定了！2年后萍乡干成这些事儿！“五年新跨越”蓝图变现实
来源|萍乡发布
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11月15日，萍乡市委、萍乡市政府召开全市深入推进“五年新跨越”工作部署会议，印发了《市委、市政府关于深入推进“五年新跨越”工作的实施意见》，以数字化、项目化、清单化的形式，对未来两年全市经济社会发展和党的建设工作进行了全面安排部署。
一个总体要求
坚持新发展理念，坚持高质量发展根本要求，着力实现经济发展迈上更高质量、城乡建设迈上更高品质、人民生活迈上更高层次、党的建设迈上更高水平，全面建成小康社会，描绘好新时代萍乡改革发展新画卷，以优异成绩向建党100周年献礼。
两项总体目标
（一）争先创优目标
市本级和各县区在全省高质量发展综合考核中保持先进行列，萍乡经济技术开发区进入全省国家级工业园区考核先进行列；成功创建全国文明城市、国家公共文化服务体系示范区，实现“全省双拥模范城”八连冠、“全国双拥模范城”七连冠，努力打造国家产业转型升级示范城市、赣湘边际合作示范区、国家海绵城市先行区。
（二）重点工作目标
一是加快构建系统完备、科学规范、运行有效、符合萍乡实际的制度体系, 切实把制度优势转化为治理效能。
二是全面贯彻新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，加快建设现代化经济体系。2020年，全面建成小康社会。2020年和2021年，全市固定资产投资分别达到650亿元、710亿元以上，其中国有投资分别达到138亿元、150亿元，民间投资分别达到490亿元、535亿元；全市列入省大中型项目数分别为127个、141个以上；全市完成工业固定资产投资分别达到360亿元、390亿元；全市完成工业技改投资分别达到125亿元、150亿元；全市引进省外资金分别达到610亿元、660亿元；全市争取上级资金总额分别达到80亿元、90亿元；全市分别新增直接融资100亿元、120亿元，新增贷款185亿元、215亿元；全市分别新增四上企业100家、110家，其中：规模以上工业企业53家、56家，限额以上贸易业企业20家、26家，资质以上建筑业企业15家、16家，规模以上服务业企业12家、12家；全市分别新注册企业8000户、8500户，分别新增个体工商户数16800户、17000户；全市城镇居民人均可支配收入， 全市农村居民人均可支配收入分别增长8%。
十个方面重点任务
推进治理体系和治理能力现代化、推进制造业转型升级、强化创新驱动、推进服务业高质量发展、提升城市功能与品质、实施乡村振兴战略、深化改革开 、打好“三大攻坚战”、提高保障和改善民生水平、加强作风建设。
具体任务
推进治理体系和治理能力现代化
●2020年党支部“三化”率达70%左右；2021年党支部“三化”率达95%以上，其中先进党支部在现有基础上提高到35%左右，后进党支部控制在5%以内，推进基层党组织全面进步、全面过硬。
●打造“萍安云”数据平台，推广应用“萍安云”APP，2020年，群众参与社会治安治理力争突破20万人次；2021年，群众参与社会治安治理力争突破30万人次，公众安全感、公安满意度持续走在全省前列。
●2020年，实现“一枚印章管审批（服务）”、基层“一支队伍管执法”和“一张网络管治理”。
●2020年，成功创建第八届“全省双拥模范城”，成功创建第七届“全国双拥模范城”。
推进制造业转型升级
●2021年，全市力争实现规模以上工业营业收入达1200亿元以上，其中电子信息、节能环保、金属材料、装备制造、食品医药、海绵6大主导产业产值超1000亿元。
● 2020年、2021年，战略性新兴产业增加值占规模以上工业增加值的比重分别达到17%、18%。
●全力推进89个重大产业项目。
●2021年，建设工业标准化厂房累计达300万平方米；萍乡经济技术开发区周江污水处理厂、上栗产业园金山基地污水处理设施建成运营。
●2021年，全市规上工业制造业企业上云率达到80%以上，打造智能工厂累计50户。
●2021年，煤炭去产能累计达50万吨以上；推进花炮企业退出整合，2021年，烟花爆竹生产企业退出60%以上。
●2020年，新增省工程技术研究中心2家、省工程研究中心1家、省级企业技术中心或工业设计中心1家；2021年，新增省工程技术研究中心4家、省工程研究中心1家、省级企业技术中心或工业设计中心1家。
●2020年，上市公司达到2家；2021年，上市公司达到3家。
●2020年，全面完成普惠型小微企业“两增”目标，制造业贷款余额达到65亿元，增速达到全省平均水平，推动融资成本再降低。
●2020年，完成安源、湘东、上栗产业园扩区调区；2021年，完成芦溪工业园扩区调区，进一步提升开发区承载能力。
强化创新驱动
●2020年、2021年，每年引进培育省级及以上国内外高层次人才不少于3人、团队不少于2个。
●2021年，重点培育创新能力强、发展潜力大、高成长型的“瞪羚”企业及潜在“瞪羚”企业10家。2020年、2021年高新技术企业分别达到170家、200家，高新技术产业增加值年均增长10%以上。
●2020年，新增有效注册商标2000件；2021年，新增有效注册商标2000件、（国家级）地理标志保护产品1件、国标商标1件。
推进服务业高质量发展
●2020—2021年，旅游总接待人数年均增长10%以上，旅游综合收入年均 长15%以上。
●2020年，武功山风景名胜区成功创建国家5A级景区，新增创建1个国家4A级景区，并将1个景区纳入4A级景区创建后备库，新增2个4A级乡村旅游点。
