开放式景区监察管理 景区监察大队

导读：开放式景区监察管理 景区监察大队 1. 景区监察大队 2. 景区执法局 3. 景区监察大队职责 4. 旅游监察大队 5. 景区监督管理 6. 旅游监察大队是干嘛的 7. 景区执法支队 8. 景区监察大队工作职责 9. 景区纪检督察工作

1. 景区监察大队

景区管理委员会是指对景区经营、环保、治安、卫生等事物进行决策、执行、监督的组织机构。如果景区没有管委会，景区经营、环保、治安、卫生等事物无人牵头负责管理，将会形成群龙无首，各自为政的混乱局面。

2. 景区执法局

执法局一般都是城管局下辖单位，与城管局的性质相同，都是行政单位性质。

3. 景区监察大队职责

调查景区的服务质量是确保景区顺利发展一项重要工作，服务质量是生命线，景区景色再优秀，如果服务质量低下，经常受到游客的投诉，这个景区会造成极坏影响，游客会变的越来越少，冷冷清清，使景区很难经营下去，只有经常调查和监督景区服务质量，使之不断提高创新，促进景区健康蓬勃发展！

4. 旅游监察大队

旅行社归文化旅游部门监督管理。

5. 景区监督管理

可以。

一、景区委托管理任重道远，困难重重

经过几年的实践和探索，各企业却发现景区委托管理业务的开展并不像想象中那么简单，凭借多年积累的旅游专业认知和多方打磨的管理经验，并不足以为景区提供切实可行、直接高效的治病良方，这也使得众多公司在景区委托管理业务经营上捉襟见肘，甚至有业内专业人士提出“景区委托管理就是一个伪命题”的论点。

其实委托管理在商业世界并不是一个新模式，在酒店行业，委托管理业务已经相当成熟，涌现出一大批优秀的酒店委托管理单位，他们为其他酒店提供专业化、标准化、系统化和高效化的管理体系。与酒店行业相比，景区的委托管理缘何开展如此困难，主要原因有：

1、旅游景区是典型的非标行业，管理难以推行标准化。

全国景区30000家，但景区之间差异实在太大，每个景区都是特殊的个体，一套标准化管理体系很难一以贯之。一是景区类型多，有山岳型、古镇型、主题乐园型、水乐园型、度假公园型等等，随着“旅游+”战略的进一步展开，景区将呈现更多业态和形态，各业态之间的融合更紧密，每种业态都有自己的特点和管理方式，这为景区标准化管理提供了巨大的难题。二是景区分布广，我国地域辽阔，景区零散分布，各地的人文情况、市场情况、经济发展水平、资源情况等差异巨大，这大大增加了景区管理的难度，同时也增加了公司的管理半径，提高了沟通成本。

2、机制体制限制了委托管理业务的高效开展。

旅游资源作为特许资源，长期以来控制在各地政府和国有平台公司手上，这些景区大多经营困难，拥有巨大的委托管理需求。随着国企改革等国家战略的实施，一些地方国有平台也在尝试景区所有权与经营权分离，寻求更高效的景区委托管理经营方式，但在托管单位实际运营管理的过程中，个别单位领导会执着于追求短期利益，却忽略了旅游发展的基本规律。笔者曾听说某家知名单位在进行景区委托管理业务时，业主方一味要求做多游客量，做大营收，却不给托管方匹配基本的景区产品定价权、营销团队的管理权和营销经费的使用权，拒不配合托管方举办的各项活动，反而一直要求托管方负责各种接待，编制各种报告和报表，对于托管方来说，掣肘颇多。

3、景区综合运营管理人才有效供给不足。

我国旅游景区的综合开发和多业态管理大约是� ��十年才开始的。十年前，我国也有较多的景区开发项目，大部分是政府单位单业态开发运营，虽然也培养了一批资深的景区开发运营专家，但这批人才基本在体制内，不在人才市场

6. 旅游监察大队是干嘛的

参照公务员法管理机关单位包括两大类：

1、参照公务员法管理的社团机关，比如团委、科协、妇联等人民团体，因其使用的行政编制，但没有具体行政职能，因此称作参公群团机关工作人员。

2、参照公务员法管理的事业单位，这类单位多是党政机关的下属二级单位，比如档案局、渔政监察大队、城管执法局、劳动监察大队、文化市场执法大队、金融办、旅游局、关工委、组织部党员电教中心、社保局、供销社等等，虽是参照公务员管理，但是此部分工作人员一般没有行政编制而使用全额拨款事业编制，工资福利待遇和公务员没有区别。

