独立王国的中央银行: 民国山西省银行与晋钞
来源：太原道
山西省银行，是山西军阀阎锡山的官僚资本金融机构，它随着阎锡山军阀政权的建立而产生，又随着阎锡山军阀政权的垮台而灭亡。在阎锡山统治山西的38年中，山西省银行自始至终都是这个“独立王国”的“中央银行”，成为阎锡山维持军阀割据的财政支柱。
█ 山西省银行旧址，本组照片转载自abcd1357的博客
1911年10月，辛亥革命爆发后，阎锡山等同盟会员当即决定起义。起义军攻入太原城内，杀死山西巡抚陆钟琦，成立军政府，公推阎锡山为都督。阎锡山以都督名义掌握了山西的军权后，面临着严重的财政经济困难。最初，他采用“募捐”和向巨富“借款”的办法，解决了一些临时困难。1912年，他成立了山西官钱局，但仍满足不了军政费用激增的需要。1916年，阎锡山改任山西督军，在陆军修械所内设立了铜元局，用低价收买民间制钱改铸铜元的办法，仅一年多时间，就获利360万元，尝到了发行货币的“甜头”。1917年，阎锡山兼任山西省省长后，集军政大权于一身，为解决财政困难和日益增长的军费开支，遂聘请祁县大德恒票号经理阎维藩，在山西官钱局的基础上，筹组山西省银行。1919年8月1日，山西省银行正式开始营业。该行预定资本总额为300万元，实收120万元，股本来源：一是接受官钱局的财产；二是用军政府“劝募”的借款转为银行股金；三是省财政厅拨款。山西省银行成立后，在太原设总管理处，另设太原分行对外营业，在各主要县城及商业区设立分行、办事处和寄庄。以后，随着阎锡山势力的扩张，又陆续在天津、上海、汉口、北京、石家庄、保定、绥远等地设立了分支机构。到1929年，省内外分支机构达40余处，形成了一个触角四伸的金融组织。
█ 民国时期的山西省银行照片
█ 建国后的山西省银行
█ 太原市桥头街原绥西垦业银号旧址，后为中国工商银行太原市支行桥头街办事处
█ 太原市鼓楼街原晋北盐业银号旧址，后为中国工商银行太原市支行储蓄所，已拆除
█ 太原市鼓楼街原山西“实物准备库”旧址，后为太原市人行营业部。已拆
█ 太原市帽儿巷原晋绥地方铁路银号旧址，曾为省科技干部局办公处
█ 晋绥铁路银行现状
阎锡山为了给山西省银行发行纸币做好准备，采取了两项措施。首先下令规定各县商民交易一律以银元为主，禁止商号出“钱帖子”。接着制定了《取缔各县纸币规定》，凭借政府的法令，将各县地方商号所发行的“钱帖子”限期收尽。这样一来，就为山西省银行发行纸币铺平了道路。山西省银行的章程上，并没有发行纸币这一条，然而该行一成立，就迫不及待地印发钞票，称为“晋钞”（图1）。
1922年，阎锡山利用整顿商业的名义，通令全省统一省钞发行权，山西境内商民交易只能使用晋钞。晋钞并无足够的准备金，人民也不习惯使用，迫于严令，勉强使用，于是随发行，随兑现。在一段时期内，晋钞可以十足兑现，而且发行额不大。前5年内，发行额没有超过500万元。在得到广大民众信任后，山西省银行即大量发行纸币，发行额逐年增加，1928年增至900万元（图2），1929年陡然增至1300万元。
1930年5月至11月，蒋介石的军队与阎锡山的晋军、冯玉祥的西北军、李宗仁的桂军组成的反蒋联军之间爆发了“中原大战”，双方投入兵力逾百万，战线绵延数千里。为了支持这场大规模的“倒蒋”战争，山西省银行更加肆意滥印滥发晋钞。当时，阎锡山、冯玉祥、汪精卫的70万军队的饷项，全赖山西省银行的印钞机，纸币发行猛增至9600万元，晋钞随之涌向省外，平、津、冀、察一带有大量的晋钞流通，到1930年10月底，纸币发行量猛增至1亿元（图3）。不久，张学良率东北军入关，反蒋联军迅速瓦解，阎锡山携带巨款逃往大连。“倒蒋”战争的失败后，晋钞不能在外省使用，随同败退的军队一起，象飞蝗一样涌回山西，市场商品被抢购一空，钞价一日数跌，百物节节腾贵，通货急剧膨胀，金融极度混乱。而且，纸币已停止兑现，持有纸币者，很难换得现洋，许多商店一律改收现洋，都停止收用晋钞。
商震出任山西省政府主席后，力图维持山西省银行的局面，连日召集各县商会代表及各分行经理，讨论挽救晋钞的办法，决定：1、自16日起停止再发行新钞票；2、增加全省田赋每两一元，专充维持晋钞市价，不作别用；3、各种税捐一律征收现款，不收晋钞；4、再征发全省各县给养捐一次，额定600万元，不要粮秣，一律折成现金；5、通饬全省商民交易不得再折扣晋钞。财政厅长仇曾诒又想出一个抽签兑现的办法，中签的号码为：86、19、95，可以1元晋钞兑1元现洋。随后又抽出13个号码，则是按2.5元晋钞兑现1元现洋，即所谓“二五兑现”。当时，市面上便有公开的现洋行市，最高达到晋钞30元换现洋1元。商震虽然想了种种办法，但都无济于事。他感到无能为力，在山西搞不下去了，就通过山西省银行总经理高步青，从该行提走现洋75万元，离开山西投奔南京去了。
