“摊主自治”新模式，景东县城南岳亭小吃街即将华丽转身
小吃街连着大民生。小吃街是城镇人居环境质量提升的关键一环，同时也是提升人居生活环境的痛点、难点。如何让摊主既能安心守法经营又不破坏卫生环境?同时还要突出当地特色，在三者中找到平衡点，在“美丽县城”建设中，普洱市景东彝族自治县以改造提升锦屏镇南岳亭小吃街为试点，探索“摊主自治”这条新路子。
据了解，景东县城的南岳亭小吃街是流动摊贩自主形成的一条小吃街，这里有应有尽有的小吃，并承载景东人的童年记忆。由于南岳亭小吃街位于县城区中心街道，也面临着占道经营、噪音扰民、环境污染、卫生隐患等诸多问题。在“美丽县城”建设中，景东县探索城市管理新模式，通过走访调研，听取摊主诉求，征求广大民意，最终把脱贫攻坚工作中“村民自治”管理机制复制到小吃街改造中，采取“摊主自治”方式推进改造工作，得到了摊主和广大市民的认可。
正在改造中的小吃街
“我们建设‘美丽县城’的初心，就是为了让居民更加安心、放心、舒心地生活，满足其对美好生活的向往。小吃街也是摊主谋生就业的地方，承载着一家老小对生活的期望，我们不能简单地取缔了之，而是要想方设法把它留下来，并且打造成特色小吃示范街。”景东县市场监督管理局局长李廷海感触说，为了彻底解决“脏乱差”现象，同时又维护广大摊主的利益，县市场监督管理局抽调精兵强将对南岳亭烧烤地摊进行实地摸排调查，并通过组织摊主培训，带领其到思茅考察学习后，决定由政府主导，摊主出资的方式，统一规划建设南岳亭小吃街，并以‘摊主自治’方式进行经营管理。
“‘摊主自治’就是摊主自我管理、自我监督、自我约束。这个方式非常好，摊主有了被认同感，可根据意愿选出本片区代表负责管理、监督片区的经营相关事宜。南岳亭小吃街选出组长、副组长负责整个改造工作，43户摊主欣然同意整改，集体按下红手印。”李廷海说。
43户摊主集体按下红手印
“相关职能部门把水、电、排污管等基础设施全部铺设到位。市场监管局协调相关部门设计出具有特色的‘四围’流动餐车图纸供摊主选择，并协调召开招标会，最后我们摊主一致同意委托县国资委负责改造施工。在施工过程中，组长、副组长负责对材料及工程质量的监督。”摊主周勇说，南岳亭小吃街小餐车不但外形美观，内部设施也是一应俱全，一切都是按照餐馆的标准设置的，有洗菜池、操作台、摆放台、油烟净化器。这一切的费用每户只需出2万左右，而且餐车是属于每家每户的，这是让他们没有想到的。
“目前，我们协商制定了‘摊主自治’公约，组长负总责，下设各小组由小组长负责，对小吃街的卫生环境、食材来源、操作方式、污水排放等进行 自我清扫、自我管理、自我监督。”周勇说，预计12月初，南岳亭小吃街即可改造完工恢复营业，他们计划统一着装，以全新的面貌迎接客人，力争把小吃街打造成安心、放心、舒心的特色小吃街典范。
“我们推行的‘摊主自治’模式，体现了放管结合、优化服务这一机制，不仅可减少政府管理部门的执法成本，同时解决了部分人员就业问题，又让食品安全有了保障，摊主们有了获得感，他们发自内心地自我约束、自我管理、自我监督，街道呈现出规范有序、干净整洁的形象。”李廷海说，“摊主自治”管理机制在南岳亭小吃街试运行，待成熟后将逐步在全县推广。（普洱日报记者 臧灵 罗成建 王承吉 吕禾）
【来源：云南文明网】
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