吴堡石城，藏着一个400多年的为官秘诀
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公元1563年，嘉靖四十二年。
从北京城星夜兼程的驿卒携带紧急公文到达这里。
韩文黉收到了一封加盖封泥的信件，他叫醒差役给驿卒准备早饭，更换马匹。
北方的早晨干燥而清冷，启明星隐隐若现，远处群山的轮廓渐渐清晰起来。
安顿好驿卒后，韩文黉疾步回到县衙，小心翼翼拆开封泥。这是一封来自吏部的紧急任命文书，着韩文黉即任陕西延安府吴堡县知县。
既是紧急任命，韩文黉不敢怠慢，立即将文书呈报知县。翌日便拜别母亲，快马加鞭赴任。
吴堡古城，这座古老的石城，枕着巍巍群山，听着黄河涛声，已经矗立了1000多年。石城虎踞山巅，俯瞰峡谷，扼守着晋陕交通要冲，向来为军事重镇，因其易守难攻，被誉为“铜吴堡”。
前任知县张廷凤政务宽裕，不事烦苛，因过度操劳殉职于任上。全城百姓号泣，如丧考妣。
这一年，北方大旱，又逢鞑靼入侵边关，灾民流寇纷纷涌入吴堡城避难。对没有了主心骨的吴堡县大小官吏来说，这是非常煎熬和忙碌的一段时间。
驿道斜阳，马瘦人乏。韩文黉终于望见了雄伟的城墙，看着古老又繁华的石城，他感觉像穿越了时空一般。
明正德末年，韩文黉出生在井陉县微水村，在今天的河北省境内。据史料记载，井陉县在外为官者众多，多能清廉爱民，勤于理政。韩文黉自幼慈母善教，又受地方良好风尚影响，仁孝好学，俭朴善良。
有一年井陉大旱，春夏无雨，路人口渴生病，韩文黉遵照母亲之命，在井陉古道南路的要隘东天门处，设立茶棚，招募僧人烧水沏茶，免费提供给过往的行旅人等以解渴。
公元1548年，韩文黉被推荐以岁贡贡生入学北京国子监，这是一个非常高的待遇。国子监是明朝的最高学府，只有天资聪厚、学问有成且二十岁以上者才有资格选为贡生在国子监学习。从国子监顺利毕业就意味着有了做官的资格。
从国子监毕业回乡的韩文黉又参加了三次科举考试，但都未能如愿中举。因年岁不小，遂于嘉靖三十九年到吏部选官，被派遣到山东邹县做了一名八品县丞。
2公元1564年，嘉靖四十三年。
时光匆匆。走马上任的吴堡知县韩文黉一刻也没闲着，他走遍全县各石城大街小巷和各村庄调查民情，为下一步施政收集可靠的依据。
这一年又是大旱之年。芒种已过，仍未降甘露，豆薯种子都种不到地里去，百姓心焦如翻滚的黄河水。
石城中有一座年代久远的城隍庙。每逢大旱，便会在此举行盛大的祈雨仪式。韩文黉选了黄道吉日，率乡绅和百姓竭诚请祷于城隍。
“韩大人，城隍庙已经42年没有修缮了，你看这破败样子，神威何在呀。”城隍庙年久失修，庙貌倾圮，乡绅们请求重修城隍庙。
老百姓也把普降甘露的希望寄托在城隍老爷身上。认为是“城隍老爷怪罪才跌年成了。”
神宇如此，何以布威显灵，重修城隍庙可以安抚百姓恐慌心理。当然，韩文黉还有自己的打算。他捐出俸禄，决定对城隍庙进行大规模改造。
吴堡石城易守难攻，百姓生活一贯安逸。但每逢战乱和大旱，流移灾民就会不断涌入避难，治安问题时有发生，做好安抚工作也是县衙最头疼的问题。
顶着滚滚热浪，翻修城隍庙的工程如期动工了。韩文黉让工匠在原来的基础上，取消了炼丹房，增修了大殿三间、宿舍两间、土祠一间，厨房三间。他日日在工地上督工，仅用两个月时间就落成完工。
韩文黉把灾民集中安置在城隍庙大殿和宿舍，在三个厨房用大锅煮粥供妇孺耄耋充饥。对有劳力者免费给以耕牛谷种，令其自食其力，以谋长久生计。
城隍庙修葺一新，仍滴雨未降，百姓依旧恐慌。城中流传因为真武庙设在北门上，关闭了城之气脉。乡绅们请求迁移真武庙。这次，韩文黉没有同意。
他正忙着召集全城百姓和灾民开挖沟渠，以工代赈，兴修水利工程，引水灌溉农田。通过组织灾民开垦荒地，治田治水，不仅安抚了百姓，还提高了长久的抗风险能力。
多年的干旱与边乱，人们忙于生存和生计，忽略了对教化的重视，文庙学堂逐渐荒废。在国子监深造过的韩文黉深知教育的重要性。他又捐出俸禄修缮文庙，设立学堂，请来先生为孩子们讲学，朗朗书声重新回荡在这座古老的石城上空。为了教谕流民贼寇，劝善惩恶，他专门设立训导署，创立学会讲授仁义，全县“士习民风率朴茂而寡黠悍。”
正是历代知县对教化的重视，道光年间修订的《吴堡县志》记载，明代吴堡县考中举人8名，贡选110名。对这座小小的石城来说，可谓人才辈出了。
3公元1564年，嘉靖四十三年。
一个阳光灿烂的秋日午后，县衙门口传来一阵叮叮当当的声音，几名石匠正围着一块石板忙碌。
百姓谁不爱好官。人们在城隍庙为韩文黉立碑记载功绩。这让韩文黉既感振奋，又恐无德绩担此重誉，更加谦恳勤扑。他亲自作“清”“慎”“勤”三句箴言，请工匠刻于县衙大门口的石碑上，为了时刻警醒自己勤于政务，廉洁为民。后人称为“三事箴”或“三事碑”。
