云南全域旅游，路在何方？

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见》(国办发〔2018〕15号)精神，经云南省政府同意，省政府办公厅印发了《关于促进全域旅游发展的实施意见》(云政办发〔2018〕71号，以下简称《实施意见》)。

早在2016年云南省就做出了关于全域旅游的实施方案，现今主要内容《实施意见》共8个方面、44条。

到2020年，也就是今年，全省打造以下全域旅游重点产品。一是力争创建50个国家、省级全域旅游示范区。二是创建5A级景区15个以上，全省4A级以上景区超过100个。三是力争国家级旅游度假区达到10个，省级旅游度假区达到40个以上。四是推动创建20个以上国家生态旅游示范区、旅游循环经济示范区等。五是建成32条精品自驾旅游线路、200个以上汽车旅游营地、20条以上精品徒步旅游线路，投放各类旅游租赁车辆10万辆以上。六是建设20个以上旅游综合体。七是力争创建100个旅游名镇。八是培育发展体育旅游、养生养老度假、医疗健康旅游、通用航空旅游、文化旅游、红色旅游等。九是进一步完善21条边境旅游线路基础设施，打造3条以上跨境旅游黄金线。十是创新开发一批特色旅游商品。十一是培育旅游节庆品牌、特色节庆活动、精品演艺品牌，积极争取在云南举办国际性、国家级大型活动，办好中国(昆明)国际旅游交易会、中国—南亚博览会等，支持沿边州(市)面向周边国家发展会展旅游产品，丰富夜间旅游文化活动。

那么，路在何方？

个人觉得，重点主要从提升旅游品质方面入手，近年来，有太多关于云南旅游业的负面新闻，究其原因，主要是还是旅游市场制服不够完善，在党的十九大报告中提到关于努力推进国家治理能力和治理体系现代化，云南旅游业也需要推进治理能力和治理体系现代化，改变目前的现状，彻底扭转云南旅游业的不良状态。

一是要加快“云南标准”体系建设。二是坚持“游客为本”的理念导向。三是推行国际服务标准、国际质量认证、国家标准和行业标准，推进旅游服务与国际标准接轨。四是培育壮大市场主体，重点打造10个以上综合型龙头旅游企业集团，培育100个以上专业型骨干旅游企业，优选培育1000个以上成长型旅游中小企业。五是推进“一部手机游云南”的智能旅游攻略。提升全域旅游智慧化水平。

更重要的是加强全域旅游监管能力，强化旅游市场化监管力度。落实安全监管职责，加强旅游安全制度建设，加强导游队伍建设和权益保护，落实导游薪酬和社会保险制度，创新导游激励机制，全面推行导游人员服务质量综合评价。

云南全域旅游，任重道远，需要市场规范，政府指导，群众参与，制度和能力的提升。全方位参与方能实现。

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