昆明禄劝:彝山苗岭实现历史性飞跃
近日,“奋斗百年路 启航新征程”昆明市庆祝中国共产党成立100周年系列新闻发布会举行。禄劝彝族苗族自治县委书记张先宝介绍,禄劝县各族儿女在中国共产党的坚强领导下,在红色精神激励和感召下,听党话、感党恩、跟党走,实现了彝山苗岭由一穷二白到全面小康、从发展滞后到赶超跨越的历史性飞跃。特别是党的十八大以来,禄劝县高质量打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会取得历史性成就,为全面建设社会主义现代化奠定了坚实基础。
以奋斗兑现承诺,脱贫攻坚取得历史性成就
脱贫摘帽实现高质量。累计投入各类扶贫资金105亿元,开展“六个百家”,实施“十大工程”,创立了“七个攻坚体系”“三个百日会战”“五个到户到人”的禄劝脱贫模式,115个贫困村全部出列,25954户91296名建档立卡贫困人口全部脱贫;全国性多个脱贫现场会相继在禄劝召开,自治县连续三年获评全省脱贫成效考核“综合评价好”县区,荣获“省级扶贫先进集体”。
群众收入实现稳增长。与2015年相比,2020年脱贫户人均可支配收入达10943元,增长了275.5%、年均增幅达30.29%;年均转移就业18万人次以上,农村劳动力转移就业率达70%以上,累计增加收入约15亿元;每年开发和管理使用乡村公共服务岗5131个、扶贫特岗1120个、应急城镇公共服务岗100个,建档立卡贫困户主要靠产业、就业增收占86%。
精神风貌实现新转变。全县各级党组织和广大党员干部尽锐出战、冲锋在前,面对成绩不自满、面对挫折不气馁,350余人受中央、省、市、县表彰;广大群众不信贫穷是宿命,信的是党的好政策、信的是靠双手致富,主动参与帮扶项目实施,34名脱贫致富带头人受省、市、县表彰,全县干部群众信心更足、脑子更活,发生了从内而外的深刻改变。
以实干诠释担当,经济社会实现历史性跨越
经济实力不断提升。全县地区生产总值由1953年的0.1亿元增加到2020年的146.5亿元,人均生产总值由51元增加到38502元,分别增长了1409倍、755倍;城乡居民人均可支配收入分别达36807元和10553元。全国第四、世界第七大水电站乌东德水电站投产发电,年发电量将达389.1亿千瓦时;建成28个小水电站,是名副其实的“水电之乡”。
产业支撑显著增强。传统产业巩固提升,建成全国牛羊商品基地县、全国粮食生产先进县、全国十大中药材资源县、全省生猪调出大县、云南省首批“云药之乡”。“百万亩经济林果、十万亩中草药、万亩特色水果”的产业发展初具规模,高粱种植带贫机制列为全省扶贫案例,英茂大花惠兰是全国最大的大花惠兰生产基地。
农旅融合创新发展。成功创建为国家电子商务进农村示范县、省级旅游扶 示范县;西南坚果博览会、火把节、花山节等节会消费稳步增长;轿子雪山、马鹿塘杜鹃花海等带动能力显著增强;省级现代农业园区创建工作通过验收,工业园区提升为云南禄劝产业园区,与1953年相比,一、二、三产分别增长了491倍、3800倍、6181倍。
以绿色作为底色,生态建设迈出历史性步伐
强化水源保护。云龙水库保护条例上升为省级条例;完成水源涵养林、农改林等建设4.8万亩,水源保护区森林覆盖率达76%,水库水质长期保持在Ⅱ类以上,供水量全市第一。
强化生态治理。“十年禁渔”工作全面开展,河流及湖库坝塘、地表水水质基本稳定;非煤矿山改造升级54座、淘汰关闭37座,完成石漠化、水土流失治理83万亩,全县森林覆盖率提升至61.6%,成功创建省级生态文明县,国家级生态乡镇和市级生态村实现全覆盖。
坚持绿色发展。深入实施“绿色制造强县”战略,完成第二次全国污染源普查,万元GDP能耗累计下降20%,空气质量稳定达到国家二级标准。