申请列入参照公务员法管理的单位必须具备下列4项条件：

①法律法规授权；

②具有公共事务管理职能；

③使用事业编制；

④由国家财政负担工资福利的事业单位。

符合条件的单位经省公务员主管部门审批后才能列入参照管理。

《中华人民共和国公务员法》

第二条 本法所称公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

第三条 公务员的义务、权利和管理，适用本法。

法律对公务员中的领导成员的产生、任免、监督以及法官、检察官等的义务、权利和管理另有规定的，从其规定。

第一百零六条 法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参照本法进行管理。

拓展资料：

参公事业单位作为一种特殊的事业单位，具有一定的特点，主要表现为其与行政机关和一般事业单位的区别和联系。

对于参公事业单位和行政机关来说，二者编制管理不同，但是实行相同的人事管理制度，即公务员制度。

原则上，我国公共部门根据不同的编制类型实行不同的人事制度，行政编制人员实行公务员管理制度，事业编制人员实行事业单位人事管理制度。

然而，参公事业单位就是我国编制管理和人事制度管理中存在的一个例外，也就是说，参照公务员管理事业单位的工作人员其编制仍然在事业编制序列，然而却按照公务员管理办法进行管理。《参照〈中华人民共和国公务员法〉管理的单位审批办法》第6条规定，实行参照管理的单位，应当参照《〈中华人民共和国公务员法〉实施方案》对人员进行登记、确定职务与级别、套改工资，并参照公务员法及其配套政策法规的规定，对单位内除工勤人员以外的工作人员进行管理。

参照管理的单位不实行事业单位的专业技术职务、工资、奖金等人事管理制度。另外，虽然参公事业单位和行政机关都实行公务员制度，但是一般来说，行政机关的工作人员被称为“公务员”，而参公事业单位的工作人员被称为“参公人员”。

7. 景区执法支队

得胜沟景区正常开放，开放时间0:00－24:00，免门票

得胜沟地处武川县得胜沟乡最南端的深山老林之中，抗日战争时期是八路军大青山抗日支队司令部所在地及革命活动中心，素有“塞外小延安”之称。塞外红色之旅得� �独厚，是一处两山凝翠，一溪清幽，傍水而居，逐草而牧的风水上好之地。

8. 景区监察大队工作职责

园林绿化管理处是住建局下面的事业单位，是城市政府的行政主管部门依靠其他部门的配合和社会参与，依法对城市的各种绿地、林地、公园、风景游览区和苗圃等的建设、养护和管理。

