大行动！遂川打响林长制第一战：“大美遂川•平安林区”森林资源保护行动正式开启！
自我省全面实施“林长制”以来
遂川县加快制定县级实施方案
认真贯彻落实“林长制”各项要求
遂川县委、县政府日前联合发文开启
打响“林长制”多部门协作联合行动第一战
指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻省委、省政府办公厅《关于全面推行林长制的意见》（赣办字[2018]31号）精神，严格森林资源保护管理，强化基层组织保护发展森林资源的责任意识，实行森林资源网格化管理责任机制，坚持问题导向，系统谋划，严厉打击破坏森林资源违法犯罪，切实维护林区秩序稳定，推动国家生态文明试验区建设，实现“大美遂川·平安林区”建设目标。
整治重点
2.无证运输木材及强行冲关围殴执法人员的违法行为。
3.非法占用林地、随意改变林地用途等违法行为。
4.非法猎捕、杀害、吃食野生动物的行为。
5.违法违规经营加工木材的行为。
6.非法采伐（挖）、运输野生植物、名木古树的行为。
森林公安在林区调查
主要任务
一
平安林区基础建设专项行动
牵头单位：各乡镇场
责任单位：县林业局、县森林公安局等单位的基层单位）
1．完善保护发展森林资源责任制。县与乡镇、相关县直单位，乡镇与村、乡镇直单位，层层签订保护发展森林资源责任状，逐步形成“山场有人负责、林子有人巡护、事件有人应急、责任有人担当”的网格化责任制，并列入工作考核重要内容，明确考核奖惩措施。
2．完善森林防火责任制。严格落实行政首长负责制，乡镇党政主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人，实行班子成员包片，乡镇干部包村，村干部包组，党员、组长包农户的分片包干责任制，乡镇、村、组、农户层层签订森林防火责任状；在重点防火期、重要防火时段，乡镇半专业扑火队、村应急扑火队、护林队伍做到宣传到位、巡查到位，一旦发生火情第一时间处置到位。
３．完善村组社区平安共建机制。把保护发展森林资源与落实村组社区、村(居)民的自我管理责任联系起来，通过落实《村规民约》，促进平安林区建设稳步推进。
４．完善排查摸底举报机制。建立全民举报奖励制度，经常组织开展排查摸底活动，提高群众防范意识和能力。
５．规范林区监管机制。按照林长制建设要求，落实乡镇场、村的源头网格化管护责任，乡镇场要强化林木采伐、木材销售的流动监管，加强木材经营加工企业监管，不断总结保护森林资源集中行动的经验，确保林区秩序和谐持续稳定。
６．建立健全源头打击机制。落实联勤联动联防制度，对排查摸底发现和群众举报的涉林违法警情，能够立即启动实施有效的打击机制。
工作人员进行松材线虫病防治作业
乡镇(场)分管领导暨扑火队员参加森林防火培训
二
林地保护专项行动
牵头单位：县林业局
责任单位：各乡镇场、县国土资源局、森林公安局
１．各乡镇场负责本辖区林地保护日常巡查，发现情况及时调查处理并报告。
２．县林业局组织行政执法队伍开展全县林地巡查，重点查处挖山取土、破坏森林植被的案件，并落实督查督办。
３．县森林公安局负责打击公益林区、天然林区、自然保护区、湿地公园、森林公园及国、省、县道两旁等范围内的未批先占、少批多占、批东占西的行为。
４．县国土资源局负责打击无证采矿行为。
采用无人机监测林地变化情况
三
野生动植物保护专项行动
牵头单位：县林业局
责任单位：各乡镇、市场和质量监督管理局、县森林公安局
1．强化野生动植物保护宣传，让“不捕杀野生动物”意识在广大群众中入心入脑，自觉抵制捕杀和吃食野生动物行为。
