大关:干得有板有眼 讲得有声有色 活得有滋有味

82个贫困村(社区),48个深度贫困村(社区),26092户113884名贫困人口……一组组居高不下的数据让总辖84个村(社区)的昭通大关县列居云南省27个深度贫困县、昭通10个集中连片特困区域之一。

寿山集镇全景然而,百万亩筇竹产业带、百万头生猪发展路、超220亿吨的石英砂储量、约1000亿立方米的天然气资源,同样一组居高不下的数据,为这个悬崖峭壁上的贫困县奠定了雄厚的发展基础,为大关扶贫干部带来了斩断穷根的不竭动力,为大关上万贫困群众勾勒出了幸福生活的美好蓝图。

脱贫——干才有希望

9个贫困乡镇逐一脱贫,82个贫困村(社区)挨个出列,110343人挣脱贫困奔赴小康……一路走来,大关步履坚实。

田间地头宣讲强责任、建体系,帮扶机制越发完善。搭建一个作战专班,成立以党政主要领导任双指挥长的脱贫攻坚指挥部,组建易迁扶贫、产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫等16个专项工作组,充分发挥“领头羊”“火车头”的牵头抓总作用。编制一张责任网络,出台《进一步压实脱贫攻坚工作责任的通知》《脱贫攻坚责任追究办法》,建立“任务清单、问题清单、责任清单”工作制度,逐级立下“军令状”;开展脱贫攻坚专项巡察、驻乡督导,推动责任到人、落实到事。建立一套机制体系,坚持脱贫攻坚统领经济社会发展,完善“1+16”工作机制,每月一研究、一调度,全域推动脱贫工作高质量提升。锻造一支战斗“铁军”,任军号副省长挂钩联系,中央党校(国家行政学院)定点帮扶,中山火炬开发区对口帮扶,8家省市部门和97家县级部门倾力包村,30名县处级领导挂乡挂村,82支工作队、351名队员驻村帮扶,3353名干部职工包保到户,社会组织、爱心企业、爱心人士积极参与,尽锐出战夯实扶贫大格局,确保责任上肩、工作落地、推进有力。

土鸡养殖抓统筹、促落实,帮扶措施越发精准。认真贯彻“精准扶贫、精准脱贫”工作方略,建立“三个精准”政策落实体系。精准锁定贫困对象,严格按照《大关县贫困对象动态管理办法》要求,每月研判贫困对象,确保应退尽退、应纳尽纳、应扶尽扶,不漏一户、不错一人。精准落实扶贫政策,聚焦“两不愁三保障”目标和贫困退出“571”标准,推动扶贫政策和措施精准落地见效。精准建立县级项目库,找准“痛点”有的放矢规划项目1046个,聚力顽疾概算投资36.87亿元,覆盖全县9个乡镇82个贫困村113884名贫困群众,确保上级政策落地生根。

找问题、补短板,帮扶成效越发扎实。坚持按照“缺什么、补什么”工作原则,围绕“村村清、户户清”工作要求,牢牢抓住领导干部这一关键少数,统筹县、镇、村、驻村工作 队、帮扶责任人5股力量,逐村逐户大走访,深入研判找问题、靶向施策补短板。

立志——等不是办法

在决胜脱贫攻坚“临门一脚”之际,大关县委提出 “找问题、补短板、提精神、造环境”12字脱贫出列方针,奏响战歌奔赴小康。

火塘边宣讲宣讲队伍铿锵前行,29万干群高歌奋进。为使志智双扶掷地有声,大关县成立领导专班、建强工作机构、拟定宣讲《大纲》、实行挂图作战,组建了23人的县级宣讲团和441人的基层宣讲队伍,立足“峡谷中求生存、峭壁上谋发展”的大关奋斗历程,以脱贫攻坚、扫黑除恶、控辍保学、乡村振兴等为重点内容,结合优秀扶贫干部王秋婷、王文贵和致富代表丁琪等典型范例,用接地气的精彩语言讲述大关经典故事,引出增强群众“自强、诚信、感恩”的精辟道理,全面实现群众思想、情感、工作三个认同。宣讲队伍走到哪讲到哪,扬志气、启智力的强音响彻全县1750个村民小组和116所校园,贫困群众“我要脱贫”声音层出不穷。

