2013年旅行社总数 2017年旅行社数量

导读：2013年旅行社总数 2017年旅行社数量 1. 2017年旅行社数量 2. 2016年全国旅行社数量 3. 2017年旅行社数量分布 4. 截止到2018年我国旅行社数量 5. 全国旅行社数量 6. 2016年旅行社数量 7. 2017年旅行社数量同比增长 8. 2018年全国旅行社统计 9. 2017年全国旅行社数量 10. 2015年全国旅行社数量

1. 2017年旅行社数量

经营区域包含世界自然遗产地、国家5A级风景名胜区——天山天池景区；国家4A级风景名胜区——吐鲁番火焰山；国家4A级风景名胜区——伊犁解忧公主薰衣草园景区；国家3A级风景区——五彩湾温泉景区。主营业务涵盖：旅游运输、湖面游艇观光、旅游资源开发、索道、观光车、温泉旅游、国际旅行社、食品、农副产品销售、餐饮等。拥有天池景区区间车、马牙山索道、湖面游船、餐饮中心等经营项目的30年特许经营权。公司于2020年8月6日正式挂牌上市，股票代码300859，是新疆旅游第一股。

　　新疆天池景区已成为新疆的标志性旅游景区、国家第一批重点风景名胜区、国家5A级旅游景区、国家地质公园、世界自然遗产地。作为天池景区的主体经营单位和新疆首家旅游类国有股份制企业，西域旅游立足天山天池，顺应旅游大发展趋势，始终致力于新疆旅游资源开发、特色旅游产品打造和提供优质的旅游服务。近年来，公司先后被评为省级100家重点培育成长性企业、重点支持的旅游拟上市企业、AAA级质量信誉客运企业、州级拟上市二十强企业、五一劳动奖先进集体；2016年被国家农业部授予全国休闲农业与乡村旅游三星级企业园区、省级“休闲农业示范点”；公司国际旅行社2017年被阿斯塔纳世博会组委会授予优秀企业奖；2018年公司被昌吉州上市协会评为“成长性优秀企业”、被国家交通部评为“安全生产标准化一级达标企业”、被中国交通企业管理协会连续两年授予“交通运输节能减排交通节能减排示范企业”。

　　西域旅游作为新疆第一家旅游类拟上市企业，将继续紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，按照“1+3+3+改革开放”总体工作部署，借助新疆社会稳定、新疆旅游的强劲发展势头和天池品牌影响力，落实自治区旅游发展大会精神，坚定发展方向，整合资源，强化核心，优化结构，突出主业，借助新疆社会稳定、新疆旅游的强劲发展势头和天山天池景区的品牌影响力，扎实做好自身企业经营管理并保持良好业绩的可持续性增长，使公司“资源优势＋管理运营+市场开拓+服务打造”核心竞争力不断提升，争做“一路一带”旅游运营开发排头兵，将公司打造成为具有强劲可持续增长的优质公众上市公司、旅游类专业公司和“新疆龙头、西部领先、全国知名� ��的旅游类综合服务企业，为加快实现旅游兴疆战略发挥应有的作用

