行政村的“绿网”逐渐成型。
“南乐县农田林网、廊道绿化等工程遍地开花，推进力度大，施工场面好，栽植进展快，总体造林规模大，观摩后感觉很震惊、很吃惊、很用心。南乐的做法、经验值得全市各县区学习推广。”不久前，在南乐召开的全市创建国家森林城市现场推进会上，南乐县绿化工作得到市委市政府的充分肯定。
截至目前，南乐县累计植树135万株，新增造林面积1.3万亩，占市定任务的65%，新建农田林网28万亩，完成了任务的93.3%。
在绿化提升的同时，“五湖映城 四水绕城”的水体景观也逐渐显露雏形。
只等来年春天，东风唤醒绿树，一个水清、地绿、天蓝的生态南乐就将展现出动人风姿……
民生之城 夯实幸福宜居新基石
“道路宽了、公园多了、环境美了、功能逐步完善了，南乐越来越像个大都市了！”这是南乐人民的普遍感受。
但在另一方面，“雨天在南乐看海”等问题，是民生的“痛点”，也是困扰城市发展建设速度的瓶颈。
2017以来，南乐县坚持以百城建设提质工程统揽全县新型城镇化发展全局，突出抓好重点民生工程，实现城乡建设新突破。
让群众喝上“放心水”。南乐县强力推进南水北调集中供水工程，县委、县政府将南水北调集中供水工程作为天字第一号民生工程，集中人力、物力和财力，调动一切积极性，强力推进。目前，南水北调集中供水工程厂区至外环路长10.8公里的配水管网铺设完毕，长15公里的双回路高压线架设完成，长4.2公里污水外排管网建设完毕，厂区综合楼主体框架已完工，清水池、沉淀池、排水池等土建工程正在加紧建设。
让城市“颜值”大提升。南乐县坚持以扎实推进棚户区改造，改善居民生活条件为目标，将实施棚户区改造作为加快新型城镇化建设的重要抓手，进一步提升城市品位和形象。2017年该县共实施棚改项目6个，分别是南关村城中村改造项目、西街关村城中村改造项目、老淀粉厂片区改造项目、城关法庭片区改造项目、液压件厂片区改造项目、县供销社片区改造项目，总投资16.54亿元，建设安置房3968套，各项目拆迁建设有序推进。
▲全省农村生活垃圾治理工作现场会
污水垃圾处理“加速度”。南乐县持续加强县城区污水垃圾处理工程，进一步强化措施，加大工作力度，组织足够人力机械上场施工，加快项目建设进度。总投资1800万元的污水处理厂生活污水处理系统提标改造项目于2017年4月开工建设，8月份完工，正在试运行，11月份已进行环保验收。总投资8900万元的产业集聚区污水处理厂工程，日处理2万吨。目前，已完成该工程的项目建议书、可研审批、土地预审、选址等工作，正在办理土地手续、清点地面附属物。已发布勘察设计招标公告。总投资350万元的城市生活垃圾处理场填埋二区工程，日平均处理生活垃圾300吨，填埋库容量18万吨，2017年5月份开始建设，9月份已投入使用。
▲综合客运站效果图
让综合客运站成为城市“新名片”。南乐县投资1.2亿元，按照一级客运站标准，超前谋划、高标准规划建设南乐县综合客运站，建设内容主要包括主站楼、综合服务楼、维修车间、站前广场、停车场、辅助用房及其他附属设施，项目建设用地面积 52740.28平方米（79.2亩），总建筑面积约16274平方米，项目硬化场区面积约26681平方米，广场铺地面积约7262平方米。截至目前，已完成项目围挡和场区临建，站务楼地槽已挖到位，正在开展项目施工招标前期工作。
让群众安心过“暖冬”。大力推进县城区集中供暖工程。一是规划区域。划定了中石化新星公司地热能、宏业控股集团生物质发电余热供暖区域，中石化新星公司地热能供热区域在光明路以东、人民路以北、昌意路以西、仓颉路以南，同时包括仓颉小镇和森林公园；县城规划区其余地段为宏业控股集团生物质发电余热供暖区域。二是规范化推进。正在编制集中供热PPP项目实施方案，采取PPP模式运作集中供热项目，化解资金难题，提升公共服务水平。三是加快实施。供热形式以热电联产为主，地热为辅。热电联产生物质发电项目前期手续全部办理完毕，供热管网已焊接完毕，共9.5公里，1座换热站已完成建设，3座换热站正在进行设备安装。
让城市变成“海绵体”。为了实现“城市不再看海”，南乐县积极推进海绵城市建设，以深化老城区改造和新城区建设为主，通过实施雨污分流技术，留足涵养水源，修复生态环境，坚持将海绵城市的理念融入城市水系、园林绿地、道路交通、建筑小区等方面，力求让海绵城市的效应在城市建设中全面体现。目前，海绵城市专项规划正在编制，城区绿化提升项目、马颊河湿地公园项目、南湖建设项目等项目按照海绵城市技术规范标准加紧建设，南湖路项目、府东小区配套项目设计已完成……
