浙江全域旅游中的国字号 |江山案例解读
己亥年，最后一弹
全域旅游·年终盘点
2019
全域旅游行业动态
3月
文化和旅游部办公厅公布 《关于开展首批国家全域旅游示范区验收认定工作》的通知。
印发 《国家全域旅游示范区验收、认定和管理实施办法（试行）》
《国家全域旅游示范区验收标准（试行）》
9月
文化和旅游部公示了首批国家全域旅游示范区名单，入选的示范区遍布全国32个省市(自治区)及新疆生产建设兵团，共71家。
浙江省三家入选
//
独树一帜，走在前列
全域旅游看浙江
浙江这么办！
《浙江全域旅游发展模式》
由浙江省文化和旅游厅
《乡旅报告》团队
历时一年时间共同编撰完成
本书计划于2020年初
正式出版发行
全域旅游·“浙”边风景
新年系列推送·最后一弹
国家全域旅游示范区
江山市
世遗示范，全域打造
以高品质景区带动全域旅游发展
江山地处浙闽赣三省交界，是浙江省西南门户和钱江源头之一，素有“东南锁钥、入闽咽喉”之称。近年来，江山市把促进全域旅游发展作为推动全市经济社会发展的重要抓手，从区域发展全局出发，整合资源，统一规划，差异发展。尤其是将旅游景区作为全域旅游的增长点和扩散极，推进市域景区化建设，打造以全域旅游牵引浙江省“大花园”核心区建设的江山样本。
衢州·江山
基本情况
在全域游和大众游双重背景下，江山市充分发挥旅游景区，尤其是世界自然遗产、5A级旅游景区等高品质旅游景区在全域旅游中的带动引领作用，在集聚要素、创新供给、优化配套等领域主动作为，取得较好成效。
2019年 江山市
被国家文化和旅游部公布为
首批国家全域旅游示范区
2018年，旅游业增加值占GDP比重由三年前的8.5%上升到9.29%；旅游经济总收入更是连续三年保持20%以上的高速增长。国家文旅部党组副书记、副部长李金早曾就江山旅游工作作出专门批示：“江山市委市政府改革创新，真抓实干，全域旅游有声有色，成效显著，经验值得总结宣传。”
主要做法及成效
（一）突出景区集聚，擦亮全域旅游底色
江山江郎山
近年来，江山坚持以核心景区集聚带动，牵引市域景区化建设，初步形成了 “星罗棋布、众星拱月”的全域旅游壮美画卷。
LOVE YOU IN 2020 ツ
一是聚焦核心景区。
按照 “挖掘一方文化，塑造一个景区”的理念，整理“清漾毛氏文化、江郎山世遗文化、廿八都古镇文化、仙霞关古道文化及村歌文化”区域“4+1”特色人文，成功打造世界自然遗产地1处、国家5A级景区1处、国家级风景名胜区1处、4A级景区2处、3A级景区12处，全面建成江郎山、清漾、廿八都、浮盖山、仙霞关5大核心景区。
仙霞关古道
清漾毛氏宗祠
廿八都古镇
推动旅游重大项目向5大核心景区集聚，招商引进“江郎山居”田园文旅颐养小镇、城北旅游综合体等一批强链补链项目。同时，以城区景区化理念，实施城市品质提升、城市精细化管理和城市畅行工程三个三年行动，先期将西山、亲子和须江三大公园串联打包争创国家A级旅游景区。
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二是聚力精品线路。
1
按照全域旅游理念，以5大核心景区为主要节点，串联全市95个中国幸福乡村，集中资源打造6条精品线路，
世遗江郎风采线、
七彩保安风情线、
古镇养生风韵线、
幸福乡村风光线、
村歌文化风俗线、
醉美碗窑风行线、
形成“古道溯源、最江南、世遗江郎、光伏小镇、七彩保安、古镇养生”6大景观片区，形成“景区+农村”发展格局。
仅去年一年，6条精品线路完成涉旅项目投资31.5亿元，同比增长66%，沿线53个村实现景区化提升，真正把散落着的景区村庄串点成线、串珠成链，形成旅游精品线路。
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三是聚拢旅游资源。
江山风华
启动国家级文化旅游资源普查试点。风景区内执行最严格的农房管控办法；所有涉旅重大项目招商全部要求按4A级以上旅游景区标准建设，提高准入门槛，避免旅游资源低端无序开发。开展跨区域旅游合作，联手福建方面，推动大浮盖山景区联合开发共创5A，努力将该项目打造成为浙闽赣皖国家生态旅游协作区建设的启动项目。
（二）推进全域融合，提升城市发展格局
依托核心景区带动，
全面调整旅游供给结构，
提高旅游供给质量，
培育旅游全新动能。
一是做强景区村庄，发展美丽经济。
自2009年开始，接续不断创建中国幸福乡村，先后被评为省首批美丽乡村示范县，并成功承办全省美丽乡村和农村精神文明建设现场会。近年来，以乡村景区化为抓手打造幸福乡村升级版，于2016年在浙江省率先开展美丽乡村景区村创建，成功打造省A级景区村庄128个，其中3A级景区村庄22个，数量居浙江省第一。同时，积极推进A级景区村庄向国家3A级旅游景区转化，培育国家3A景区12个。