2. 2016年全国旅行社数量

1、中国国际旅行社总社有限公司（China International Travel Service Limited, Head Office，简称国旅总社），前身是中国国际旅行社总社，是在周恩来总理的亲自批示下，经政务院批准，于1954年在北京成立的新中国第一家接待海外游客的旅行社，是第一批获得国家特许经营出境旅游的旅行社、世界旅游组织在中国的第一家企业会员、北京市5A级旅行社之首。国旅总社先后加入了PATA(太平洋亚洲旅行协会)、IATA(国际航空运输协会)、ASTA(美国旅行代理商协会)、WTTC(世界旅游业理事会)、WTCF（世界旅游城市联合会）等国际组织，是中国旅行社协会副会长单位。 国旅总社的成立，标志着新中国旅游业的开始，国旅总社的发展，是中国旅游业改革发展的缩影。成立60年来，国旅总社一直致力于推动中国与世界在各个领域的交往，促进中国与世界各国人民友好往来，充分发挥了“民间大使”的作用，累计招揽、接待海外来华旅游者达数千万人次，毛泽东、邓小平等党和国家领导人多次接见国旅总社组织接待的海外游客，国旅总社为中国的对外交往和旅游业的发展做出了卓越的贡献。 伴随着改革开放和中国经济的腾飞，经过几代国旅人的艰苦创业和不懈努力，国旅总社已经发展成为集入境游、出境游、国内游、会奖旅游、签证服务、商旅服务、航空服务、电子商务等综合服务于一体的大型旅游企业，是国内知名旅行社企业集团。国旅总社多次荣获国家和北京市政府“最佳旅游企业奖”、“旅行社最高创汇奖”、“旅行社最高外联人数奖”、“首都旅游紫禁杯最佳集体”等奖项，曾多次获得中国旅行社百强第一名。2008年，作为北京奥运会火炬接力境内外传递的独家后勤保障服务单位和唯一参与奥运官方接待服务的旅游企业，国旅总社为奥运会的成功举办做出了积极贡献，并为上海世博会、广州亚运会、西安世园会和北京园博会等国家盛会提供了一流的旅游服务，赢得了广泛赞誉。“国旅•CITS”品牌已成为国内领先、亚洲一流、世界知名的中国驰名商标，在世界品牌实验室发布的2017年中国500最具价值品牌中，“国旅”及“CITS”品牌以605.89亿元的品牌价值，荣登中国500最具价值品牌排行榜第48名，连续多年在旅游服务类品牌中位居第一，持续领跑中国旅游服务行业。 2004年，国旅总社和中免公司合并重组成为中国国旅集团有限公司，2009年，又作为中国国旅股份有限公司的重要子公司在上海证券交易所挂牌上市。2016年，经国务院批准，中国国旅集团有限公司与中国港中旅集团公司重组成立中国旅游集团公司,国旅总社成为中国旅游集团旗下企业。在集团及股份公司的正确领导和大力支持下，近年来，按照“三游并重、两网并举”的发展战略，国旅总社不断巩固入境游，大力发展出境游，积极拓展国内游，重点推进商务会奖旅游，加速布局海外签证中心 ，倾力打造以“国旅•CITS”入境游品牌、“环球行（Total Travel）”出境游品牌、“国旅假期”国内游品牌、“自游天下”自由行品牌、“国旅会奖”会奖旅游品牌及“国旅在线”电商品牌为核心的产品系列和品牌体系，以旅行社实体网络拓展和在线旅游电子商务为主要发展路径，不断扩大经营规模和市场份额。 目前，国旅总社在全国范围内拥有全资、控股企业38家，参股企业5家，旅游门市数量1800余家，国旅理事会成员社上百家；在全球12个国家和地区设有6家全资、控股的海外旅行社公司和19家海外签证中心，并与100多个国家的1400多家旅行商建立了长期稳定的合作关系，形成了立足国内、放眼全球的现代化经营网络。 未来，国旅总社将继续秉承“不怕困难、专业高效、团队合作、勇于创新”的国旅精神，以科学发展为主题，深化企业改革、优化资源配置、转变发展方式、加快转型升级，按照专业化分工、协同化发展、集约化经营的思路，进一步做强做优做大主营业务，成为中国领先、世界一流、掌控核心资源的开放式旅游平台运营商，为中国从旅游大国迈向旅游强国做出新的更大的贡献！