一项项措施，一个个项目，正在慢慢补上南乐城市建设的“历史欠账”，让广大群众享有更幸福更便利的城市生活。
人文之城 厚植特色文化新优势
近日，南乐县韩张镇西五楼村引起了人们的关注。在这里，一个新的特色小镇“彩塑小镇”即将建设成功。
之所以叫“彩塑小镇”，缘于该村一项传承数百年的民俗手工艺——捏面人。面人以面粉、糯米粉为主要原料，加上色彩、石蜡、蜂蜜等成分，加以防裂防霉处理，再经过手艺人灵活的双手，就变成了婀娜多姿、衣裙飘逸的美女，天真烂漫的儿童，十二生肖，以及各种神话故事、戏剧、历史人物等。农历三月二十五是西五楼村的传统集会，每到这天，来自河北、山东等周边10多个县区的捏面艺人约20万人，都会赶到这里参加集会。
“彩塑小镇”建成后，不仅有利于保护和传承面人艺术这一传统手工艺，还将吸引更多人来该村参观和游玩，促进该村经济社会发展。
“彩塑小镇”的建设，是南乐县以文化发展推动城镇建设的缩影。
南乐县是一个有着深厚历史文化底蕴的城市。有可考证的史料证明，中华造字始祖仓颉“生于斯葬于斯”，南乐也因此被命名为中国仓颉文化之乡；明洪武年代时在南乐设立了文庙；过去境内有“七龙庙、八虎街、十二牌坊、八大槐”等名胜古迹；还走出了唐代著名天文学家僧一行……
同时，南乐还是一个充满了水韵灵气的城市。马颊河、潴泷河、徒骇河均流经南乐县城；风景秀美的乐西湖生态水利风景区获评国家级水利风景区，马颊河湿地公园获评国家级湿地公园……
此外，傅潭酒业、字圣酒业、九鼎酒业、岳古酒业等，大大小小的酒厂20余家，形成了南乐独特的“酒文化”；近德固乡佛山村曾建立了濮阳市第一个党支部，千口镇张庄集、樊村、李家村、武家村、杜家村、闫村等六个村在抗日年代曾组成了一个武装抗日联防区，简称“武联防”等，构筑了南乐县特有的“红色文化”……
如何把诸多独特文化优势转变为资源优势，以文化发展推动城市建设，成为县委、县政府思考的重点。南乐县委、县政府转变“文化搭台、经济唱戏”的观念，树立“全域旅游”观念，立足南乐悠久的诸多文化资源优势，按照中央弘扬传统文化、坚定文化自信的要求，提出了“文化兴县”战略。
完善文化基础设施建设。在积极打造“一带一路”城市景观的基础上，深入挖掘历史文化的优质资源，先后投资1000余万元对仓颉庙景区进行保护和修复；投资120余万元对文庙进行全面修葺，建立河南省孔子学会国学研究基地；启动实施了总投资1.45亿元集文化体验、图书超市、影视院线等为一体的城市文化综合体项目；建设建筑面积为5000㎡的图书馆、文化馆、一行科技馆“三馆”。
▲醇香小镇——岳固
打造特色小镇。我县先后打造了古城平邑、灯笼小镇郭庄、休闲小镇睢庄、快乐老家岳村集村、彩塑小镇西五楼村等数个特色乡村；全力推进醇香小镇、昌乐小镇、画龙小镇、仓颉文化园等的规划建设工作，着力打造历史文化资源，保护开发精品工程，彰显南乐厚重历史文化内涵。
始终坚持高标准规划。聘请国内知名专家和具有较高资质的规划设计单位对全县旅游业发展总体规划和文化产业发展规划进行编制，初步形成了以总体规划为龙头，集单体规划、详细规划为一体的文化旅游产业发展规划体系。
坚持“政府主导、市场运作”发展模式。建立了文化旅游产业推进组，内设综合协调组、规划建设组、产业招商组三大机构，具体负责该县文化旅游产业综合协调、宣传报道、项目规划、招商引资等工作。成立文化产业投资公司，加大政策扶持力度，积极争取上级扶持资金，进一步拓宽投融资渠道，制定优惠政策，吸引更多有识之士前来投资。
同时，还积极加强人才队伍建设，加大应用型文化旅游人才培养力度，着力培养高素质高层次领军文化人才，建立文化人才交流平台，广泛吸引知名艺术家、经纪人、企业家创业……南乐县的文化资源正在以前所未有的速度，转变为新的发展优势，成为经济社会发展新的增长极。
▲南乐县产业集聚区
“我们将坚持‘抓城建就是抓民生’‘抓城建就是抓发展’的理念，把南乐打造成为一个更有活力、 更可持续和更具人文魅力的幸福之城。”县长刘冰表示。
来源：南乐网县委门户网站（ID:nanlexww)
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