清箴
财为民脂，剥则频呻。士行如玉，玷则非珍。
甘守常禄，莫染秽尘。法网如织，人口如焚。
一遭戮辱，志气莫伸。贞白自矢，垂范后昆。
慎箴
官之举措，利病攸关。细微小谨，为祸百端。
政蠹民殃，身及亲连。发须审几，成必求全。
兢兢业业，日省时观。终如其始，政泰民安。
勤箴
受直怠事，厥职惟廉。食君之禄，此独奚安。
昧爽求衣，日晏忘餐。繁难勿畏，逸乐莫耽。
寸阴是惜，戍毒罔甘。功崇业广，有誉斯官。
石碑两侧还刻了一幅对联：
尔俸尔禄民脂民膏
下民易虐上天难欺
这“清、慎、勤”三字，源于宋代诗人吕本中所撰《官箴》一书。“箴”是警示、劝诫、规谏的意思。《官箴》云“当官之法，唯有三事，曰清、曰慎、曰勤。知此三者，可以保禄位，可以远耻辱；可以得上之知，可以得下之援。”
1990年3月，习近平在《秘书工作的风范——与地县办公室干部谈心》一文里写道：“我想，假如我们赋以时代的内容，这也应该是办公室干部，特别是领导秘书的最基本要求：即一要‘清’，公正廉洁，两袖清风；二要‘慎’，周密考虑，谨言慎行；三要‘勤’，勤奋好学，刻苦上进。”
这不仅是给办公室干部提出的要求，也是习近平总书记要求全体党员领导干部必须遵守的为政为官之德。
4公元1564年，嘉靖四十三年。
一个大雪纷飞的日子。
吴堡石城的街巷十分安静，偶尔传来几声狗吠声。操劳一年的男人们围着炕桌，啜着烧酒，享受着冬日的安逸。
此时，位于城中山顶上的县衙里气氛不同寻常。
韩文黉忍受着悲伤，怀着沉重的心情向县丞和主簿交代一些事情。他不得不离开这座石城了。
母亲病逝的消息传来，令他几度昏厥，去年冬季离别，竟未能再见一面。
按照当时的制度，韩文黉必须辞官回乡守制。回乡后闲居微水村多年，因善作文章应邀为井陉境内多处庙宇、建筑撰写碑文，其所撰碑文多是劝世人怀仁向善。
韩文黉在吴堡任职时间虽短，却清廉自守，做了不少为民谋利的好事，也因自身清正廉明、勤于政务受到老百姓的称颂。其所撰为官“三事箴”被载入《吴堡县志》，“三事碑”也在县衙树立多年，成为之后历任为官者的标榜和追求。
明嘉靖四十三年（1564年），韩文黉的继任者钮继武到吴堡任知县，五年知县生涯，勤勉公事，兴学爱民，因政绩突出升任延安府中路通判。
明万历五年（1577年），适逢大旱，流民遍野，知县傅嘉行上任后严于治盗，救荒有策，捐出俸禄修缮城内建筑，为政四年，百废具举。
明万历三十一年（1603年），知县杜邦泰组织修葺城邦和学宫，“殚力致之，修城修学，多所勤劳”。为感念杜邦泰的功绩，吴堡百姓将其“并祀于宋家川王邦麟祠内。”杜邦泰则在县治东立亲民坊以表亲民之心。
明崇祯三年（1630年），李自成、张献忠揭竿而起，吴堡县物价暴涨，知县简国宁“布衣蔬食，囊无遗金”“力请轻徭，多方生聚”，并加固城池，抵挡流寇和义军入城，保护百姓免受战乱之苦。
清乾隆年间，担任吴堡县令的倪祥麟率领民众，利用四年时间维修石城，成固若金汤之势，被人称为“铜吴堡”，得以保留至今。
清雍正年间，詹绍德任吴堡知县五年，清正廉洁，功绩卓著，民众为其建立清廉牌坊一座，以表敬意。詹绍德离任时，百姓倾城而出，从县衙中心至南门口，设酒摆席、夹道相送，詹绍德每过一户饮酒一盅，放置银元一枚，慨然而去。
时光匆匆，沧海桑田。随着时代的发展，因为交通不便等原因，吴堡石城早已失去了城市的功能，日渐荒弃衰败，昔日的繁华在守城老人的眼睛里渐渐暗淡，城内居民几乎腾空，唯有城墙上的青苔还在野蛮生长。
四百多年过去了，“三事碑”早已损毁，但人们并没有忘记韩文黉当年所撰“三事箴”。2019年4月，榆林市委召开常委会议，要求全市上下加快培育形成以“清、勤、慎、俭、学”为基本内涵的新政风。吴堡县也将“三事箴”全文重新打印，张贴于吴堡石城县衙外墙上，以供游人观瞻。
正如榆林市纪委书记杜寿平在《中国纪检监察报》撰文称：“作为当时从政之警戒的“三事箴”，在今天读来，依然能感受到廉洁文化的厚重。只有以“清、慎、勤”立言、立行、立德、立身，才能干净干事、谨慎用权、勤政为民。”
严格执行回避制度。审查调查审理人员是被审查调查人或者检举人近亲属、本案证人、利害关系人，或者存在其他可能影响公正审查调查审理情形的，不得参与相关审查调查审理工作，应当主动申请回避，被审查调查人、检举人以及其他有关人员也有权要求其回避。选用借调人员、看护人员、审查场所，应当严格执行回避制度。
本期编辑 / 崔哲
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