2、中国旅行社总社是新中国第一家旅行社，同共和国一起诞生，与共和国一道成长。60年来，以满足客户需求为己任，以诚信经营为准则，以卓越品质为追求，赢得无数客户的青睐和支持，品牌知名度、美誉度和竞争力不断提升！ 中国旅行社总社是在内地设立的第一家区域公司，中国旅行社总社（北京）有限公司秉承中旅总社的稳重和内涵，兼具新成立企业的青春与活力，企业发展迅速，后劲十足。站在新的历史起点，将继续以高性价比的产品和高附加值的服务，广交天下朋友，期待更多有识之士加入行列，创造中国乃至世界旅游行业更多、更大的惊喜和奇迹！ 中旅总社北京公司具备国内游、入境游、出境游（含赴台游）、签证认证代办、机票船票代理、出国中介等全部经营资质。 中国旅行社总社正在加载中国旅行社总社 回顾过去的发展历程，我们倍感自豪！面对如今的经营业绩，我们满怀感激！展望未来的发展道路，我们信心百倍。我们坚信在您一如既往的信任和支持之下，中旅一定能够傲视群雄，成为中国旅游行业第一品牌！

3.中国青年旅行社总社系全民所有制企业，隶属于共青团中央。简称：青旅总社，英文名称为：CHINA YOUTH TRAVEL SERVICE，简称：“CYTS”。青旅总社成立于1980年。二十多年来，青旅总社在团中央书记处的领导下，凭借改革开放政策和自身优势，勇于改革，不断开拓，迅速发展起来，成为我国旅游行业的骨干企业。青旅总社根据青年旅游事业的发展趋势及旅游市场的激烈竞争，于1988年在我国旅游行业率先成立了中青旅集团，于1997年又作为主发起人组建了我国旅游行业第一家以完整的旅游概念上市的中青旅控股股份有限公司。时至今日，青旅总社几经改革后，体制已发生很大变化。青旅总社的职能已从经营为主转变为管理为主。部门设置有办公室、人事处、企管部、财务处、物业部、党办、工会、团委等。

4.中国康辉旅行社，是一家经营入境旅游、出境旅游、国内旅游及会奖商务、差旅管理等旅游服务的国有控股公司，创建于1984年，总部设在北京。2001年，康辉旅行社经中国国家旅游局批准转� ��国际旅行社。2002年，康辉旅行社被国家旅游局批准为可经营公民出国旅游的组团社。2004年，康辉旅行社在全国国际旅行社100强企业中排名第26位。大力实施“网络化”、“规模化”、“品牌化”[1]发展战略，积极推进“国内成网”的营销、接待体系建设，已在全国设有100多家以资本为纽带的子公司。日臻完善的网络化营销、接待体系和垂直管理模式在旅行社行业已形成独特的综合优势。遍及海内外的业务协作体系以及由近万名员工组成的优秀团队具备为国内外旅游者提供全方位综合服务的实力。2006年“康辉旅游”连续第三次入选世界品牌实验室评选的“中国最具品牌价值的500家企业”名录；截止2005年，在国家旅游局评定的“全国旅行社百强企业”年度综合业绩排名中，康辉旅游集团继续位列三甲。在中国旅游行业和国内外旅游大众的影响力日益显现。

以上是我的回答，如还有需要补充不够全面的地方还望指教。请关注一下，定期发布旅游优惠活动，专注于广东周边吃喝玩乐资讯，祝大家好运！

3. 2017年旅行社数量分布

马蜂窝旅游发布首份行业直播报告《旅游直播时代——文旅生态洞察2020》（以下简称“报告”）。报告指出，相较于泛娱乐化直播，旅游直播的观众更青睐户外深度玩乐体验，对旅行玩乐内容的“纯度”、体验的深度都有更高的要求。

马蜂窝旅游直播规模高速增长，主播遍布世界各地

直播作为目的地、景区等与用户建立连接的最佳线上场景，正在成为旅游行业振兴的催化剂。报告数据显示，4月以来马蜂窝平台的直播场次较3月同期增长108%，主播数量较3月同期增长58%。

