走近“非洲屋脊” —中国公民在埃塞俄比亚安全风险分析
埃塞俄比亚是撒哈拉以南非洲的重要国家，据IMF数据显示，埃塞俄比亚（简称埃塞）2016年的GDP总额超过肯尼亚，成为东非第一大经济体，同时也是非洲联盟总部的所在地。中国和埃塞两国双边关系良好，近年来，中国与埃塞在文化、卫生、教育、资源开发和旅游合作等均取得积极进展。2014年双边贸易首次突破30亿美元。截至2014年底，中国对埃塞俄比亚直接投资存量9.15亿美元，中国企业共签订承包合同额超过270亿美元。中国已成为埃塞俄比亚最主要的外资来源国和工程承包商。
但不可忽视的是，由于埃塞俄比亚民族宗教众多，经济发展落后，文化教育水平较低，与邻国的领土纠纷和国内分离主义活动长期存在，导致在埃塞俄比亚的中国公民和中资机构面临着政治局势动荡、民族宗教冲突、法律差异及经济政策变动、自然灾害和流行疾病、社会治安等多方面的风险。
——刺猬评论员：言值
政治局势动荡据EIU国家风险报告预测，埃塞俄比亚政治风险评估为CCC级（得分在59-72之间）。人民革命民主阵线(EPRDF)在2015年5月大选中赢得大部分议会席位，并将继续主导政治舞台，致使政局相对稳定。但自2015年11月起埃塞政治和安全风险有所升高，埃塞部分州示威游行和骚乱延宕起伏，造成重大人员伤亡和财产损失。 埃塞人权委员会2017年4月18日向议会提交的报告显示，自2015年11月至2016年底，主要发生在埃塞奥罗莫州、阿姆哈拉州、南方州的骚乱共导致669人死亡。其中，奥罗莫州骚乱事件造成462名平民、33名安全人员死亡，阿姆哈拉州骚乱事件造成110名平民、30名安全人员死亡。
埃塞俄比亚示威游行分布图
2018年，2月11日，埃塞部分难民营的民众举行集会，要求改善营地生活条件，遭到安全部队实弹驱逐，导致数人死亡；2月12日-14日，青年运动团体发起为期3天的区域性停业罢工，要求政府释放政治犯。示威者焚烧车辆、投掷石块、封锁道路。有报道称，骚乱导致人员伤亡；2月15日，埃塞总理提交辞职申请；2月16日，埃塞宣布国家进入紧急状态，为期6个月。
在埃塞总理艾哈迈德(Abiy Ahmed)在2018年上任后发起了一系列"高强度"的政治改革后。随着264个新闻网站被解禁，媒体自由得到了扩大。数千名政治犯被释放，所有被取缔的政党都被允许自由运作。埃塞在经济高速发展的同时，也迎来了新的一轮游行示威高潮。2018年6月23日上午 首都及周边地区数以万计的埃塞俄比亚民众在亚的斯亚贝巴市中心的Meskel广场举行大规模集会,声援总理倡导的一系列改革措施，参加活动的埃塞总理阿比·艾哈迈德(Abiy Ahmed)发表了演讲，演讲过程中发生了爆炸,总理本人没有受伤。但导致1人死亡,156人受伤,其中8人重伤。伤者大多因现场恐慌混乱导致的拥挤踩踏而致。
更为严重的是在，2019年6月22日傍晚位于埃塞俄比亚东北部的阿姆哈拉州发生了一起"未遂政变"事件，阿姆哈拉州负责当地治安的西格将军，带领几个保安人员冲进阿姆哈拉州会议厅，当场枪杀包括州长阿姆巴切夫·梅孔嫩在内的多个高官，同时买通远在首都亚里斯亚贝巴的保镖杀死国防部参谋长塞拉·梅孔嫩。此次事件的主谋西格对现政府让国家分裂，让厄立特里亚独立，让国家失去出海口非常不满，尤其是对现总理阿比和厄立特里亚和解更是不满，所以大开杀戒，把总理亲信都杀掉。虽然政变以失败而告终，但绝大多数在埃塞的华人，作为这场未遂政变的亲历者，都苦苦熬过了漫长的断电断网的半个月。
在此刺猬安全提醒在埃塞的中国公民中资机构密切关注埃塞的局势变化，如遇示威游行活动，注意以下几点：
一、减少外出，远离游行队伍，逐个通知并严格约束中方员工，示威游行减少一切不必要外出，避免前往游行和冲突易发区域，远离游行队伍，不围观、不参与、不拍照，保证自身安全；教育中方员工，不佩戴、不粘贴、不携带、不悬挂具有政治倾向性的物件，如不能辨别，更应杜绝。
二、谨言慎行，加强防范，不在公开场合讨论埃塞政党问题，做好应急预案，注意与当地警察局保持密切联系。随时关注事态发展，关注商会和使领馆的信息。
