请问非农人口是不是城镇人口？如果不是，有什么区别？

1978年之前城镇人口和非农人口差别不大，因为改革开放之前，我国实行严格的城乡流动限制，所以那时的非农就是城镇；而改革开放之后，城镇人口明显要比非农人口多。

城镇人口是居住在城市和集镇的人口。城市人口一般以非农业人口为主，但也包括一小部分农业人口。 非农业劳动人口包括：①各类专业、技术人员；②国家机关、党群组织、企业单位负责人、办事人员和有关人员；③商业工作人员；④服务性工作人员；⑤生产工人、运输工人和有关人员；⑥不易分类的其他劳动者。 一般来说，非农业人口绝大部分是城镇人口，而有小部分居住在农村，属于农村人口。

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