相比于旅行社、航司等，迅速调动产业链资源是旅游平台特有的优势。目前，马蜂窝旅游直播的主播阵容已遍布全球近200余个目的地，为用户呈现了丰富多样的旅游内容。其中，国内主播主要集中在北京、成都、广州、上海、杭州、西安等热门旅游城市，国外主播较多的城市为曼谷、东京、奥克兰、巴塞罗那、大阪、冲绳。

马蜂窝旅游研究中心负责人冯饶表示，“旅游直播不同于游戏、电商直播，后者在室内场景即可完成，旅游直播往往需要实地实景直播才能保证直播效果。这对平台的资源调动能力是一个挑战。马蜂窝始终深耕旅行玩乐内容，积累了非常多的达人、商家资源，这是马蜂窝开展旅游直播业务的加速引擎。”

商家直播意愿强烈：最渴望“带货”，过半数会组建专业直播团队

马蜂窝商家直播意愿调研数据显示，疫情受创之下，广大商家最渴望通过直播“带货”来恢复元气，并均有较高的投入意愿，超四成商家年直播计划投入在1-5万元左右。

对直播接受度较高的商家主要分布在上海、山东、黑龙江等城市。受访商家中，超三成商家表示已经开始直播，绝大部分未开播商家表示未来会开展直播业务。

“在线种草”方式升级，用户爱上旅游直播

4. 截止到2018年我国旅行社数量

一、我国中小旅行社的发展现状

（一）旅行社数量不断增多

九十年代� �，随着我国经济的快速增长、休假制度的逐步完善、国民消费水平的提高以及公共交通体的完善，中国的旅游业快速发展。据 2014 年中国旅游业分析报告显示，2014 年我国旅游行业一共收入约 3.25 万亿元，比上年增长了 14%；其中国内旅游人数约达 36 亿人次，同比增长 10.67% ；国内旅游总收入约 3.03 万亿元，同比增长 15.4% ；出境旅游约 1.18 亿万人次，比去年增长 20.30% ；大陆游客出境旅游消费约 1500 亿美元，同比增长 18% ；外国人入境旅游 2636 万人次，增长 0.27% 。改革开放至今，我国旅行社的数量保持增长的趋势，到 2011 年末，全国纳入统计范围的旅行社共有 23690 家，比上年末增长 4.0%。而旅游市场规模的不断扩大，旅行社的利润率却在不断下降。90 年代初期，我国国际旅行社的平均营业利润率为 6.7% ，九十年代末期，这一利润率降低为 3.5% ，而国内旅行社的纯利润远远低于比国际旅行社，只有约0.69%。

（二）网络市场的快速发展

中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的《第 26 次中国互联网络发展状况统计报告》 显示，截至2010 年 6 月底，我国网民数量已经超过 4 亿，大约达到了 4.3 亿，比 2009 年增长了约 3600 万人次。互联网使用率提升至 32%，比 2009 年提升了 2.9%。截至 2010 年 6 月，旅游预订的使用率为 8.6%，用户规模达到 3612 万人，半年增长 19.4%。

二、我国中小旅行社发展中存在的问题与挑战

（一）品牌优势不足

特色产品的开发一直阻碍着我国旅行社业的飞速发展。我国的大多数旅行社，在市场中缺乏领导创新精神，旅游产品缺乏特色，模仿大型旅行社的旅游产品及旅游线路，一旦出现有特色的旅游线路，许多旅行社都会追随，不断地重复生产相同类型的旅游产品。造成旅游产品普通单一、规模资金有限，极大的限制了我国旅行社的可持续发展。我国旅行社的运作方式必需由普通化、普遍化转变为精品化、特色化和品牌化。在 21 世纪创新时代背景下，我国旅行社必须提升企业自身的精品意识及特色意识。精品品牌效应不仅能够提升旅行社的知名度，也可以消除旅游者在旅游消费过程中的风险。