以协调引领发展,城乡面貌发生历史性巨变
道路交通突破发展。以武倘寻通车为标志,禄劝结束不通高速的历史;行政村100%通硬化路,自然村公路通达率达100%、硬化率达89.8%,生命防护工程覆盖率达61.6%;随着禄会高速、云南禄劝港建设提上日程,“联通川渝、通江达海”的道路交通网正加快形成。
农村住房安全稳固。完成21个易地扶贫搬迁集中安置点,实施农村危房改造74843户,占全县农户的64.32%,“3545”农村危房改造法得到住建部认可。
水电设施不断完善。农村自来水覆盖率达98%以上,农村饮水安全全面达标;全覆盖实现通动力电、光纤或4G网络,建成5G基站136个,建成5G基站196个。
城乡面貌日新月异。美丽县城建设有序推进,县城绿化率达38.7%;爱国卫生“7个专项行动”获省委、省政府表彰,国家园林县城、国家卫生县城通过复审验收,中屏植桂村被评为“全国改善农村人居环境示范村”,撒营盘书西村被评为“全国乡村治理示范村”。
以共享保障民生,人民生活有了历史性改善
义务教育均衡发展。教育支出占财政支出的21%以上,新建民族中学、思源学校、民族小学、职业高级中学等一批学校,引入云南新兴职业技术学院;县财政每年安排3200万元,实行农村家庭学生高中阶段免费教育和兜底式职业教育。
人民健康得到保障。全覆盖完成县乡村三级医疗卫生服务网络标准化建设,县人民医院由市延安医院托管,乡镇卫生院、村卫生室全面达标;创新建立每年各1000万元的大病、慢性病救助基金,大病实现100%救治。
社保体系日益完善。各项社会保险参保覆盖率达96%以上;精准实施城乡低保,落实残疾人基 本保障制度,建成7个医养结合乡镇敬老院,农村养老事业健康发展。
社会大局安定有序。扎实推进“扫黑除恶”专项斗争,2020年,群众安全感满意度达96%、位居全市第三,执法满意率达95.3%、位居全市第一。
以示范促进和谐,民族团结取得历史性进步
1985年,在党的民族政策的光辉照耀下,禄劝彝族苗族自治县成立;1989年《禄劝彝族苗族自治县自治条例》颁布实施,自治县民族宗教工作翻开了崭新的一页。
实施少数民族“同步脱贫·共享小康”工程,开展“十大示范”创建活动,成功创建为全国民族团结进步示范县;制定实施《禄劝彝族苗族自治县文化遗产保护条例》,传承弘扬少数民族文化,崇德小学彝苗童声合唱团、民族刺绣文化精品成为禄劝的闪亮标签。
以忠诚维护核心,党的建设得到历史性加强
持续建强基层组织。村(社区)“两委”换届顺利完成,党建引领服务国家重点项目乌东德电站移民搬迁工作受到中组部和省委领导的肯定,村(居)民说事制度在全省推广;党员人数从2名发展到19517名,成为推动各项事业发展的中流砥柱、骨干力量。
队伍建设不断深化。坚持正确选人用人导向,注重从脱贫攻坚、疫情防控等基层一线选拔任用干部,一批敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的优秀干部得到重用。
持之以恒正风肃纪。“十三五”期间,党纪政务立案查处379件439人,采取留置措施11人,移送司法机关15人,挽回经济损失920余万元,全县政治生态更加清朗。
站在“两个大局”交织、“两个一百年”交汇、“两个五年”交接的历史节点,禄劝县将围绕“生态涵养示范区、特色农旅创新区”两大功能定位,坚持生态立县、产业强县、科教兴县、文旅活县、环境美县、依法治县,巩固和争创全国民族团结进步、全国乡村振兴、国家生态文明建设、国家全域旅游四个示范县。
云南网记者 茶志福
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