城市园林绿化管理的基本内容有下列方面：

（1）园林绿化的规划管理；

（2）园林绿化的建设管理；

（3）园林绿化的产权管理；

（4）园林绿化的监督管理；

（5）城市公园的管理；

（6）城市古树名木的管理。

扩展资料：

城市园林绿化管理体制：

（1）市、区和县、街道和乡镇的绿化委员会负责宣传、组织、推动全民义务植树运动和群众性绿化工作。

（2）市园林管理局是城市园林绿化的行政主管部门，区、县的园林管理部门在业务上受市园林管理局的领导。

（3）市农业局是城市林业生产和乡村绿化的行政主管部门；县、区的林业管理部门是本辖区林业生产和乡村绿化的行政主管部门，业务上受市农业局的领导。

（4）城市各级政府有关部门有职责配合和协助园林或林业管理部门，加强城市的园林绿化管理。

（5）在城市的所有单位和居民均有义务参加植树造林，保护绿化。

9. 景区纪检督察工作

重要历程

1983年12月，经山西省人民政府批准，在蟒河建立以保护猕猴和森林生态系统为主的省级自然保护区。

1993年6月，国家林业部就建立中条山等8处国家森林公园予以批复，蟒河被列入国家森林公园。

1994年4月，山西省林业厅编制《山西省中条山国家森林公园总体规划》，蟒河被规划为第一公园。

1994年10月，时任山西省委书记胡富国亲临蟒河考察，并题词“蟒河胜境”。

1998年8月18日，经国务院批准，蟒河升格为山西阳城蟒河猕猴国家级自然保护区。

1998年6月，山西省政府2000——2010年旅游规划专家组对蟒河进行考察，北京师范大学教授卢云亭发现蟒河近20华里长的地面钙化型景观。

1998年10月，西蟒旅游专线竣工通车，总计投资7000余万元。

2005年11月29日，山西晋城市阳城县人民政府下发《关于加快开发蟒河景区的实施意见》。

2005年12月15日，山西晋城市阳城县人民政府办公室同意竹林山煤炭有限公司参与蟒河景区开发建设。

2006年3月，阳城竹林山煤炭有限责任公司与山西晋城市阳城县蟒河镇蟒河村民委员会签订“蟒河景区合作开发协议书”，取得50年经营开发管理权。

2006年5月，阳城竹林山煤炭有限责任公司召开景区策划招标会，南京智博旅游设计有限公司和南京必得旅游策划设计有限公司中标，其编制的总体规划于200 6年11月通过评审。

2006年12月15日，西蟒旅游专线延长线——康凹至猴山停车场10.3公里公路竣工通车。

2007年3月，山西省林业厅、省旅游局等单位评审并通过《蟒河景区修建性详细规划》。

2007年3月，阳城竹林山煤炭有限责任公司注册成立蟒河生态旅游有限责任公司，标志着竹林山公司独资开发蟒河景区步入快车道。

2007年4月20日，蟒河景区黄龙庙改建工程开始施工。

2007年5月，时任山西省林业厅厅长杜创业到蟒河景区调研。

2007年10月，中国科学院地质与地球物理研究所编写蟒河景区地质考察报告。

2008年4月，国家环保局通过蟒河景区环境影响评价。

2008年4月25日，时任山西省副省长梁滨莅临蟒河景区调研旅游工作。

2008年5月27日，原山西省政协副主席陈德贵视察蟒河景区。

2008年6月10日，山西省林业厅审核同意山西阳城蟒河猕猴国家级自然自然保护区管理局使用林地进行项目建设，为蟒河景区的顺利开发创造了有利条件。

2008年7月26日，晋城市长王茂设到景区视察并指导工作。

2008年7月30日，《山西省蟒河生态旅游区与西冶水电总体规划》通过评审。

2008年8月，晋城市委书记张茂才深入蟒河景区调研。

2008年8月27日，山西晋城市阳城县长冯志亮深入蟒河景区现场办公。

2008年9月15日，蟒河景区主入口洪水接待中心竣工运营。

2008年9月20日，蟒河景区主入口洪水生态停车场竣工运营。

2008年10月6日，山西省发展和改革委员会以[2008]1077号文件就山西晋城市阳城县蟒河生态旅游区建设项目可行性研究报告予以批复。

2009年3月22日，中国社会科学院先秦史学会权威专家、资深教授受邀莅临景区指导工作。

2009年4月5日，山西晋城市阳城县委书记刘爱军亲临蟒河景区考察并指导工作。

2009年4月18日，蟒河景区对外开放，开始试营业。

2009年4月21日，中科院就景区区内地热资源进行勘探。

2009年5月1日至3日，景区迎来试营业以来第一个高峰期，三天共接待游客8590人，实现开业开门红。

2009年5月21日，中央电视台《李白》剧组人员到蟒河景区选取外景拍摄地。

2009年5月30日，晋城市首届“蟒河杯”手机摄影大赛开机仪式在蟒河景区举行。

2009年6月6日，蟒河举行“山西农大信息学院蟒河教学实习基地”揭牌仪式，首次校企合作成功。

2009年6月10日，蟒河公司举行《安全宣誓暨全员签字仪式》。

2009年6月21日，晋城市市长王茂设到蟒河景区调研。

2009年8月14日，花园岭隧道正式封路，蟒河景区暂停开放。

2009年8月19日至20日，山西省国家级自然保护区工作会议在蟒河景区召开。

2009年8月28日，竹林山公司新任董事长成安太到景区视察调研，提出要把蟒河作为阳城的名片推向全国。

2009年9月5日，国家旅游局AAAA级景区验收组莅临蟒河旅游区考察，蟒河旅游区通过“国家AAAA级景区”验收。

2009年9月11日，蟒河景区参加晋城市第二届“神奇太行·经典晋城”旅游月活动� �充分展示了蟒河迷人的风采。

2009年9月，山西阳城、陕西韩城、安徽桐城书画家慕名前来蟒河采风，并在阳参加晋陕皖“三城”庆祝新中国成立60周年和人民政协成立60周年书画展。

2009年10月28日，在“中华人民共和国60华诞旅游文化杰出人物评选”活动中，蟒河景区荣获“中华生态文化名牌旅游景区”称号，蟒河公司总经理梁家库荣获“中华旅游文化杰出贡献奖”。

