湖北利川佛宝山谱写生态文明建设新篇章
建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。湖北省利川市佛宝山生态综合开发区坚定不移地践行“两山”理论，推动生态文明建设，坚持环境保护优先，统筹山水系统治理，科学规划与有效利用，把独特的地理优势、资源优势、旅游优势等生态环境优势转化为生态经济优势，致力于打造绿色核心竞争力、绿色发展新高地。
近年来，佛宝山开发区坚持绿色发展新理念，积极探索，勇于实践，打生态牌，扬文明旗，夯实了绿色发展基础，生态文明建设获得了长足进步。
佛宝山
以生态保护为前提 筑牢绿色底线
佛宝山地处神秘的北纬30°生态黄金线上，平均海拔1400米，是大巴山系巫山余脉，为清江、郁江“两江”源头，面积45平方公里，常住人口2317人，距利川城区（火车站）28公里、G50沪渝高速出口7公里，交通十分便捷，地理位置优越。在这片独具特色的土地上，2002年佛宝山生态综合开发区应运组建，2003年纳入国家级星斗山自然保护区。
多年来，历届开发区领导班子认真贯彻市委市政府决策部署，将生态保护摆在突出位置。一是守护好青山。启动国有林场近7万亩、林地6万余亩生态保护红线勘界定标，完善红线监管平台，使其成为不可逾越的底线。深入开展生态示范创建，月琴坝、花果坝社区先后被授予“省级生态村”，双河口社区被确定为“美丽乡村”示范村（社区），佛宝山开发区荣登“全国森林康养基地试点建设单位”。切实抓牢森林防火工作，推动生物多样性及野生动植物保护。通过青山保卫战，全区森林覆盖率达92%。二是治理好绿水。围绕城区备用水源、总库容量1048万m³的福宝山水库，以及全长4.6公里的大后河（郁江源头）、5.4公里的双河口河和花果坝小微水体开展综合治理，以河、库长制责任体系落实生态治理保护和水质提升工程，并加大饮用水源地保护力度。三是建管好土地。重点建设高标准化农田，不断夯实佛宝山黄连、莼菜国家原产地域保护品种，成功创建全国农业标准化示范区。加强污染地块管控和修复，加快符合实际的生活垃圾和污染处理体系建设。
佛宝山
以景区建设为龙头 打造旅游优势
佛宝山境内山峰逶迤，峡谷巍峨，林木葱郁，水源丰沛，风光旖旎，气候宜人，被誉为“天然氧吧”，负氧离子浓度常年保持在每立方厘米2000至10000个，远高于世卫组织清新空气标准（每立方厘米1000至1500个）。
因此，2007年佛宝山启动景区建设并创建为国家AA级景区；2011年12月佛宝山大峡谷漂流景区创建为国家AAAA级景区；2015年5月以来，利川市华航旅游发展有限公司投资亿元对景区提档升级，形成了高洞岩瀑布观光、大峡谷激情漂流、俄罗斯原木栈道等特色景点，新近打造了湖北省首家玻璃栈道、缆车、悬崖秋千、步步惊心等体验项目，2017年建成营运，年（旺季）接待能力近100万人次，营业收入达5000万元，成为华中地区重要旅游目的地。
同时，开发区因势利导，推动餐饮业、民宿业改造升级，特色产品转化为旅游商品，配套设施建设日臻完善，致力将生态资源优势转化为旅游竞争优势。
佛宝山
以脱贫攻坚为抓手 夯实文明基础
近年来，开发区脱贫攻坚前线指挥部及3个脱贫攻坚责任单元，组织全区50余名干部开展结对帮扶，16名尖刀班队员岗位、工作、吃住在村，全面解决“两不愁三保障”问题并户户达标。
在政策落实上，实现贫困户“985”医疗保障、签约服务、民政救助，实现了党的惠民政策全面落实，解决了所有贫困户享受政策红利问题；在交通建设上，通过新修、维修和硬化道路，实现了县乡道、村组路全通路网，解决了群众出行难问题；在饮水安全上，实现了“一管清水进农家”，解决了群众饮水难问题。