参考观研天下发布《2018年中国中小旅行社行业分析报告-市场深度分析与发展前景预测》

（二）缺少有效的管理手段

我国大多数旅行社起步比较晚，基础设施薄弱，经营手段落后，经营成本较高，企业核心人员大都欠缺旅游管理学及旅游财务管理的相关知识，在旅行社的运营过程中容易产生违规的行为。首先，我国旅行社职工的文化水平相对偏低，缺乏核心管理人才和经验丰富的业务经营人才。其次，国内缺乏完整的旅行社经营管理理论，开设旅行社经营管理理论的学校较少，导致大多数中小型旅行社的主管人员和业务精英，基本上都是根据自身带团经验，培训公司内部员工。导游从业者的综合水平素和素质参差不齐，客观上造成了我国中小旅行社的无序性。第三，我国旅行社内部组织结构单一、高级管理人员较少，组织部门设置不规范，导致管理混乱。

（三）市场新格局的冲击

近年来，随着人民的生活水平的全面提高，户外旅游和自驾游强势进入旅游市场，打破了以往人们出游选择旅行社的常规做法，而景区也针对游客市场的现实情况，对这些新群体采取了旅行社团体票的做法，传统旅行社 的发展模式受到了极大的挑战。

三、我国中小旅行社业发展策略

（一）提升品牌质量

我国中小旅行社应当根据企业自身发展需要，合理制定发展战略，科学设计企业的发展方向，采用规范的经营模式。应当依据企业内部的实际情况，结合我国旅游业的发展状况，制定出符合我国市场经济发展要求的经营模式。

1.实现产品精品化经营，提升旅游产品的研发品质，提升旅游产品的特色化与精品化。我国中小旅行社要想改变产品种类单一无特色的现状，寻求更好的出路，就要不断看清企业自身的优势与劣势，针对旅游市场进一步细分，明确产品在市场中的定位，完善产品的种类和特色。同时，开发产品的衍生品，对衍生产品进行深入挖掘，优化服务，打造属于企业自身的特色产品。当今社会，我国旅游者的需求已经由原有的单一化逐步转变为多元化。传统的旅行社营销模式已经远远无法满足旅游者的需求，自驾游客将会成为未来旅行社业发展的趋势。我国中小旅行社可以充分利用网络平台大力宣传旅行社的品牌产品，改变企业销售模式，提升企业销售水平。

2.与国内外知名旅行社联合，通过大品牌效应提升自身企业的知名度。随着我国经济的快速发展，目前水平管理的体制即被垂直分工体系所代替。知名旅行社具占据市场较大数额的市场份额、管理模式规范化、品牌影响较高的优势，中小型旅行社特别是小型旅行社可充分依靠知名品牌旅行社的品牌效应提升营业额。这样中小型旅行社可以有效地避免资金不足，产品研发层次低，技术水平不高，产品经营无知名度等劣势和收入低等经营风险，使其能共同发展。

（二）实施科学管理

一是加快推进旅行社体制改革，设立旅行社股份制和旅行社公司制。中小型旅行社可以采用不同的持股方式：如与大型旅行社的法人相互持股、优秀职工持股、高层管理人员持股等模式，实现产权主体的单一化到多元化的变革。

二是形成良好科学的旅行社运营体制，吸收企业员工和外部经验和资源，提升企业的管理水平。完善企业内部的组织结构，建立良好的决策和管理程序，建立提升全体员工工作效率的奖励机制等。三是注重内部企业文化建设。中小型旅行社要增强企业文化的推动力、凝聚力和约束力作用，加强团队合作，爱岗奉献，听从员工的意见，营造和谐美好的的经营环境，为消费者提供优质的服务，提升企业的知名度。

（三）实施旅行社网络创新发展模式

以旅游产品为主体的网络平台可快速推进全国各省市旅行社之间的合作频率，甚至可以联合同一省市、同一区域的旅行社共同创建城市旅游品牌，构建旅游城市的战略合作伙伴关系。这种变化不仅可以提高中小企业的发展速度，还可以增强企业之间的信任度与沟通。而通过网络化平台构建中小旅行社企业之间的旅游城市联盟可以提升旅游市场环境的健康度，改善旅行社之间彼的信任缺失，形成良好的旅游城市利益共同体。