1932年初，阎锡山与蒋介石达成妥协，重掌了山西的军政大权。他一上台，就利用广大人民群众迫切要求改变现状的强烈愿望，立即着手整顿，改组山西省银行。首先，他利用总经理高步青有以落价省钞套取省银行库存现洋的不法行为，勒令高步青退出现洋100万元，撤销了高步青的总经理职务，另委任王骧为总经理。接着发行“兑现券”（图4），以新钞1元收兑旧钞20元。其次，修订山西省银行章程，定为“官营民监”，保证“以后概不借垫军、政各费”，并由省政府特派监理员一人，监理一切收支及各项财产。第三，裁撤机构，削减职员。第四，规定山西省银行资本为1200万元，由省政府分年拨给，以后增至2000万元。第五，由省政府授予发行纸币、经理省金库和省建设金库，以及募集和经理公债等特权。
1930年以前，晋钞在山西境内广泛流通，形成独立的金融体系，几乎独占了山西金融市场。中国银行和交通银行流通于山西的钞票很少，而且大部分集中在山西省银行手中，用以向外购买工业生产资料，增强军火生产能力。外地在山西省境内设立的银行，只有中国银行太原分行一家，在阎锡山政权控制下，不能开展业务。1935年11月5日以后，国民政府实施“法币”政策后，山西省停止使用现银洋，按比价收兑，但山西省人民早已将现洋储藏起来，市场通货极感不足，因此，山西省银行以八成准备金作为发行准备大量发行纸币（图5）。1936年，八路军进入山西省内，山西省银行纸币的价格跌落约有一成，农村经济枯竭，阎锡山为了维持自己政权，改善金融贫困情况，才允许国民党金融政策推行，又设立了交通银行、中国农民银行两分行，这样，国民党以金融势力取得了支配山西省军事、政治和金融的权力。
“七七”事变后，日寇大举进攻山西，山西全境编为战区，山西省银行因受战争影响，于1937年11月太原失陷前，将总行迁移晋南运城、临汾两地。1938年春，晋南战事吃紧，总行迁移西安，山西省各分支机构一律停业。该行迁往西安后，与晋绥地方铁路银号合组办事处，并设分处于成都。后来成都办事处裁撤，在陕西宜川设总行，西安设办事处，对外停止营业，主要业务为调拨军政款项与维持该行所发钞票的补找流通，以及破烂钞票的收缴。抗战时，阎锡山退驻晋西，为了保存晋西一隅的残存政权，他一面派人向国民政府要钱，一面又发行晋钞（图6）。当时，国民政府严令各省，不准发行纸币。阎锡山怕蒋介石干涉，把印刷机构起名为晋兴出版社，在山沟里秘密印刷山西省银行纸币。从1939年1月开始发行，由于系无准备金发行，而且数量不断增加，屡次贬值，人民拒绝使用，到1940年不得不停止发行。与此同时，阎锡山为了向国民政府要钱，提出了“整理晋钞”问题。民政厅长邱仰濬在给财政部的电报中称：“查各行所发旧钞，原来均有准备，自抗战以来，大部挪垫军费。新钞印发，系因借垫军费，所发此项钞票，若责令地方整理，现实无此力量。若不整理，任令成为废纸，有失政府信用”。财政部钱币司的回电称：“该项晋钞，既无准备，流通价值又各地不同，印机票版，曾一度落入敌军之手，实际印发若干，一时无从稽考。在战争未结束前，似无法加以整理”。“整理晋钞”就这样不了了之。
1945年，中国人民经过八年浴血奋战，打败了日本侵略者。阎锡山为了窃取抗战胜利果实，利用日伪力量，抢先进占了太原。山西省银行也跟着阎锡山的军队返回太原，开张营业。山西省银行恢复营业后，第一件事就是与德国人扬宁史等人合作，共同组建“同记公司”，为阎锡山提供大量外汇资金。并且，通过祝寿、献碉等方式，为阎锡山死守太原市的“堡垒战”积极筹措资金和物资。1948年10月5日，在徐向前的指挥下，解放军发起了太原战役。在阎锡山政权行将灭亡的前夕，山西省银行又积极为其转移资产。
█ 1949年4月24日，解放军攻入太原，两辆轻型坦克停在鼓楼街上，背后建筑是山西省银行
1949年4月24日，解放军攻克太原，盘踞山西达38年之久的阎锡山政权从此灭亡。中国人民解放军太原市军事管制委员会金融接管组迅即进驻山西省银行，胜利完成了接管工作。
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