元宝山区小五家乡生态休闲旅游发展思考与对策
小五家乡生态休闲旅游发展思考与对策
一、休闲旅游的概念和特点
休闲旅游，是指以旅游资源为依托，以休闲为主要目的，以旅游设施为条件，以特定的文化景观和服务项目为内容，为离开定居地而到异地逗留一定时期的游览、娱乐、观光和休息。
与一般的外出旅游不同，休闲度假具有自己的特点：
1、休闲旅游更加注重在旅游过程中对身心的全方位放松，在“无所事事“的境界中得到积极的休息，以达到修身养性的目的；
2、休闲旅游的一个显著特点是旅游目的地重复，游客对其认同的旅游地有着持久的兴趣和稳定的忠诚度；
3、与观光旅游所追求的"多走多看"的价值心态不同，休闲旅游者则往往在一个地方停留较长的时间，而且消费的目的性非常明确；
4、与观光游更加关注经济成本相对比，休闲旅游更加关心时间成本，即追求从客源地到目的地交通上的低时间成本和快捷性；
5、和观光旅游的组团出行不同，休闲旅游更偏好于自助式旅游或半自助式旅游；
6、休闲旅游更加追求旅游地的文化氛围和内涵。
二、小五家基本情况
小五家乡位于元宝山区中部，东与美丽河镇相连，南与平庄镇相邻，北接元宝山镇，西与红山区文钟镇接壤，西南和喀拉沁旗十家满族乡毗邻。东临205省道，306国道，西接赤凌一级路。境内有赤朝高速通过、青上公路线纵贯小五家乡全境。乡域面积141.3平方公里，总人口6075人，有汉、回、蒙、满、苗5个民族，其中回族1134人，辖新井子、老西营子、谢家营子、大营子、小五家、大金沟6个行政村，44个自然村。小五家乡地处燕山山脉延伸部分的黄土丘陵沟壑区，属中温带半干旱大陆性季风气候区。全年日照充足，降水稀少，蒸发强烈。春季干旱少雨；夏季炎热，雨量集中；秋季旱情严重，霜冻来临晚；冬季降雪稀少。平均日照率为60%，无霜期135—140天，具有适宜林果种植的天然小气候。另外，小五家乡境内没有工矿企业，森林覆盖率53%，是难得的天然氧吧。
三、小五家乡发展生态休闲旅游的必要性和可行性分析
（一）区位优势明显
小五家乡位于赤峰主城区、平庄城区、元宝山城区的中心地带，距离赤峰主城区30公里，平庄城区25公里，元宝山城区30公里，东临205省道，306国道，西接赤凌一级路，境内有赤朝高速通过、青上公路线纵贯小五家乡全境，交通便利。
（二）产业定位明确
紧扣全乡“生态立乡，旅游兴乡，产业富民”发展战略，宽领域、多层次发展旅游业。引进北京杜派克公司到小五家乡投资兴业,成立了内蒙古水木原农业科技有限公司，在小五家村全面推进赤峰直供北京可追溯蔬菜基地建设项目，该项目规划建设面积5180亩，已完成投资9100万元，已建成科技示范区、包装配送储备区及324栋标准化日光温室。全力推进小五家乡万亩林果基地建设，先后到朝阳、宁城等地考察学习林果种植技术，引进推广鲜果、坚果、干果等多种品类，四年来新增林果面积9000多亩，全乡林果种植面积突破1万亩。实施林业重点生态工程，以京津风沙源治理项目和林果产业为依托，实施青上线两侧和塔山周围等重点区域绿化5154亩，改造疏林地4863亩，完成植被恢复项目4172亩，森林覆盖率达到53%。大力发展林下养殖，林下养殖面积达到2200亩。投资430万元，完成静安寺硬化和扩建项目；投资390万元，完成凤山绿化工程；投资1510万元，完成3条自行车赛道建设。形成了以百禾山庄、红塔山庄和5个农家院为主的餐饮体系，农家土菜、回民九大碗等特色美食知名度不断扩大。形成了以水木原农业示范区、和赟农业体验园和7家特色采摘园为主的采摘体系。在大营子村开设特产直销店1家，逐步开发形成了以牛肉干、米酒、蜂蜜、清真食品、黑枸杞等具有本地特色的特产体系。对乡域内人文景观、自然景观、神话传说进行搜集整理，归纳编汇了《小五家乡旅游资源简介》。绘制完成了小五家乡旅游地图，建立了小五家乡旅游微信公众号，以“全域休闲游，秘境小五家”为主题拍摄了小五家旅游宣传片，并在赤峰市电视台、赤峰日报进行集中宣传。成功举办首届小五家乡村旅游文化节和首届最美小五家摄影大赛，通过举办各类活动成功向外推荐了小五家乡旅游资源。
（三）旅游资源丰富
据初步统计，共有人文、自然景观类景点35处，休闲采摘、餐饮娱乐类场所18个。坐落于小五家乡大营子村的静安寺始建成于辽道宗咸雍八年，2007年4月，经内蒙古自治区政府批准得到重建，复建后的静安寺是内蒙古乃至东北地区最大的佛门圣地之一。静安山巅遗立有千年辽代佛牙舍利塔一尊，塔下深数丈宝石内安放佛祖灵牙舍利一颗，内嵌舍利子七百余枚，为世所罕见佛宝。位于老西营子村内的清真寺始建于清代嘉庆九年， 2000年第二次修缮。大殿为伊斯兰风格的双层歇山出檐式建筑，是本寺主要的祭祀场所。小五家乡原为辽太祖耶律阿保机御弟剌葛封地，古墓、石刻等遗址、遗迹众多。胡家沟、黄花沟植被茂密，怪石林立，四时景色同而不同，可谓世外桃源、人间秘境，是久居都市的人们露营、野餐的好去处。小五家乡总人口6075人，有汉、回、蒙、满、苗5个民族，其中回族1134人，占总人口数的18.66%。汉族传统文化和独具特色的回族民俗文化共生共荣，佛教与伊斯兰教的和谐共处，是小五家乡又一不可多得的地方特色，多元思想的碰撞、交融，两大宗教的引导、教化，成就了小五家乡淳朴、善良、开放、包容的独特魅力，也为小五家旅游提供了宝贵的民俗文化资源。