5. 全国旅行社数量

南方旅行社数量比北方多，因为南方的旅游景点比较多，而且南方人比较擅长做生意利率南方旅行社的这种形式来打开每个省的旅游之路，也就是增加经济的支柱，消费增加消费形式，以消费拉动本身或本地区的这种经济发展，这也是提高经济形式的一种能量。

6. 2016年旅行社数量

美国旅行代理商协会成立于1931年4月20日，是世界� ��大的旅行社行业组织，2016年是AS-TA成立85周年。AS-TA会员遍布140多个国家，经营范围包括旅游、游船、租车等。AS-TA的标志全球认同，是对代理商专业水平的认可，也是媒体推荐代理商的重要参考。

7. 2017年旅行社数量同比增长

乐马国际旅行社有限公司于2017年05月26日成立。法定代表人彭金伟,公司经营范围包括：国内旅游业务、入境旅游业务；旅游咨询服务等

8. 2018年全国旅行社统计

人民网北京8月28日电 （记者刘佳）日前，文旅部发布了《2021年第二季度全国旅行社统计调查报告》（以下简称《报告》。《报告》显示，2021年第二季度全国旅行社国内旅游组织3183.26万人次、8239.40万人天；接待3727.97万人次、8236.33万人天。

《报告》显示，截至2021年6月30日，第二季度全国旅行社总数为41779家，共有31604家旅行社通过省级文化和旅游行政部门审核。全国26个地区审核完成率超过90%，其中天津、河北、辽宁、安徽、江西、湖南、贵州的审核完成率达到100%。

9. 2017年全国旅行社数量

2017年武汉旅行社有720家。

按三镇分:武昌地区260家。汉阳地区180家。汉口地区280家。

按行政区域划分:武昌区100家，洪山区70家，青山区70家。江夏区20家。

汉阳区80家，武汉经济技术开发区80家。汉南区20家

江汉区90家，江岸区80家，硚口区70家。东西湖区40家。

10. 2015年全国旅行社数量

、旅游产业市场结构的现状

“十二五”期间，在全面完成各项规划目标的基础上，我国旅游业奠定了以国民大众旅游消费为主体、国际国内旅游协调发展的市场格局，世界旅游大国地位更加巩固。在国际国内市场开发、产业体系建设、产业功能释放、体制机制创新各个方面都取得了明显突破，旅游业发展的国家战略更加明确。

（一）中国旅游产业发展现状

“十二五”期间，国内旅游得到进一步发展，牢固树立了在产业中的主体地位，旅游消费在居民消费的比例持续上升，在扩大内需战略中发挥了重要作用，确保了“十二”期间我国旅游业平稳较快增长。2015年，中国国内旅游收入过4万亿元人民币，中国旅游产业对GDP综合贡献为10.1%，超过教育、银行、汽车产业。旅游已成为人民群众重要的生活方式，有力地推动了人民素质提高和生活质量提升。

1、市场持续增长

从2006年开始到2015年，我国国外旅游人数和国内旅游人数明显呈现上升趋势，2015年我国国内旅游人数更是高达40亿人。在保持旅游人数稳定上升的同时，出境旅游将步入快速发展时期。中国旅游市场初步形成了以国内旅游为基础，国内、入境、出境三大旅游市场共同发展的格局。

2、旅游效益显现

如图1—1从2006年到2015年，� �国旅游行业收入总体上呈现上升的趋势到2015年，我国国外旅游收入达到1136.5亿美元，国内旅游收入高达3.42万亿美元，旅游总收入达到了4.13亿元。这些数据充分表明，旅游行业在我国取得了巨大的发展，旅游业对经济的带动作用也逐渐显现。

