生态城市

近年来，重庆不断深化建设“一区两群”的工作部署，潼南区作为主城都市区中具有“桥头堡”作用的主城新区，如何发挥优势、彰显特色，为推动高质量发展提供支撑？重庆市委党建全媒体就相关问题对潼南区委书记张安疆进行了专访。

重庆市委党建全媒体：重庆主城都市区工作座谈会提出，主城新区要突出特色化、集群化，当好未来制造业高质量发展的“主战场”。潼南区如何发挥优势特色，加快建设新兴产业集聚区，构建现代产业体系，为高质量发展提供坚实支撑？

张安疆：潼南区地处成渝地区双城经济圈腹地，受“双核”辐射带动，区位优势明显，要素资源加快集聚，产业高质量发展迎来重大机遇。潼南区将深入贯彻习近平总书记重要指示精神，认真落实全市主城都市区工作座谈会精神，全面实施工业强区战略，优化产业布局，深化协同协作，强化科技赋能，加快培育壮大百亿级产业集群，力争到2025年，工业总产值突破1000亿元。

一是推动装备制造产业提升能级。近年来，潼南区装备制造产业持续壮大，成功获批潼南国家智能终端高新技术产业化基地。潼南区将发挥产业基础优势，运用大数据智能化赋能，加快“强平台、补链条、引终端”，依托重庆市普创长顺机械有限公司、重庆富鸿祥科技有限公司、重庆景裕电子科技有限公司等优势企业，推进先进通机制造、笔记本电脑及关键零部件等产业发展，着力打造全市重要的智能终端和智能装备生产基地。

二是推动环保新材料产业绿色发展。潼南区天然气资源丰富，近年来与大庆油田重庆分公司、中国石油西南油气田公司合作不断深入，推进综合利用潜力大，发展环保新材料产业有条件、有基础。下一步，将重点推动天然气产量就地转化，依托重庆潼南民丰化工有限责任公司、重庆市万利来化工股份有限公司等龙头企业，大力发展清洁能源、电子化学品、涂装涂料等产业，推动天然气高效利用，打造成渝地区中部环保新材料产业基地。

三是推动特色消费品产业放大优势。潼南区农业特色突出、基础坚实，蔬菜复种面积100万亩、柠檬种植面积32万亩、油菜播种面积28万亩、生猪产能70万头，有一定的影响力。当前，潼南区正加快发展农产品精深加工，依托中新国际食品产业园，支持企业“增品种、提品质、创品牌”，争当全市现代农业“排头兵”。同时，支持维尔美中高端纸制品、灯饰等消费品产业集聚壮大，打造特色消费品产业基地。

四是推动绿色建筑建材产业拓展规模。近年来，潼南区创新发展绿色新型建材产业，已经集聚了三一筑工（重庆）科技有限公司、重庆中防德邦防水技术有限公司等一批重点企业。潼南区将紧抓重庆获批国家级装配式建筑示范城市的发展机遇，重点发展环保型PVC塑料、气凝胶节能材料等绿色建筑材料，加快壮大产业规模，打造全市绿色装配式建筑产业基地。

重庆市委党建全媒体：重庆主城都市区工作座谈会强调，加快建设国际化、绿色化、智能化、人文化现代大都市，进一步提高竞争力、增强带动力，在服务国家战略中展现更大担当、发挥更大作用。要推动主城都市区同城化发展取得更大成效，作为“桥头堡”城市，潼南区未来在城市发展方面有哪些谋划和措施？

张安疆：近年来，潼南区大力实施城市提升大会战，城市品质和城市发展能级不断提升。接下来，潼南区将认真落实“四化”目标要求，以建成高质量发展、高品质生活新范例为统领，有序拓展“一江两岸四片”城市空间，加快城市扩容提质，到2025年基本建成“双50”城市。

