秦皇岛：立体“大交通”为国际旅游城市开路
原标题：秦皇岛高标准推进重点交通项目建设立体“大交通” 为国际旅游城市开路
修建完成的秦皇岛市旅游公路，成为一道美丽的生态风景线。
国道G102线市区段改建工程角山隧道明洞衬砌施工现场，正在紧张施工。 本组照片由河北日报记者孙也达摄
2022年，是秦皇岛市“十四五”规划实施的关键一年，是全市奋力开创一流国际旅游城市建设新局面的一年，更是港城交通运输事业解放思想、抢抓机遇、乘势而上、大有作为的一年。
2022年，秦皇岛市将重点完善交通基础设施，提升运输服务品质，强化科技创新引领，提高安全保障水平，推进交通运输治理体系和治理能力现代化，构建功能齐全、结构合理、衔接顺畅、经济高效、绿色低碳的现代化综合交通运输体系。
高标准建设交通重点项目
2022年，秦皇岛市将全力建设北戴河生命健康产业创新示范区，与其相关的高速公路建设工程也随之展开。开展高速公路便捷出入提升行动，协同做好遵秦高速公路秦皇岛段地方工作，年内建成通车，该高速公路九门口段，目前正积极配合推进前期工作。秦唐高速公路秦皇岛段，目前已经开工建设路基、桥涵工程，年内将完成总工程量的52%。京秦高速公路北戴河新区支线，将深入研究项目融资模式，完成前期报批、项目招标等工作。
作为河北省沿海经济崛起带重要城市之一，秦皇岛市将高标准推进一批重点项目，102国道市区段改建工程、102国道卢龙城关至十八里铺段改线工程，年内建成通车。沿海公路昌黄路至秦唐界段改建工程，力争年内复工建设，构建沿海区域互联互通的滨海大通道。
同时，秦皇岛市交通部门将聚焦建设国家全域旅游示范区，高质量建好长城国家文化公园（秦皇岛段），高标准制定长城旅游风景道建设方案（2022-2025年），年内建成长城旅游风景道示范段17公里。其中快进系统，102国道市区段出海路复线至长寿山段，路线全长12.5公里；特色体验路，冀东民俗体验路线沈庄至干涧岭段，建设里程2公里；景区联络线，龙泉庄至黄土营段，建设里程2.5公里，通达景点龙泉山，完善沿线交通标志标识等服务设施。
此外，继续优化完善县域交通路网体系，推进省道S202青龙大巫岚至茨榆山段、省道S318昌黎绕城段、省道S319昌黎王庄子至蛇刘线段、省道S205昌黎刘台庄段改建工程，年内完成前期工作。国道G228北戴河段改建工程。开展普通干线舒适畅行提升行动，实施干线公路大中修工程12项，桥梁维修加固工程14项，灾害防治工程2项，水毁恢复工程3项，进一步提升国省干线公路通达通畅水平。完成北戴河机场总体规划修编工作，组织开展北戴河机场改扩建工程可行性研究，实施北戴河机场高压增容工程和安防设施升级改造工程。
补齐短板弱项实现交通惠民
巩固脱贫攻坚成果，助力乡村振兴战略，秦皇岛今年将开展农村公路均衡发展提升行动。全年建设“四好农村路”318公里，改造危桥15座，支持昌黎县创建“四好农村路”全国示范县。开展农村物流提升行动，加快农村客运、货运、邮政快递融合发展，持续推进乡镇运输服务站建设，打造农村“客货邮”融合发展样板，培育1—2个省级农村物流服务品牌。
同时，深入开展省级公交示范城市创建工作。龙港路公交首末站、北部工业区公交停保场、山海关区公交停保场、开发区公交停保场4项公交场站，确保年底前建成使用。优化城市公交线网布局，拓展通勤公交、定制公交等服务。大力发展智慧公交，提高城市公交现代化管理水平。开展城乡客运一体化提升行动，加快推进县级城乡客运一体化试点创建工作，巩固建制村通客车100%的成果，县城30公里范围内农村客运班线公交化改造达到100%。城乡交通运输一体化发展水平4A以上的县（区）占比达到88%。
