忠清南道道知事梁承晁：打造适合养育孩子的忠清南道

图为忠清南道道知事梁承晁右与人民网记者周玉波的合影。

忠清南道离中国很近，最短距离仅340km。忠清南道拥有汽车、钢铁、半导体、显示器、石油化工工业园区，是韩国制造业的中心。作为韩国的工业中心，忠清南道近年来致力于打造“适合养育孩子”的城市。忠清南道道知事梁承晁自2018年7月上任以来，以“更幸福的忠清南道，大韩民国的中心”为口号，致力于建设更加幸福的忠清南道。近日忠清南道道知事梁承晁接受了我们的采访，下面是采访实录。

记者：梁承晁知事，您好!非常感谢您接受人民网的采访，首先请您向人民网的网友们简单介绍一下忠清南道。

忠清南道道知事梁承晁：人民网的各位网友，大家好，首先向大家致以新年的问候!新年好(中文)!很高兴在新年伊始之际与大家见面。虽然己亥新年已经过去十多天了，我还是借此机会衷心祝愿大家新年快乐，心想事成!

下面我简单介绍一下忠清南道。忠清南道面积为8226平方公里，占韩国面积的8.2%左右。总人口220万人，跟中国的一个省相比少得多。忠清南道可以说是韩国交通物流的重要枢纽，铁路等交通网络发达。特别值得一提的是，忠清南道一直是引领韩国制造业发展的“火车头”，我们有汽车、钢铁、半导体、显示器、石油化工等工业园区。三星集团旗下的三星电子、现代汽车、现代钢铁以及众多石油化工企业都在忠清南道。

去年韩国的出口总额约为6055亿美元，其中忠清南道就出口了940亿美元，在全国17个市道中排名第二。特别是在贸易顺差方面，忠清南道创造了572亿美元的贸易顺差，占韩国贸易顺差总额的70%左右。忠清南道除了支柱产业制造业非常发达之外，农业与海洋水产业也十分发达。农业方面，大米产量在17个市道中排第二位，综合粮食产量位居第三。海洋水产业方面，船只数量与捕鱼量也排在韩国的前三位。因此可以说忠清南道是农业、海洋水产业与高新技术产业均衡发展的一个地方。此外，忠清南道的扶余与公州是百济时代的古都，拥有发展旅游业的优越的地理位置。

记者：忠清南道拥有韩国引以为豪的各种产业，并且相对于人口数量来说，忠清南道对韩国的经济发展做出了相当大的贡献。

忠清南道道知事梁承晁：拿GRDP(地区生产总值)来说，忠清南道的地区生产总值仅次于京畿道、首尔，位居韩国第三。预计2018年我们的人均地区生产总值将超过5000万韩元，跻身人均GRDP5万美元行列。

记者：远远高于韩国总体平均水平呢。

忠清南道道知事梁承晁：对，高出很多。

记者：这个我今天才知道。

忠清南道道知事梁承晁：目前忠清南道的人均GRDP比全韩国的人均值多2000万韩元左右。

记者：期待忠清南道取得更大的发展成就。您能介绍一下2018年忠清南道政府工作取得的成果和2019年的发展方向吗？

忠清南道道知事梁承晁：忠清南道政府最根本的目标是解决韩国史上最大的难题——社会两极分化问题，建设一个让220万道民幸福生活的忠清南道。韩国与中国一样老龄化问题严重，但韩国是世界上老龄化社会进程发展最快的国家。面对这样一个老龄化时代，道政府的目标是解决好老龄化问题，打造一个让老人幸福生活的忠清南道。此外，低出生率问题也十分严重，韩国的出生率在经合组织成员国中连续17年排名倒数第一。为了解决如此严重的低出生率问题，我们将建设适合养育孩子的忠清南道作为政府的目标，为此我们要建设企业化忠清南道。这就是我们的4大目标。2018年我们提出了这样的目标，并且成功地推广了我们的理念。在此基础上如何坚持和落实这4大目标将是2019年的课题。

2018年具体的政府工作成果，我举几个例子。(2018年)我们获得了高达6.3863万亿韩元的国家财政支持资金，这是历代最大金额的国家财政支持资金。尤其是这笔资金为解决多项重点历史遗留项目提供了充足的预算，因此更显得意义重大。比如10年来一直没有解决的唐津和牙山高速公路项目有了启动资金；忠清儒教文化馆大型旅游开发项目搁置超过了10年，也从这笔资金里拿出约3300亿韩元的预算，启动了项目建设。此外，我们推行了多项措施解决低出生率问题，也是一项巨大的成果。从设置孕妇专用窗口开始，目前全道共设置了2773处。除中央政府发放的婴幼儿补助外，忠清南道自去年11月20日起也开始发放道政府婴幼儿补助。再比如忠清南道的公共机构推行了8岁以下儿童的父母“推迟1小时上班,提前1小时下班”的工作制度。

记者：还有这么好的福利制度呢!