在住房安全上，实施危改、板房建设和易地扶贫搬迁，实现了“人不住危房、危房不住人”要求，解决了群众住房保障问题；在产业发展上，稳定黄连、莼菜种植，并启动土壤改良工程，提升其品质产量，同时发展高山黄牛、中蜂等产业，实现了户户有产业或人人有就业目标，解决了资源性特色产业持续发展问题。
目前，全区建档立卡贫困户134户414人全部脱贫，并通过各级验收，基层基础及“两率一度”居全市前列，脱贫榜样、社会帮扶取得成效，文明程度显著提升。
佛宝山
深化保护与利用 探索绿色发展路径
在生态文明建设过程中，佛宝山也面临制约短板，包括规划布局滞后、产业发展受限以及体制机制不顺等难点，形成了难以逾越的治理瓶颈。
当前，佛宝山生态文明建设正处于压力叠加的关键期、环境改善的攻坚期、绿色发展的机遇期。佛宝开发区进一步领会“两山”理念的深刻内涵，处理好保护与利用的关系，坚持生态立区、有序开发，积极探索生态产业化、产业生态化的绿色发展之路，全力推动生态文明建设。
高起点规划，“一盘棋”布局。作为华中地区稀有的“生态净土”、未开发的“处女地”，如何将“绿水青山”打造为“金山银山”？佛宝山要确立“生态立区”的绿色发展定位，坚持“规划先行、规划引领”和“多规融合”的基本思路，前瞻性、高起点启动控制性详规以及生态农业、生态康养、生态旅游等专项规划，形成全面系统的生态规划格局。依托资源禀赋，优化空间布局，做好功能分区（划分生态农业区、生态旅游区和生态居住区或生态康养区），形成“一盘棋”构建。以月琴坝为中心、双河口和花果坝为两翼的生态建设区，打造自汪营清江源——向阳坪（女神湖）——双河口——月琴坝——花果坝——凉雾马前（仙女湖）“一线串珠”式的生态旅游示范带，同时规划清江源经红山至龙门坡、汪营经双河口赶场坡大路至月琴坝、水源经红霞至马前等3条原生态徒步穿越路线（古盐道），适时引入“山马赛”等赛事活动。在“一盘棋”布局中，月琴坝依托现有景区设立生态旅游区，同步规划建设景区换乘中心、集散中心及商业街，即“游在山上、住在山下”。在水库上游的大后河设立农旅观光区。双河口设立生态农业区（特色产业区），以黄连种植、中蜂和高山黄牛养殖为主。花果坝社区设立生态康养区（民宿及农旅观光区）。
高标准建设，“一体化”推进。蓝图一经绘就，必须着眼高标准建设，推动佛宝山一体化发展。一是以全域旅游为引领，推进生态旅游区建设。以现有AAAA级景区为基础，开展“双招双引”，高标准推进佛宝山全域旅游一体化建设，力争3年创建AAAAA级景区，形成知名生态旅游靓丽名片。二是以乡村振兴为抓手，推进生态农业区建设。大力实施生态产业建设，重点发展以原地域保护产品黄连、莼菜等生态农业，建设5000亩黄连药材基地，1000亩莼菜种植基地，并开发黄连、莼菜精深加工及产业链建设，进而打造农旅观光园，促进乡村旅游产业化。三是以美丽乡村为平台，推进生态居住区建设。围绕康养基地、大健康产业等生态旅居，对佛宝山实施全域规划，统筹推进农房改造、美丽庭院以及适度的高端居住区和康养设施建设，高标准建设美丽乡村，让居民“看得见山、望得见水、记得住乡愁”。通过一体化推进，努力实现居民幸福感、乡贤归属感、游客获得感。
下一步，佛宝山将立足生态优势、盘活生态资源、发展生态产业，树立绿色发展新理念、形成绿色发展新动能、开创绿色发展新格局，在生态文明建设中实现高质量发展、谱写绿色发展精彩篇章。
（图片由湖北省利川市佛宝山生态综合开发区提供）
责编：吴敏
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