四、发展生态休闲旅游产业的建议和措施
（一）规划设立小五家休闲旅游合作示范区，以小五家乡现有行政区划为界，统筹发展农牧业、林果业、休闲旅游产业。
以赤峰市50公里生态圈建设为契机，推进山水林田整体保护、系统修复、综合治理，加快构建乡域生态安全屏障。继续实施林业重点生态工程，以京津风沙源治理项目和林果产业为依托，逐步扩大森林覆盖率。加强青上线两侧和塔山周围等重点区域绿化，不断改善乡域自然环境，凝聚旅游产业发展源动力。充分挖掘传统文化、民族风情、果蔬采摘、农家乐等旅游资源，利用“旅游+”、“生态+”等模式，推进农业、林业与旅游、教育、文化、健康养生等产业深度融合，打造富有小五家特色的民宿和休闲养生基地，发展全域旅游。按照“政府推动、市场运作、企业主导、社会参与”的原则，围绕青上线两侧，加大旅游六要素的配置力度，做大做强小五家乡的特色旅游，积极推进小五家乡旅游事业的提档升级。一是发展特色餐饮。按照高标准、有特色、管理好、服务优的标准建设农家乐，大力发展农家土菜、素食斋、回民九大碗等特色餐饮。二是提供特色住宿。不断创新服务模式，大力提倡“吃在农家乐，住在农家乐”，鼓励农家乐开办帐篷、火炕、窑洞等特色住宿。三是建设特色旅游公路。积极争取上级资金和项目，将现有青上公路进行提档升级，按一级公路进行规划建设，同时对公路两侧环境进行美化，力争把这条公路打造成花园式绿色旅游观光路。建设自行车驿站，完善相关保障措施，为骑行爱好者提供便捷服务。四提升景点内涵。以“三山两寺两沟一塔”为点，以青上路为线，穿点成线，以历史、人文、传说为面拓展景点内涵，点线面结合推进旅游景点提档升级，同时着力在规划编制、资源整合、线路打造、规范管理上统筹协调，切实加快旅游基础设施、接待设施及核心景区建设，精心打造一批留得住、住得下的特色旅游景点。五是推进购物创新。增加小五家乡特产直销店的数量和特产的品种，开发升级牛肉干、米酒、蜂蜜、瓜果、清真食品、黑枸杞等旅游产品的品质与品牌。积极研发以静安寺、清真寺、辽塔、燕长城为背景的纪念币、车饰挂件等特色旅游纪念品。积极发展电子商务，建设元宝山区农业电子商务园区，搞活商贸物流，提高产品市场竞争力。六是开发特色旅游娱乐。以小五家村水木原、大营子村特色小镇为基础，打造富有小五家特色的民宿和休闲养生基地。以小五家万亩林果为基础，逐步形成万亩采摘园。精心组织乡村文化旅游节、静安寺庙会、开斋节、樱花节等旅游活动，不断拓宽旅游娱乐特色。
（二）打造休闲旅游景区和休闲产业带，培育“全域休闲胜地，秘境小五家”品牌，开发地方土特产品、特色旅游纪念品。
现有景区、景点建设依托产业发展打造以休闲娱乐、观光采摘、农家乐、民俗民宿游（营子文化）、马文化产业、民族宗教特色、伊斯兰回族风情、静安寺佛教禅修为主要内容的休闲旅游。进一步修订完善招商优惠政策，加快以大营子村为中心的商贸旅游区建设和以小五家为中心的行政中心村建设。以农家院为主、山庄为辅，打造便捷舒适的服务，发展农家土菜、素食斋、回民九大碗等特色餐饮，开发牛肉干、米酒、蜂蜜、瓜果、清真食品、黑枸杞等系列旅游产品，推进休闲观光基地建设，不断提升旅游服务水平，年内实现旅游食宿服务全覆盖。支持双和马场加快赛马场建设，争取双和文化体育旅游规划园的规划立项。
（三）争取政策和资金扶持（扶贫政策、土地政策、融资平台）。
（四）抓好生态休闲产业项目储备包装、创新PPP融资模式和招商力度。
（五）注重宣传推介，打造休闲旅游产业发展网络平台建设（信息中心、客户端等传统媒介和新媒体）。
五、存在的问题和困难
（一）现有土地性质成为制约我乡休闲旅游产业发展的首要问题。我乡大部分土地均为基本农田，受18亿亩耕地红线限制，土地性质很难转变；全乡12万亩林地也几乎全部是公益林，不能随意采伐，致使诸多项目不能落地，发展林果也得不到相应的退耕还林政策支持，影响了小五家乡休闲旅游产业发展进程。
（二）水资源短缺。全乡耕地面积近4万亩，以旱坡地为主，雨季时间短且蒸发量大，水资源匮乏。
（三）基础设施保障问题。根据目前的车流量，青上线已不能满足交通需求，需要拓宽并做好沿线村落的排污、排水和垃圾处理等基础设施建设需要及时配套，重点涉及到大营子、小红塔和小五家中心村。
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