山西出台系列方案推动文化和旅游业高质量发展
近日，山西省旅游改革发展领导小组办公室印发《关于推动文化旅游业高质量发展相关方案的通知》，发布了6个全面推动山西文化和旅游业高质量发展的方案、意见和计划，分别为《山西省龙头景区建设工作方案》《关于盘活景区旅游资源提升开发管理水平的指导意见》《山西省文化和旅游宣传推广工作方案》《旅游住宿提质增效工作计划》《旅游餐饮提质增效工作计划》《全省旅游发展大会举办方案》。
其中，《山西省龙头景区建设工作方案》提出，将选择一批基础条件好、拉动作用大、示范效应强的优质旅游景区重点打造，形成龙头带动效应，加快建设国际知名文化旅游目的地。将按照“政府牵头、行业指导、市场主体、片区联动”的思路，采取质量提升、业态升级、市场推广、政策支持等措施，全力打造龙头景区。“十四五”期间，计划建设1—2家世界级旅游景区，实施9+13梯次打造计划，为建设国际知名文化旅游目的地提供有力支撑。加强旅游公路建设，5年内实现3A级以上旅游景区国省道全覆盖；3年内实现龙头景区和重点景区核心区域5G网络全覆盖；建设24小时品牌连锁便利店、药店、智慧无人超市等服务配套设施。推动龙头景区与相邻景区景点联动，实现资源共享、线路联通、客源互送和市场共推。
《关于盘活景区旅游资源提升开发管理水平的指导意见》提出，将引进知名旅游运营团队管理运营，进一步加强旅游资源开发管理，有效盘活景区旅游资源，全面提升景区品质。聚焦文化自信、文旅融合，打造山西文化旅游品牌，推动旅游景区、度假区、乡村旅游、红色旅游等高质量发展。鼓励各市出台相应奖励办法。科学评价引进的旅游运营团队，参照营业收入、税收贡献、地方就业等综合指标给予奖励。
《山西省文化和旅游宣传推广工作方案》提出，要抢抓构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局机遇，围绕“华夏古文明·山西好风光”主题形象，实施分区域、分领域的专业化、差异化、特色化宣传推广，吸引更多国内外游客关注山西、走进山西、爱上山西。按照“城市＋核心景区＋旅游廊道”模式，梳理资源、挖掘内涵，着力构建立体式、多层次市场品牌体系。实施“山河守望 晋邻相亲”好邻居多走动计划，深耕传统客源市场；积极融入京津冀“朋友圈”，构建“京津冀晋”协同发展格局；加强与周边省份的交流合作，着力推动晋、陕、豫、蒙合作协议落实落细和“太行山旅游联合推广机制”取得实效；针对长三角、粤港澳大湾区及西北、西南、东北、中东部等市场实施“千里相邀 晋情畅游”远程游客“晋行时”引客计划。
《旅游住宿提质增效工作计划》提出，以“住得舒适”为目标，通过布局优化、品牌引领、模式创新、文化融合、标准运营、智慧管理，努力满足当前游客分层、分众趋势和消费升级、产业升级需求，优化游客体验，提高服务满意度，加快旅游住宿业配套完善、 扩容增需、业态创新，提升行业规模效应和发展水平。实施品牌带动规模扩张行动。因地制宜引导不同档次、不同规模、不同经营模式的住宿业态合理布点、规范建设、均衡发展，形成高星级旅游饭店、商务酒店、主题酒店、旅游民宿等多业态住宿体系。
《旅游餐饮提质增效工作计划》通过做强美食供给、讲好美食文化、丰富消费场景、优化服务环境等路径，打造现代旅游餐饮配套服务体系，形成“吃得讲究、看得愉快、购得满意”的消费效应，有力提升餐饮在全省旅游消费中的贡献度、创新度和美誉度，让旅游餐饮成为展现山西独特文化魅力的重要窗口。支持本土餐饮领军品牌做大做强，形成晋菜文化突出、本土特色鲜明的旅游餐饮产品体系；支持国际、国内知名旅游餐饮品牌在晋设立品牌首店、旗舰店、概念店、快闪店等，做强旅游餐饮消费供给。
《全省旅游发展大会举办方案》明确，山西省旅发大会主题应以“华夏古文明·山西好风光”为主线，以乡村旅游、康养旅游、休闲旅游、会展旅游、文旅融合等要素为重点，以主题轮换的方式，确定会议主题，明确举办城市，推出主打产品，体现地方特色，以会促建，以会促游，逐步推动文旅产业全方位发展。承办城市确定后，省政府每年出台一个支持承办城市加快发展旅游业的意见，明确把承办城市涉旅项目纳入省重点项目计划，从政策、资金、土地等方面给予支持。同时，省级财政每年安排一定专项资金用于承办地的会务接待、品牌营销、市场推广。
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