一是提升内畅外联水平。目前，潼南已经有渝遂、潼荣、合潼安3条高速公路和渝遂铁路过境。在此基础上，潼南区正努力推动渝—潼（南）—绵（阳）高铁、璧潼线市域铁路、渝遂高速扩能建设，加快推进潼南双江航电枢纽建设，联合上下游推动涪江智能美丽航道试点整治工程，还将适时启动通用机场建设，构建“四高（速）三铁（路）一航（道）一港（口）”交通新格局，打造“一小时通达圈”，更好融入主城都市区同城化发展和全市对外开放新格局。

二是提升城市功能业态。今年以来，潼南区大力实施城市品质和城市治理“双提升”三年行动计划，争取一年补短板、两年强基础、三年上台阶。一方面，持续深化“大城三管”，系统推进城市有机更新，统筹推进老旧小区和棚户区改造，推动城市运行“一网统管”。另一方面，有序开发金福新区、金佛坝片区等城市综合示范区，加速推进万达广场商业综合体、中骏世界城等重点项目，增强城市核心区综合承载能力。建设涪江休闲旅游度假区，融合大佛寺景区、双江古镇、陈抟故里景区等资源，打造巴蜀文化旅游走廊特色支点。力图到2025年，潼南常住人口城镇化率达到65％。

三是提升公共服务能力。坚持以人民为中心，聚焦教育、卫生、就业等重点领域，加快补短强弱，优化公共服务供给。落实“双减”政策，升级改造薄弱幼儿园，全面改善老旧校舍，创建国家义务教育优质均衡发展区，加快建设重庆电力高专潼南校区。深入推进医共体“三通”建设，推动区人民医院、中医院创建“三甲”医院。升级建设疾控中心，加快推进区妇幼保健院、精神卫生中心二期建设，提升公共卫生应急处置水平。坚持就业优先，实施提升城市人口集聚能力10条政策，确保年均城镇新增就业1万人以上。

重庆市委党建全媒体：在系统构建全过程、多层级生态环境风险防范体系上，潼南如何进一步提升生态环境安全保障能力，提高经济社会绿色发展水平？

张安疆：潼南区有涪江、琼江穿境而过，是一座颇具魅力的滨江生态城市。潼南区将认真执行《中华人民共和国长江保护法》，贯彻落实长江经济带发展战略，强化“上游意识”，担好“上游责任”，聚焦降碳、减污、增绿，不断提升生态系统质量和稳定性，建设山清水秀美丽潼南。

一是持续改善生态环境质量。近年来，潼南区坚决打好污染防治攻坚战，涪江水质稳定保持Ⅱ类标准，琼江水质提升到Ⅲ类，去年空气质量优良天数提高到343天。下一步，将严格落实河长制、湖长制，加快中央环保督察反馈问题整改，加大水环境综合整治，确保涪、琼两江水质稳定向好。大力开展国土绿化行动，力争3年完成“两岸青山·千里林带”涪江流域营造林5万亩，到2025年，使森林覆盖率达到45％。

二是持续加强生态保护修复。潼南区着力构建“两带、两片、多廊、多点”生态系统空间格局，构建以重庆涪江国家湿地公园、马鞍山森林公园、五桂生态楠木园、龙马山自然公园为主体的自然保护地体系，完善以大佛寺和金福坝两个湿地公园为主体的湿地资源保护体系，提升湿地系统的质量和稳定性，建设水土流失综合治理示范区。加强联防联控，与四川遂宁、资阳等地建立动态信息共享平台，与重庆彭水探索生态保护补偿协同推进机制。

三是持续推动绿色低碳发展。全面落实碳中和工作部署，严把产业准入关口，坚决遏制“两高”项目盲目发展。加快建设中新（重庆潼南）绿色循环智能低碳示范产业园、国家循环经济园区，实施巨科环保园区等园区产业绿色化改造，推动传统产业转型升级。建设推进大宗固体废弃物综合利用，培育壮大清洁生产、清洁能源等产业，打造绿色产业示范基地。