建于南宋的淮安府署，关汉卿以此写了《窦娥冤》
淮安府署位于全国历史文化名城江苏省淮安市，坐落在淮安老城淮安区东门大街，总督漕运部院以北。其大堂体量为全国之最，面积超过500平方米。淮安府署是淮安历史地位的象征和见证，其规模宏大。
淮安府署的建筑历史可以追溯到南宋时期，现存衙门原为南宋五通庙，元为沂郯万户府。明洪武元年，知府范中以元淮安路总管府府署(现漕运总督部院处)加以修葺为府署。洪武三年，新任淮安知府姚斌在城中选址，结果选中了上坂街以北南宋五通庙和元沂郯万户府，便加以修建改造，作为淮安府的新府署，一直沿用到清末。
衙内有房屋50余幢、600余间，分东、中、西三路，中路有大堂、二堂、六科用房等，东路为迎宾游宴之所，西路为军捕厅，大门外有石狮，照壁、牌 坊等。此外，据地方史料记载，尚有志清堂，在府治后，为宋楚州守臣孙虎臣书额;筹边堂，在府治内，亦宋时建，据说当年"轮奂鲜明，甲于邻郡"。藤花厅后为厨房，厨房工为四桂堂，当为馔堂。府署内后部，有一园，原名"偷乐园"。
知府陈文烛《淮上诗》中有《三月三日 偷乐园》，其序云:"园在公衙后，有亭池、菜畦、修禊之辰，命儿子均圭约其师费以方饮焉。因读丽水终年公壁间碑:'水亦忧，旱亦忧，太守之乐偷矣'"。张公名敦仁，嘉靖二十九年任淮安知府。他作过一篇《偷乐园记》，记中说:"堂之北有署，署之内有亭，亭有池，池之上有桥，亭之左右有桧、有槐"。"偷乐"之名即他所取，
并立匾额于其中，其《偷乐园记》亦刻石其间。天启年间，淮安知府宋祖舜认为"偷"字不雅驯，改为"余乐园"。上坂街一酒楼却因袭了这一园名。
淮安府城有着2200年的建城史。清光绪二十四年，一代伟人周恩来总理就诞生在淮安府城驸马巷内。这里是中国淮扬菜的重要发源地，历代为军事重地，有"铁打的淮城"之美誉，曾并称淮扬苏杭为"运河沿线四大都市"。淮安自古人文荟萃，城内名胜古迹星罗密布，淮安府署作为全国仅存之一的古代府级官衙，更是显其历史地位。明清时期的淮安府城，为漕运咽喉，商业十分兴盛。
城区位于运河岸上，水域广阔，老城的西部和城北都是多水地区，只有城的中部南北一线地势较高 。淮安府署就设置在府城中部偏北地区，总督漕运部院设在全城的中部，府学试院、督学部院和山阳县署则设在中部偏南地区，漕运刑部大堂设在城西南隅。
居中而指挥，形势有利。淮安府署曾审理过李毓昌(《天下粮仓》)案等著名案件，文化内涵丰富。关汉卿以淮安府署为题材，编写了戏剧《窦娥冤》。（文图 若愚）
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