二是做精运动休闲，打造城市名片。
在核心景区积极发展赛事IP，连续承办全国新年登高健身大会、全国举重锦标赛、全国啦啦操比赛、江山100 国际越野跑等60 多场国际国家级赛事节会，成功策划世界顶级翼装飞行大师杰布·克里斯飞跃江郎山一线天、奥地利“蜘蛛侠”迈克·凯米特徒手攀爬江郎山等极限挑战活动。
杰布·克里斯飞跃一线天
积极推进运动休闲由核心景区向全市域拓面，积极打造体育福地，先后以赛事为媒，与欧洲著名山地休闲度假目的地法国圣日尔韦市缔结友好城市关系。每年春节，江山128 个景区村庄自发举办新春农民运动会，已连续举办14 年，被国家体育总局称为“体育现象”，得到中央媒体聚焦。
《你好江山》实景剧
三是做深文旅融合，唱响幸福村歌。
积极开展景区村庄的“文化基因解码”，探索把村歌作为农民唱响幸福生活和发展全域旅游的“同心曲”，赋予全域旅游更多内涵和灵气。目前，全市所有景区村庄拥有自己的村歌，作品累计荣获国家、省级荣誉20 多项，江山村歌多次唱进全国人民大会堂，并入选G20 杭州峰会“国礼”。在3A级景区村庄—大陈村固化演出大型实景剧《你好江山》，游客如织、好评如潮，丰富了文旅融合产品，带来更多人气商气财气。
（三）优化全域配套，践行人民中心理念。
坚持把基础设施和公共服务配套从景区拓展到市域，补齐全域旅游短板，并按照打造中国营商环境最优城市标准，全力打造全域旅游主客共建共享的“有礼”之城。
一是打破政府景区“围墙”。
开展 “全球免费游江山”活动，全市5大核心景区年均免费开放时间超240天，虽然让利门票收入3000万元，但随之带来的是旅游人数增长56%，客房入住率超70%，旅游经济总收入年均增长20%以上，旅游从业者人数保持年均15%增长。打破政府围墙，在所有黄金周、小长假期间中餐时段，面向游客开放重点景区所在地乡镇政府食堂，并向游客开放22个政府办公地点停车位。
二是打开区域发展“命脉”。
着力构建外联内畅的综合交通体系，谋划推进了杭衢高铁、杭长高铁、京台高速、沿江公路、通景公路等重大交通项目。打造“4轮+2轮”旅游交通模式，建成EVcard电动车租赁点102个、EZbike高端自行车租赁点12个，投放共享新能源电动车400辆、运动休闲自行车250辆，覆盖中心城区和主要旅游景点，实现游客“落地自驾自由行”。
三是打通共建共享“通道”。
破数据瓶颈，首创将旅游大数据中心与基层治理体系“四个平台”相结合，实现公安、交通、气象等涉旅数据全网互通。目前，全市1 万多个“天眼”为旅游大数据中心5 万条旅游信息提供基础支撑。
化厕所痛点，创新对普通旅游厕所、A级及以上旅游厕所、示范性旅游厕所进行分类管理，持续推动全市237个旅游厕所改造提升，并实现旅游厕所“ 最多找一次”。相关工作得到多位省部级领导的肯定，并两次登上央视新闻联播。
经
验
启
示
从江山发展全域旅游路径来看，全域旅游的发展并意味着旅游景区的消亡，而是要更加突出高品质旅游景区的培育和发展。作为景区带动型创新示范的代表，
江山始终坚持创新第一抓手，
大胆探索以核心景区集聚
引领全域旅游创新发展，
积极推进“核心景区向全域景区”发展、
“景区产品向全域产品”升级、
“景区服务向公共服务”延伸。
先后通过19 个乡镇生态文旅办、128 个A级景区村庄旅游站的全域覆盖，“景区+乡村”“景区+体育”“景区+村歌”等业态产品供给结构的优化，并按照高等级旅游景区标准，实现基础设施和公共服务配套向全市域延伸，推动“门票经济”向“产业链经济”，最终向“全产业链经济”转变，走出了一条 “ 低成本可复制、长效化可坚持”的富有江山特色的国家全域旅游示范区建设道路，努力在全国形成典型示范。
浙江省文化和旅游厅、中国旅游出版社、《乡旅报告》团队联合出版。精选浙江省最优秀的50个样板村，以山水型、历史型、双创型、融合型等特色详述每个村落的乡村振兴之路。手把手教会如何创建“业新民富景美”的景区村，参考性极强。
德清县旅游委员会、《乡旅报告》团队联合出版。这是一本百科全书式的德清旅行攻略。从国家景区、乡村美食、洋家乐民宿、民风民俗、休闲运动到伴手礼推荐，涵盖了“吃住行游购娱”的方方面面。笔触细腻，内容详实，带你探寻德清的美！
浙江省农业和农村工作办公室、中国旅游出版社、《乡旅报告》团队联合出版。一书在手旅浙无忧.涵盖浙江11个地级市的乡村休闲业态,吃住游乐一应俱全,信息准确、文字生动、图片精美，实用性与珍藏性完美结合。
《乡旅报告》是全国首本针对农家乐乡村休闲旅游产业研究和宣传的专业期刊，杂志致力于行业的理论研究及民宿产业推广，着力推动乡旅与市场的对接。
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