吉利回龙村群众被宣讲感动

披荆斩棘扶志转勤,鱼水情深斩断穷根。契合“不忘初心,牢记使命”主题教育开展,大关县系统谋划党建促脱贫攻略,发挥党员干部先锋队作用铸牢基层战斗堡垒,下足“绣花功夫”扎实推进决胜全面小康工作稳步提升。以授之以鱼更要授之以渔为抓手,依托文娱活动、“爱心超市”等方式,开展新时代文明实践及人居环境整治活动。抓牢抓实“红黑榜”、“星级文明户”等建设,评议身边好人好事,发挥榜样作用示范引领群众在潜移默化中向上向善,让奋进的步伐不断加快。

扶贫扶智宣讲精准滴灌扶勤转能,瞄准靶心焕发活力。通过邀请专家讲、干部带头讲、让群众主动讲三级宣讲机制,充分发挥本土“田秀才”、致富能人、产业带头人等“乡土达人”引领作用,组织其走上讲台传经授宝,培训发展致富小窍门。结合扶贫干部开展用心帮扶和自身自立自强两个方面,宣传党和政府的好政策,焕发群众不仅要富口袋、更要富脑袋的自信活力。组织开展实用技术培训,电工、焊工、厨师、栽种等技能提升成为群众的奔康助推器。通过300余次课堂学知识和实地练技术,靶向发力为16543名农村劳动力注入致富源泉活力,并开发优质岗位3.5万余个,组织招聘会254场次,转移就业123693人实现课外见效益。

致富——勤方是正途

鼓舞人心的数据变化背后,浇筑的是大关全体扶贫干部突破深水区的信念,承载的是大关29万群众扬帆起航战贫困的志气,收获的是大关干群有滋有味的幸福生活。

动员高寒边远苗族群众搬迁山高坡陡无“路”走,搬不动山就搬人。紧盯六类地区贫困靶心,坚持挪穷窝与换穷业并举,投资18.07亿元建成县内集中安置点50个,帮扶3503户15107人(建档立卡户2989户13000人)喜迁新居;下足“绣花”功夫精准锁定跨县易地搬迁靖安对象5289户22557人(建档立卡户3779户16592人)。紧扣“搬得出、稳得住、能致富”目标,内引外联抓就业,除外扩输出组织转移易迁劳动力18323人外,还建成扶贫车间15个、开发公服岗位7801个内拓岗位,让贫困户楼上入住、楼下就业。结合“一县一业”发展思路,盘活搬迁群众三块地,规划整合耕地8.22万亩、林地19.64万亩、宅基地0.13万亩,集中连片打造竹产业2.26万亩、经济林果0.77万亩、茶叶0.25万亩、中药材0.19万亩、蔬菜0.21万亩,形成长效收益解其后顾之忧。

安置点房屋因地制宜谋出路,科学谋划兴产业。按照“短能脱贫、长可致富、持续发展”原则,投入产业扶贫资金5.89亿元,打造产业样板10个;以筇竹为主的“一县一业”竹产业发展至54万亩;建成年出栏500头以上的生猪代养场39个,巩固发展家庭养猪农场和规模养殖场193个;建成年出栏300头以上的肉牛规模养殖场3个、50头以上能繁母牛养殖单元10个、肉牛集中育肥场3个,养殖基础母牛1.6万头,持续增加群众收入。开拓“贫困户+合作社”“合作社+集体经济”双捆绑发展模式,引进正邦等22个龙头企业,培育琦鑫、乌撒牧业等本土企业和新型经营主体248个,实现贫困群众产业全覆盖。立足百万亩筇竹产业基地、超220亿吨的石英砂储量和约1000亿立方米的天然气资源禀赋,创建“中国筇竹之乡”“中国云南页岩气开发试验区”“中国硅矿开发利用基地”三张高颜值名片。同步抓稳“康养文旅”热潮机遇构建“景区+”旅游格局,助推乡村振兴。

土鸡养殖慷慨激昂提志气,蓬勃智理齐奋进。广范围、高频率、深程度的扶贫扶志(智)双驱动,汇聚了干群齐头并进战贫困的磅礴力量,坚定了群众自立自强的理想信念。“只要我活着一天,我就不会忘记党的恩情和各级干部的帮助!”“政府帮我们把房子修好了,生活困难也解决了,我要尽力把房团屋转收拾得干净些,不再让政府操心。”“给我评个贫困户,娃儿都不好找媳妇,我不当、我不当!”此起彼伏的暖心话语,彰显着新时代大关人民的龙马精神。

开展筇竹种植培训五年砥砺前行,按下克难攻坚的快进键;五年卓越奋斗,干出决战决胜的快节奏;五年众志成城,跑出逐梦小康的加速度。山水大关,大有可观!

云南网记者 翟芯冉 实习生 李舒淇 通讯员 李吉芳

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