●2021年，打造完成南正街夜间民俗文化、美食特色街区，“步行街润达国际梦想天街”夜间购物、娱乐特色街区，玉湖夜间文旅消费特色街区，每个县区打造1个以上高品质文化特色街。
提升城市功能与品质
●重点推进24个重大城建和基础设施建设项目
●2020年，市本级和芦溪县成功创建全国文明城市。2021年，成功创建全国无障碍建设城市。
●2020年，中心城区建成区面积达到70平方公里，新增城镇人口1万人，城镇化率达到69.2%；2021年，中心城区建成区面积达到71平方公里，新增城镇人口1万人，城镇化率达到69.5%。
●2021年，全市完成绿道建设达到300公里。
●2020年，中心城区城市建成区20%面积达到海绵城市建设标准；新改扩建项目全部按照海绵城市建设标准进行规划、设计、建设。
●2020年、2021年，各完成老旧小区改造3万户。
●2021年，全市公共机构实现生活垃圾分类全覆盖，中心城区基本实现垃圾分类全覆盖，垃圾分类处理体系基本建成，垃圾回收利用率达到20%以上。
●2020年，完成城东、城南、城北公交客运站站场建设，2021年投入使用。
●2020年，建设覆盖市中心城区和各县城区的新能源电动汽车充电桩站点；2021年，基本建成覆盖全市所有乡镇的新能源电动汽车充电桩站点。
实施乡村振兴战略
●2020年，开工建设普通国省道44公里。2021年，完成国道320升级改造14公里，省道311、224升级改造46公里；县道升级改造90公里，县道三级公路占比达到60%；乡村道拓宽改造260公里；危桥改造80座。
●全市每年新增5个以上市级现代农业示范园、2个以上省级现代农业示范园。2021年，芦溪国家级现代农业示范区入驻企业达50家，年产值达25亿元。
●2020年，全市休闲农业点达850个以上；2021年，全市优质稻、高效蔬菜面积不断扩大，草地畜牧标准化生产基地稳步增加，制种面积稳定在15万亩以上，休闲农业点达900个以上，新增田园综合体4个以上。
●2020年、2021年，全市农业产业化省级以上龙头企业主营业务收入分别达100亿元、108亿元，全市农产品加工企业销售收入分别达45亿元、50亿元。
●2020—2021年，全市 年新增富硒富锌种养基地面积5000亩以上。
●2020年，全市生活垃圾收运处理体系覆盖至行政村比率达到100%，生活污水治理率明显提高，基本完成无害化卫生厕所改造，村庄绿化率达到35%以上，基本建成整洁美丽、和谐宜居新农村。
深化改革开放
●2020年，依申请类政务服务事项“一次不跑、只跑一次”办理率达80%以上；2021年，除法律法规有特别规定外，基本实现依申请类政务服务事项“一次不跑为常态，只跑一次为例外，两个一次全覆盖”目标。
●2020年，《湘赣边区域合作示范区发展规划》获得国家批复；2021年，湘赣边区域合作取得实质性成果。
●各县区每年引进20亿元以上工业产业项目不少于1个，萍乡经济技术开发区每年引进50亿元以上工业产业项目不少于1个。
打好“三大攻坚战”
●2020年，贫困人口退出3257人，实现全市现有农村贫困人口全部脱贫，消除绝对贫困现象，圆满完成脱贫攻坚各项工作任务，市本级和各县区确保全省考核结果为良好以上，走在全省前列。
●2020年，全市完成雨污分流管道建设220公里；2021年，全市完成雨污分流管道建设200公里。
●2020年，全市国控断面、省控断面、县界断面水质年均值全部达到国家和省考核要求，地表水环境质量优良率达到100%，集中式饮用水水源地水质优良率达到100%。
●2020年，实现PM2.5目标考核数值41微克/立方米；2021年，实现PM2.5目标考核数值40微克/立方米。
●2020年，完成省下达人工造林任务1.75万亩，实施退化林修复11.14万亩，继续实施封山育林50万亩。
●2020年，确保全市森林覆盖率稳定在67.24%以上、森林蓄积量稳定在1091.2万立方米以上。
提高保障和改善民生水平
●2020年、2021年民生事业支出占财政总支出比重分别达到78%和80%。
●2020年，全市医疗保险参保率达到96.5%以上，2021年达到98%以上。
●2020 年，全市公办园占比达50%以上，公办在园幼儿占比达到50%以上，普惠性学前教育覆盖率达90%，学前三年毛入园率达到96%以上。
● 2020年，全市高中阶段教育毛入学率达到97%以上，2021年达到98%以上。
●2020年，全市各乡（镇、街）、村（社区）公共体育设施覆盖达到100%；2021年，全面打造“城市15分钟、农村30分钟”健身圈。
●2020年，完成全市52所乡镇敬老院的改造提升。
●2021年，成功创建全国无偿献血先进市。
加强作风建设
●按照2021年初见成效、2023年制度机制基本成熟定型、长期持续巩固提升的目标，坚持以任务式管理、项目化推进的理念抓好《中共萍乡市委关于廉洁萍乡建设的实施意见》（萍发〔2019〕10号）各项工作任务落实，一体推进不敢腐不能腐不想腐，巩固发展风清气正政治生态，推动干事创业氛围更加浓厚，党群干群关系更加融洽，党风政风社风民风家风更加纯净。
●持续整治作风问题。深入落实中央八项规定精神，聚焦“怕、慢、假、庸、散”等五个方面的问题和状态不佳、担当不够、工作不实、服务不优、自律不严等作风顽疾，加大监督执纪和追责问责力度，对顶风违规违纪行为从严从重查处，促进形成崇尚实干、敢于担当的良好风气。
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