吉首旅游规划条例？

吉首市域层面

落实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。重点解决经济发展不足、地区发展不平衡、扶贫攻坚任务艰巨、科技创新能力偏弱、环境保护压力大等难点问题，开辟吉首发展新天地。

规划打造“吉首城市经济圈”，精心建设“凤凰-吉首-花垣”城市带，体现“先行先试”建设理念。围绕“生态立市、工业强市、旅游兴市”及“武陵山区旅游中心城、商贸物流中心、民族民俗文化教育中心、区域工业加工中心”的发展思路和定位，坚持“山区特点、民族特色、时代特征”，全面加强城乡统筹，引领全州新型城镇化进程。

四、规划主要内容

1、市域城镇布局结构与等级规模

市域城镇形成“一中心，两轴线，三极点”的空间布局结构。一中心为吉首市中心城区，通过极化中心城区，形成区域经济增长的极核，并借助城区发展，带动州域经济的全面发展。两轴线为东西向高速公路经济发展轴和南北向沿G209国道、S229省道经济发展轴，形成市域发展的交通走廊及经济走廊，成为支撑经济快速发展的城镇发展轴。三极点为河溪、马颈坳和矮寨三个重点建制镇，分别作为东南、北、西的中心节点，带动周边镇村的发展。

规划结合地域经济发展状况和行政区划的调整，将市域城镇划分为3个等级。一级为中心城区，即吉首市区，规划城镇人口50万人。二级为3个中心镇，即马颈坳镇、矮寨镇、河溪镇，规划城镇人口分别为1万、0.4万、0.35万人。三级为3个一般乡镇，即丹青镇、太平镇和己略乡，规划城镇人口分别为0.24万、0.2万、0.2万人。

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