忠清南道道知事梁承晁：不仅如此，我们从去年10月2日起在公务员中实行了把生孩子作为人事考核加分项的制度。从今年开始，高中将全面纳入免费义务教育，由忠清南道政府负担学费及书本费。今年3月起，高中将免费提供餐饮。因此，忠清南道的家长将不用再负担学费和伙食费。

记者：这样就完全没有什么可担忧的了。

忠清南道道知事梁承晁：现在从初中一年级开始，我们也为学生免费提供校服。这也是一项成果。在当今的低出生率时代，我们推行了各种措施来解决这样的问题，在建设“适合养育孩子”的忠清南道方面取得了一些成果。在此基础上，2019年我们将继续全力以赴建设更适合养育孩子、更适合企业发展的忠清南道。2019年我们依然有很多目标，我们设定了10个目标去推进未解决事项。其中包括申请创新城市、吸引公共机构落地等重大事项。韩国是大面积填海造地的国家。比如浮南湖，现在要复原，就是将已填的湖再恢复原样。但是仅凭忠清南道的力量是难以做到的，因此这个项目将作为特别项目申请国家级项目是我们的目标之一。我相信这个项目完成后将成为世界上填海造地复原项目的典范。

记者：无论是取得的成绩还是今后的发展方向，都体现了忠清南道“以人为本”的思想，一切都以忠清南道道民的福祉为出发点。

忠清南道道知事梁承晁：忠清南道政府以“为道民谋幸福”为执政思想。忠清南道最大的口号“更幸福的忠清南道，大韩民国的中心”，通过建设更幸福的忠清南道，进而成为韩国的中心。因此，对如何解决社会两极分化、老龄化、低出生率等全国性问题，忠清南道应该发挥带头示范作用，创立示范性方案，然后推广至全国，我们期待实现这样的愿景。

记者：我也非常期待。梁知事，能谈一下忠清南道与中国的交流现状以及今后的发展方案或战略吗？

忠清南道道知事梁承晁：对韩国来说，中国是韩国的最大贸易国。韩国进出口贸易最多的国家就是中国，两国短期内取得了令人瞩目的经济往来成果。目前与中国的贸易额占贸易总额的24%左右。两国往来密切，从中国的角度看，韩国也是中国的三大贸易国之一，对中国来说也是一个很重要的国家。几千年来，中韩两国交流合作频繁，关系密切。近年来，两国关系进一步深化，可以说是休戚与共、唇亡齿寒的关系，密不可分的关系。因此，忠清南道尤其重视与中国的交流，现已与中国13个省份建立了友好合作关系，彼此交流很活跃。

记者：这么说(忠清南道)是韩国与中国交流最多的(地方政府)吧？

忠清南道道知事梁承晁：应该是的。实际上仅从数字就能看出我们(与中国)交流的活跃程度了。忠清南道与中国各省的交流合作次数超过900次，正式的一定级别的人员交流就远远超过8000人次。忠清南道940亿美元的出口额中，对中国出口额也有不少。忠清南道与中国的关系基本反映了韩中两国的关系，甚至可以说比两国关系更为深厚，交流更为活跃。去年，忠清南道与四川省、辽宁省签署了友好省道关系协议书。我们会努力推进已经缔结的友好省道关系进一步深化发展，也将积极开展与新缔结友好省道关系的辽宁省和四川省之间的交流合作。特别值得一提的是，辽宁省是东北三省的中心，随着韩半岛南北紧张局势的缓和以及交流合作的强化，我们将从辽宁省开始逐步深化与东北三省之间的关系。

记者：好的，再次感谢您接受人民网的采访。祝愿2019年忠清南道繁荣发展。今天的采访到此结束，谢谢大家。

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