2009年11月25日，蟒河生态旅游区发展研讨会隆重召开，各界旅游专家献计献策，共商蟒河发展大计。

2009年12月1日，蟒河景区召开土地流转综合利用评审会，由山西农业大学编制的《蟒河生态旅游区绿化规划》、《蟒河生态旅游区景点设计书》通过评审。

2010年3月，蟒河景区荣获“中国（行业）十大影响力品牌”称号。

2010年3月，蟒河景区完成蟒湖鱼苗投放工程，成熟后将用于垂钓和食用，在旅游六要素的基础上完善康、体等功能。

2010年3月11日，蟒河景区召开一镇两村座谈会，共同商讨景区与村镇共同发展、合作双赢之道。

2010年4月，蟒河景区多媒体智能沙盘落户南、北入口游客接待中心，景区功能更加健全，景区导览立体效果突出。

2010年4月，蟒河景区响应竹林山总公司加强精神文明建设的号召，秉承竹林山企业文化，形成独具特色的企业精神。

2010年4月25日，西蟒旅游专线康凹至洪水路段柔性主动防护工程开始施工，为景区旅游增加了一道安全壁垒。

2010年5月1日，《蟒河》报创刊，成为蟒河景区的企业文化载体，担负起宣传蟒河景区的重要使命。

2010年5月2日，山西晋城市阳城县领导冯志亮深入蟒河景区现场办公。

2010年6月3日，山西省政协副主席李雁红一行深入蟒河景区视察指导。

2010年6月，《蟒河生态旅游区近期重要功能区域修建性详细规划》评审通过并着手实施，该文本对蟒湖、黄龙庙、猴山等蟒河景区重要区块的开发建设进行了详细的规划，该规划的实施将极大地延长景区路线，丰富旅游产品，实现一日游向二至三日游的跨越。

2010年6月16日，中央党校常务副校长李景田在晋城市委书记张茂才等市县领导的陪同下莅临蟒河景区实地调研。

2010年6月29日，蟒河景区隆重举行“第37届世界旅游参赛小姐生态蟒河环保行”活动。

2010年7月15日，台湾画院文化交流代表团冯仪院长一行18人到蟒河景区写生采风，并现场作画。

2010年7月，蟒河景区荣获由亚太旅游联合会、国际度假联盟组织、中华生态旅游促进会共同颁发的“中国低碳旅游示范区”奖牌。

2010年8月3日，中国女检察官协会会长、原最高人民检察院副检察长胡克惠莅临蟒河景区考察调研，山西省人民检察院副检察长曹改莲等陪同考察。

2010年8月5日，在蟒河景区拍摄的首档互动电视节目——由河南电视台、河南省旅游局联合推出的《旅游总动员》举行现场拍摄。

2010年8月14日，山西省财政厅纪检书记张五胜在山西晋城市阳城县财政局局长王晚红、县纪检委副书记刘家胜的陪同下视察蟒河景区。

2010年9月3日，法国前总理、亚太总裁协会轮值主席多米尼克·德维尔潘莅临蟒河景区，并为景区题诗《蟒河》，丰富了景区的文化内涵。

2010年9月16日，隆重举行山西晋城市阳城县委、县政府蟒河生态旅游区开业庆典暨国家AAAA级旅游景区揭牌仪式，晋城市委市政府、山西省旅游局、山西省林业局、山西晋城市阳城县委县政府重要领导剪彩并讲话，随后景区上演了“中央电视台《艺苑风景线》走进蟒河”大型文艺节目。此次活动还包含了峡谷生态论坛、黄龙庙开光祈福法会、百家旅行社联谊踩线活动、蟒河山水书画摄影展等系列活动。借助此次活动进行的强势宣传，将蟒河景区的知名度和影响力推向了一个新的高度。

2010年10月19日，出席山西晋城市阳城县十二项重点工程竣工庆典的晋城市委老干部一行莅临景区考察，山西晋城市阳城县委书记冯志亮，副书记贾二庆等领导陪同考察。原晋城市委副书记、市长贺锐为蟒河景区亲笔题词。

2010年10月22日，蟒河景区荣获中共山西晋城市阳城县委、山西晋城市阳城县人民政府“重点工程建设先进单位”称号，同时获得10万元资金奖励。

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