民航方面，秦皇岛市在巩固原有石家庄、上海、哈尔滨、广州等城市正班航线的基础上，已恢复了成都航线，增加了重庆航线，计划恢复杭州航线，并计划适时开通旅游旺季国内中短途旅游航线（7、8月份），开发和培育一批文旅精品航线，全年民航旅客吞吐量完成31万人次。
此外，秦皇岛市交通运输部门将继续深化交通“放管服”改革，优化交通运输营商环境，全面实行许可事项、公共服务事项清单化管理。推进“互联网+政务服务”改革，完成全流程网办、电子证照数据归集、数据共享资源目录梳理等工作任务。推进货运车辆“三检合一”、高频服务事项“跨省通办”、道路运输电子证照等便民利企举措落地。
同时，秦皇岛计划实施国省干线绿化补植、农村公路绿廊建设，为全市打造京津冀生态标兵城市贡献力量。推进交通运输结构调整工作，鼓励企业加快甩挂车、厢式货车、集装箱车辆和其他多式联运车辆应用。开展国家级“绿色货运配送示范工程”创建工作，推进绿色货运比例不断提升。开展绿色交通示范工程和绿色公路建设，加大工程科技含量。加强交通基础设施建设现场扬尘、噪声和施工机械尾气排放治理，城市公交、出租汽车更新运用新能源车、清洁能源车比例达到100%。开展路域环境综合整治工作，坚持上下联动、综合施治，重点整治扬尘遗撒等公路“顽疾”，打造“畅安舒美”的公路通行环境。
精细精准管理创建平安交通
交通运输安全直接涉及群众的生命、财产安全，秦皇岛市坚持每月调度、每季研判、半年考核、全年总结，强化属地管理、行业监管和企业主体责任，建立党政同责、一岗双责、失职追责责任体系、安全生产诚信体系、隐患排查治理体系、事故应急救援体系。
深入开展专项整治三年行动“巩固提升”、公路安全设施和交通管理精细化提升专项行动，持续不懈抓好工程建设、桥梁隧道、“两客一危一货”、反恐防爆等重点行业、重点领域安全监管和隐患排查。开展涉暑铁路沿线环境安全整治工作，落实“双段长”责任制要求，确保隐患随查随清、动态清零。深化平安工地建设，全面提升工程质量、安全、管理精细化水平，打造一批优质耐久、安全舒适、经济环保的品质工程。另外，建设抚宁区鲁庄公路应急物资储备中心和山海关区公路应急处置中心，提高全市普通干线公路应急抢险能力。
良好的交通秩序需要强有力的依法执政来保障，秦皇岛市将在今年推进《法治交通建设实施方案（2021-2025年）》重点工作任务落实，研究制定交通运输“八五”普法规划。全面落实行政执法“三项制度”，扎实推进执法“四基四化”建设，深化事中事后监管改革，完善“双随机、一公开”监管机制，构建依法监管、多方联动的监管新格局。
同时，深入开展交通运输执法领域突出问题专项自查工作，建立月、季、半年、一年督查评比制度，对每个大队、每个中队办案数量、办案质量进行全市排名。大力开展综合行政执法队伍素质能力提升三年行动，组织全员培训、岗位练兵和以案释法等载体活动，打造忠诚担当、执法严明、文明公正、廉洁高效的交通运输执法队伍。
加强客运行业管理工作，组织开展新一轮客运行业专项整治行动，重点整治车容车貌、车厢卫生、文明服务、疫情防控等，严厉打击非法营运、欺客宰客等违法违规行为。把联合治超站打造成为交通运输行业的窗口，优化站区站貌，规范执法行为，提高管理水平。加大超限超载治理力度，严格落实“六个不放行”“百吨王督办”“一超四罚”等制度规定。（河北日报 记者孙也达 师源 通讯员 周建勃）
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