民族宗教冲突埃塞共有80多个民族，其中奥罗莫族为第一大族，占全国人口的45％；阿姆哈拉族为第二大族，占30％；提格雷族为第三大族，占8％；其他较大的民族还有阿法尔族、索马里族、锡达莫族、古拉格族和沃莱塔族等。其中有不少跨国民族，如索马里族、阿法尔族、提格雷族等。索马里民族的主体在索马里，但埃塞境内的欧加登地区（今索马里民族州）的居民基本上是索马里人。阿法尔族分布在埃塞、吉布提和厄立特里亚三国境内，但主体在埃塞。提格雷是厄立特里亚的主体民族，但埃塞提格雷地区的居民主体也是提格雷人。埃塞俄比亚45％的居民信奉伊斯兰教，40％信奉埃塞俄比亚正教，5.5％的人口信奉新教，1％的人信奉天主教，还有近8％的人信奉原始宗教。
由于经济发展水平的差异、宗教文化的不同以及历史上的恩怨，埃塞国内的民族矛盾错综复杂。其中包括曾经创造了阿比西尼亚文明、在古代长期处于处于统治地位的、文化发展水平较高的提格雷人和阿姆哈拉人与历史上被征服的、长期处于被统治地位埃塞南方民族之间的矛盾；还有通过16年武装斗争推翻门各斯图政权上台的，现在执政的少数民族提格雷族和人口最多的奥莫洛族之间的矛盾；还有具有分离主义倾向的欧加登地区索马里人与其他民族的矛盾；以及信仰基督教的阿姆哈拉人、提格雷人与信仰伊斯兰教的索马里人、东支奥莫洛人之间的矛盾等等。
近年来民族宗教矛盾导致了埃塞国内的一系列冲突，比如，近期为解决快速发展的经济促使城市和用地紧张，首都亚的斯亚贝巴向环首都的奥罗米亚州扩张引发以奥罗莫族为主的当地居民对首都扩张规划不满，认为此举侵占了奥罗莫人的土地，爆发示威抗议活动。在2016年里约奥运会期间，男子马拉松亚军、埃塞运动员利勒沙在冲向终点时作出了支持奥罗莫族的手势，引发国际关注。
2015年底，阿姆哈拉族因不满其长期居住的土地被划归到提格雷州而与提格雷人爆发冲突。2017年9月，埃塞的奥罗莫州-索马里州边界发生了奥罗莫人与索马里民族的严重冲突。造成数十人死亡，数万人流离失所。
2017年1月8日，埃塞俄比亚西北部阿姆哈拉州（Amhara）米提玛镇（Metemma）附近，当地居民与护送"提格雷人民解放阵线"（TPLF）经济分支"提格雷恢复捐助基金"车辆的联邦军队士兵发生交火。2018年４月以来，南方州因土地所有权和资源分配问题发生在南方州首府阿瓦萨市西达马族和沃莱塔族之间的冲突就造成至少10人死亡。
2019年1月， 阿法尔部落与相邻索马里州（Somali）Issa 部落社区间已发生数次暴力冲突，造成数十人死伤。
鉴于以上的复杂情况，刺猬安全建议驻埃塞各地的中国公民和中资企业，谨慎前往阿姆哈拉州、奥罗米亚州、索马里州、南方人民民族州等多民族混居地区。
特别是避免前往以下近期民族冲突多发的地区：
西北部本尚古勒-古马兹州（Benishangul-Gumuz）靠近奥罗米亚州（Oromia）边境难民营的Tongo Gore地区，奥罗米亚州西沃莱加区（West Welega），奥罗米亚州（Oromia）南端埃-肯（尼亚）边境的集市城镇莫亚莱（Moyale），奥罗米亚州（Oromia）南部博勒纳区（Borena）与西部Kelam Welega区
首都亚的斯亚贝巴-吉布提（Addis Ababa - Djibouti）公路（或称"亚吉公路"）沿线的阿法尔州（Afar）境内的当地阿法尔部落与相邻索马里州（Somali）Issa部落社区，阿法尔州（Afar）境内通往邻国吉布提的A1高速公路的阿瓦什镇（Awash）至该州首府塞梅拉（Semera）路段，A10公路的哈勒里州（Harari）首府哈勒尔（Harar）至索马里州（Somali）首府吉吉加（Jijiga）路段。
并随时留意当地媒体对 族群相关问题的最新报道，与执政党、州政府、当地部族领袖以及当地基层军警人员（尤其是奥罗莫族裔与阿姆哈拉族裔）保持良好关系；重视工会组织及所在社区诉求，完善社会责任管理制度，尊重当地文化与风俗禁忌，加强交流并妥善处理各类群际关系，确保当地雇员与周边民众合法权益
（未完待续）
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