（二）中国旅游产业市场集中度

指数分析衡量集中度最常用的指标有：CRn指数、HHI指数和洛伦茨曲线。考虑到数据的可获得性，拟采用CRn指数作为主要分析工具。该指数通常用前几位企业的销售值占整个市场的销售总量的比重来表示，拟采用经营收入来衡量。一般地讲，这一指标数值越高，表明行业垄断就越高。同时，它综合反映了某市场中企业数目规模的分布情况，是决定市场结构的重要因素。

由表2—1通过对2008—2015年中国四大上市旅行社营业收入的计算得出了旅游行业行业集中度CR4，其数值均低于10%，根据植草益的市场结构定量化分析的结论，CR4<30%所以目前我国旅游业属于分散竞争型。由中国旅游行业统计年鉴分析可知1990年以前我国旅游行业市場结构属于极高集中度的寡占型。而由上表中分析数据可得，随我国旅游行业的发展，大量旅行社不断涌现，在市场结构类型上由极高集中度的寡占型逐渐演化成竞争型。

二、旅游产业市场结构存在的问题

（一）旅游业组织结构不合理，缺乏市场竞争机制

我国的旅游业处于国家保护之下，国有企业享有经营特权，缺少引进激励机制，未充分调动各方积极性。而且在体制上存在政企不分现象，旅游企业没有真正走入市场，成为自主经营、自负盈亏的实体，制约企业的自我发展。

（二）规划不科学，环境破坏不时发生

在旅游开发阶段规划，未考虑环境要素专项保护措施，破坏自然文化遗产保护，高能浪费等现象不时发生。由于财政困难，有些景点对旅游设施的物质投入少，花钱多的项目上不去，只能因陋就简，以致设施不全。如位于我国中西部的有些旅游景点，交通不够便捷，民航不能直接到达，铁路也经常处于超载状态运营，加上邮电、传递、信息通讯也欠完善，这些都严重制约着我国旅游业的发展。

三、旅游产业市场改进措施

（一）积极引进外资和先进技术设备，完善与旅游服务相关联的各项配套设施

全面推进旅游基础设施大项目建设，包括旅游交通设施、旅游通讯设施、重点城市游客集散中心、游客服务中心、旅游安全设施以及资源环境保护设施等旅游基础设施。加强旅游综合交通体系建设。加快建设中心城市、干线公路、机场到重点旅游景区的旅游支线公路。

（二）鼓励旅游企业发展，加快旅游企业体制机制改革

1、培育大型旅游集团，支持中小旅游企业发展

积极支持中小旅游企业发展，发挥其在自主创业、吸纳就业等方面的优势，夯实行业发展基础。引导和支持中小旅游企业提高经营管理水平和自身市场开拓能力，实施中小旅游企业信息化推进工程，加快推进中小旅游企业服务体系建设。

2、鼓励旅游企业加强品牌建设

引导旅游企业将发展自主品牌作为企业战略重点，支持旅游企业通过自主开发、联合开发、国内外并购等多种方式发展自主品牌。引导旅游企业开拓国际市场，通过国际参展、宣传营销、质量认证、公共服务平台等多种形式和渠道，提高自主品牌的知名度和竞争力。

（三）建立有关法规和相应的管理制 度，强化旅游规划中的环境保护要求

坚持保护第一的原则，加强对旅游景区开发规划和旅游城市建设规划中对旅游环境保护的重视，在旅游开发阶段科学规划，合理确定旅游景区游客环境容量，明确环境要素专项保护措施，对水资源保护、水污染处理、水土保持、大气保护、噪音控制以及环卫设施配套需进行专门规划。

四、总结

在新的发展阶段，我国旅游业处于发展的关键期，既有重要的发展机遇，又有严峻的挑战。我国旅游业已处在“市场转型期、矛盾凸显期、管理提升期”，面临着优化产业结构、转变增长方式、提升发展质量和水平的艰巨任务，迫切需要由粗放型经营向集约化经营转变，由数量扩张向素质提升转变，由满足人们旅游的基本需求向提供高质量的旅游服务转变。

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