2．县林业局要组织执法人员开展全县巡查，针对野生动植物破坏频发区域、易发时段进行巡查，及时发现和制止破坏野生动植物行为。
３．各乡镇要加强日常巡查，加大摸排力度，发现情况及时调查处理并报告。
４．森林公安局要从严打击非法猎捕、收购、运输、驯养、经营野生动物以及使用枪支、电网、铁夹子、捕鸟网等猎捕工具的行为，清查收购贩运野生动物窝点；要从严打击乱采滥挖、运输重点保护野生植物、名木古树违法犯罪行为。
５．县市场和质量监督管理局要加大全县市场和餐饮行业的监管，从严打击市场交易和杀食野生动物的行为。
护鸟队在高坪巡查
执法人员加强市场监管，查获非法贩售野生动物案
四
规范南风面自然保护区建设专项行动
牵头单位：县南风面自然保护区管理局
责任单位：林业局、大汾镇、戴家埔乡、营盘圩乡、县森林公安局
１．规范创建保护区平安社区。乡镇政府和职能单位要按照国家级自然保护区建设标准与要求，强化防火防盗防病虫害措施，规范限制保护区内各种人为活动，制定相关政策，有效解决保护区内生态保护与群众生产生活、区域经济发展相冲突的矛盾，实现核心区、缓冲区完全禁止人为活动，实验区有效管控的目标，创建保护区和谐平安社区。
２．清理保护区内现有人为活动设施及痕迹。开展一次保护区内大排查，对保护区内人为活动、砍挖捕现状、各种建设现状进行登记造册，制订整改方案，落实整改措施，对临时性生产生活用房、工棚等一律拆除，对已建成的永久性的民居、水电站、蓄水坝等基础设施，通过移民搬迁、异地改建等措施，逐步引导安置到保护区外，同时以保护区功能区划为红线，严格控制基建工程审批、生产经营许可等行政事项，禁止新增任何破坏保护区自然状态的行为。
３．集中整治保护区内各种污染生态环境、破坏自然资源和自然景观的违法违规行为，坚决消除对自然保护区主要保护对象产生重大影响、改变自然资源完整性的人为活动。
林业工作人员在南风面自然保护区巡查
开展志愿者行动，清理区内垃圾，保护南风面自然保护区环境
五
规范省级以上森林公园、湿地公园生态保护专项行动
牵头单位：县林业局
责任单位：省级以上森林公园和湿地公园所辖的乡镇、县发改委、县国土资源局、县水利局、县环保局、县农业局、县旅发委、县城乡建设局、县城管综合执法局，县森林公安局
１．按照“严格保护、合理开发、长短结合、循序渐进”的原则，结合林业规划、旅游规划、城乡建设规划及全县经济社会发展总体规划，稳步推进公园建设。
２．加强用地管控，全面核查公园内各类开发建设项目（设施）情况、人类活动设施情况、生产经营性情况，严禁规划外建设占地。
３．加强植被风景资源保护，从严控制公园内风景资源的转让、转换、出资入股、联营、租赁、担保、偿还债务等行为，任何经营实体未经审批同意不得在公园内从事风景资源开发。
４．加强森林资源保护，扎实开展防火防盗防病虫，从严保护野生动植物，从严保护湿地资源，从严防治环境污染，严厉打击破坏林地、植被、自然及人文景观的违法行为，限期采取措施修复生态。
工作人员对五斗江国家湿地公园进行监测
执法人员拆除非法布设鸟网
六
打击盗伐滥伐、无证运输木材专项行动
牵头单位：县林业局
责任单位：各乡镇场、县交警大队、县森林公安局、县运管所
１．各乡镇场要严格执行森林采伐限额管理规定，经常组织村组干部、护林员队伍进行巡查山场，掌控本辖区采伐行为，发现非法采伐、非法运输木材进行及时打击查处。
２．县林业局要规范森林采伐限额管理，严格执行森林采伐计划分配管理制度和审批制度，组织执法队伍开展全县伐区巡查，查处非法采伐、非法运输木材的行为。
