落实强农惠农政策过程中存在哪些问题

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一、健全机制，强化保障，高位推进强农惠农工作 　　落实强农惠农政策是让农民分享改革成果的具体体现。崇阳县着力健全“三项”机制，强化“三大”保障，高位推进强农惠农工作。 　　1.健全领导机制，强化组织保障。把落实强农惠农政策作为惠及百姓的“民生工程”，成立了落实强农惠农政策工作领导小组，由县委、县政府分管领导任组长，县监察、财政、审计和农业等相关部门的主要负责人为成员。各乡镇也成立了相应的工作机构，负责本地的强农惠农政策落实工作，形成了“各级党委统一领导，党政一把手齐抓共管并负总责，纪检监察部门组织协调，所属部门各负其责”的领导机制。 　　2.健全工作机制，强化制度保障。建立了“政府统一组织、部门分工负责、上下统一协调、整体配合联动”的工作机制，制订下发了11项强农惠农资金管理办法、6项强农惠农资金发放工作流程和《强农惠农政策公开公示制度》、《强农惠农资金发放管理检查通报制度》等指导性和操作性文件，明确各级各部门监管人员的职责范围、检查程序、绩效管理等内容，确保每项资金和项目支出、每个管理环节都有制度约束，增强了按规章办事的意识，达到了用制度管人、按制度办事、靠制度落实的目的，使惠农资金的管理科学化、系统化、规范化。 　　3.健全联动机制，强化督查保障。建立了“由县政府牵头，纪检监察主抓，审计、财政、农业及其它相关部门参与负责”的联动机制，坚持每年定期对惠农政策落实情况开展2次专项督查。每次督查，县委、县政府都要召开“四大家”联席会，听取专项督查情况汇报，把检查中发现的问题列成清单，以督办函的形式，实行“首问负责制”，督促相关职能部门和乡镇主要负责人进行落实，及时整改发现的问题，严肃查处有令不行、屡禁不止的行为。

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