旅游业中长期规划纲要 旅游业的发展规划和旅游总体规划
导读:旅游业中长期规划纲要 旅游业的发展规划和旅游总体规划 1. 旅游业的发展规划和旅游总体规划 2. 旅游业的发展规划和旅游总体规划的区别 3. 旅游业的发展规划和旅游总体规划的相同之处 4. 旅游业的发展规划和旅游总体规划的关系 5. 旅游发展规划的内容 6. 旅游发展规划和旅游产业规划
1. 旅游业的发展规划和旅游总体规划
发展。
根据我国法律规定,国务院和县级以上地方人民政府应当将旅游业发展纳入国民经济和社会发展规划。国务院和省、自治区、直辖市人民政府以及旅游资源丰富的设区的市和县级人民政府,应当按照国民经济和社会发展规划的要求,组织编制旅游发展规划。
对跨行政区域且适宜进行整体利用的旅游资源进行利用时,应当由上级人民政府组织编制或者由相关地方人民政府协商编制统一的旅游发展规划。
旅游发展规划应当与土地利用总体规划、城乡规划、环境保护规划以及其他自然资源和文物等人文资源的保护和利用规划相衔接。
各级人民政府编制土地利用总体规划、城乡规划,应当充分考虑相关旅游项目、设施的空间布局和建设用地要求。
规划和建设交通、通信、供水、供电、环保等基础设施和公共服务设施,应当兼顾旅游业发展的需要。
2. 旅游业的发展规划和旅游总体规划的区别
旅游业的定义
1、定义旅游业的意义 (1)定义旅游业的实际需要 对旅游业进行定义有学术和实践两个方面的需要: 研究的需要:一个学科的研究首先要求对这一个学科的研究内容有一个标准的定义,在定义的限制下建立研究对象和研究内容 实践的需要:度量旅游经济活动对地方、国家和全球的社会、经济和环境影响要求有统一的口径。
因此建立地区之间统计数据的一致性和可比性是必不可少的前提条件,而得到这些数据必须要有统一的标准。(2)定义旅游业的重要性和基本要求 对旅游统计量度的准确性是十分重要的,准确性直接关系到评估旅游业和旅游活动直接、间接和诱发性的经济影响,关系到旅游设施和资源的规划与开发,关系到如何确定旅游者结构并制订营销和促销策略,以及识别游客的流向、方式和偏好等。联合国十分关心对国际旅游相关资料的统计工作,在1971召开了的 “贸易与发展会议”,制定了旅游统计的准则。指出,国家旅游统计的综合系统在功能上应满足以下要求: ——在需求方面,能够度量在该国的国外(和国内)旅游(和出国旅游)的数量和方式; ——能够提供有关旅游者使用的住宿和其他设施供给方面的信息; ——有助于评估旅游对国际收支和总体经济状况的影响。2、旅游业定义上的困难 (1)旅游业范围的模糊性 与其他产业不同,旅游产业不是一个单一产业,而是一个产业群,由多种产业组成,具有多样性和分散性,旅游业包括景点经营、旅行社和旅馆服务业、餐饮服务业、交通业、娱乐业和其他许许多多的经营行业。这些行业同时也为当地居民提供服务,因此旅游业的概念和范围存在模糊性和不确定性。(2)统计上的困难性 旅游业的模糊性和不确定性为旅游分析和决策带来一定的困难。在所有国家中,建立可靠的产业信息库,评估旅游业对地方、全国和世界经济的贡献都十分困难。由于定义的模糊性导致统计测量的困难,因此至今仍然没有给出旅游业对世界经济的贡献和经济影响程度的准确数据。同时旅游 统计也成为旅游研究的一个重要组成,并且日益受到关注。
3. 旅游业的发展规划和旅游总体规划的相同之处
旅游发展规划是根据旅游业的历史、现状和市场要素的变化所制定的目标体系,以及为实现目标体系在特定的发展条件下对旅游发展的要素所做的安排。旅游发展规划应当确定旅游业在国民经济中的地位、作用,提出旅游业发展目标,拟定旅游业的发展规模、要素结构与空间布局,安排旅游业发展速度,指导和协调旅游业健康发展。 旅游发展规划应当与风景名胜区、自然保护区、文化宗教场所、文物保护单位等专业规划相协调。
4. 旅游业的发展规划和旅游总体规划的关系
根据中华人民共和国国家标准GB/T18971-2003《旅游规划通则》,旅游规划分为两大类:一大类是旅游(业)发展规划,另一大类是旅游区规划。
旅游发展规划按规划的范围和政府管理层次分为全国旅游业发展规划、区域旅游业发展规划和地方旅游业发展规划。地方旅游业发展规划又可分为省级旅游业发展规划、地市级旅游业发展规划和县级旅游业发展规划等。
旅游区规划按规划层次分总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划等。
艾肯弘扬旅游规划相关案例:林芝全域旅游规划、江苏南京•华侨城全域旅游规划、巴中恩阳古镇旅游度假区等
5. 旅游发展规划的内容
旅游发展规划按空间范围可分为全国旅游发展规划、区域旅游发展规划和地方旅游发展规划。
旅游(业)发展规划是国家或地区为发展旅游事业,对所属旅游资源和旅游地的开发、利用、保护进行全面规划和总体部署,以保证旅游业各部门的协调发展。
可以说,旅游(业)发展规划是全局性纲领性规同划,统筹指导旅游区规划。
6. 旅游发展规划和旅游产业规划
开发旅游带动了哪些其他产业的发展?
主要是带动了第三产业的发展
1,餐饮业,民以食为天,古语有云,兵马未动,粮草先行,此虽为军事术语,但是用在旅游上也是恰如其分,尤其是外出游玩的人,报着吃遍天下美食者大有人在,这也就无形中带动了当地餐饮业的发展。
2,导游业,游玩的目的不能仅仅是吃喝吧,了解当地风土人情,也是一个不可或缺的目的,怎样去了解?总不能一个个去向人打听吧,那还不挂一漏万呀,导游业自然就应运而生了。
3,宾馆住宿,吃罢喝得也游累了,人困马乏就得找个落脚点休息一下下,所以宾馆住宿业自然不能少。
4,食品业,游走各地,不带点当地的特色糕点回去,分享给亲朋好友,那就不太象话,所以食品业也不能不发展吧!
除了以上所说的,另外还有户外用具,比如旅行帐篷,睡袋饮食餐具,野外灶具等等不一而足。
总之,发展旅游经济绝对是促进经济发展的良方妙招。当然前题还得是国民手中要有一定的闲钱,否则一切都是空谈!
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