３．县森林公安局要完善对盗伐滥伐林木、非法运输木材的打击机制，经常开展排查，及时发现查处非法采伐林木和非法运输木材行为，加大对重大、疑难案件的查处力度。
４．县交警大队要加强对非法车辆的清理整顿，查禁无牌车、假牌车、报废车、改装车，对报废、改装车辆强行报废、拆解。
高坪镇在整治中查获的非法运输木材车辆
涉案嫌疑人在森林公安局指认违法运输无证木材车辆
有关要求
1
强化领导，高度重视
本次森林资源保护行动成立由县委副书记刘晚如同志任组长，县委常委、政法委书记刘大春，县政府副县长彭水生同志任副组长，县纪委监委、县委政法委、县委农工部、县法院、县检察院、县财政局、县公安局、县林业局、县国土资源局、县交通运输局、县市监局、县交警大队、县森林公安局、县综合执法局、县环保局、五指峰林场、云岭林场、龙泉林场、各乡镇党委政府主要负责人为成员的遂川县“大美遂川•平安林区”森林资源保护行动工作领导小组，领导小组下设办公室，由肖卫前同志兼任办公室主任，黄晓林、古小江、李新华任副主任，负责行动的组织协调和督促检查。各成员单位要在领导小组的统一部署下，压实责任、细化举措，调动干部群众积极性，协调解决各类问题和困难。
县委书记张智萍、县长肖凌秋出席万人宣誓签名护航候鸟平安迁徙活动
县委副书记刘晚如在营盘圩调研候鸟保护工作
2
强化协作，形成合力
各乡镇、各有关单位要各司其职，通力协作，确保专项整治行动取得实效。各乡镇负责抓好宣传发动，扎实开展排查摸底，有针对性制定防控打击措施，组织执法单位打击涉林违法行为。
县林业部门要充分发挥主力军作用，主动配合乡镇开展工作，确保森林公安打击有力，林业执法大队巡查到位，林业工作站管理有序，木材检查站（护林哨）履职到位。
各国有林场要加大巡山护林力度，查清经常非法采伐、收购运输非法木材的违法人员和中介人，及运输木材的途径路线、活动规律等情况，及时向林业执法单位报告。
各有关单位要督促所有执法人员按照方案要求，落实责任，认真履职，严格执法，形成打击合力，该行政处罚的一律行政处罚，该行政拘留的一律行政拘留，该追究刑事责任的一律追究刑事责任，坚决遏制破坏森林资源行为的发案势头。
营盘圩入校园开展爱鸟护鸟宣传活动
交通、运管、林业等多部门联合进行保护野生动物整治检查
3
强化督查，确保成效
县委政法委成立由分管副书记为组长的集中行动总督查组，负责对整个集中行动的督查督导。县公安局负责协调查办涉林黑恶案件、刑事案件、暴力抗法冲关冲卡案件。县林业局负责协调督促各乡镇、各有关单位开展行动。县国土资源局负责督促查办无证采矿行为，协调解决林地保护相关问题。
戴家埔乡护鸟队、公安民警、林业执法人员联合查获非法捕鸟案
林业执法人员现场查获经过非法改装的无证运输木材无牌客车
4
加强保障，健全机制
各乡镇、各有关单位要大力支持这次集中行动，保障工作人员和车辆需求，畅通信息渠道，落实报告责任，实行通报制度。
注重档案资料的拍摄、收集、整理、保存。同时，总结创新森林资源管护机制，探索保护森林资源的责、权、利关系，完善林业行政执法单位职能，完善乡镇林业“三防”队伍建设，着力探索保护森林资源的长效机制，推进“大美遂川”建设再上新台阶。
新江石坑古楠木林
行动的号角已经吹响！欢迎各界群众参与、监督、举报，加入到保护森林资源、呵护绿水青山、共建“大美遂川·平安林区”的队伍中来！发现涉林违法行为和线索，您可第一时间拨打最近的乡镇政府办公电话，或拨打林业执法部门电话：
遂川县森林公安局：0796-8976855
遂川县林业综合执法大队：0796-6233133
编辑：方院新
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