岱岳区：为经济社会高质量发展释放“红色动能”
岱岳区统筹全域提升和全面提质，“造形”与“铸魂”并重，大力探索加强新时代基层党建工作。
△来源： 大众日报
随着改革发展的不断推进，基层党建工作面临许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。适应时代要求和发展需要，近年来，岱岳区在基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方法等方面进行大胆探索实践，全域提升、全面提质新时代基层党建工作，为经济社会高质量发展释放“红色动能”。
“不断提升人民群众的幸福感获得感，实现经济社会各项事业高质量发展，核心在党，关键在各级党员干部。要全力开创基层党建工作的新局面，凝聚狠抓落实的强大合力，让广大党员干部心无旁骛地投身工作，以踏石留印、抓铁有痕的劲头推动各项工作实现新突破。”岱岳区委常委、组织部部长张青说。
打造标准化红色教育基地
为基层党内政治生活开辟新路径
图为党员们在泰安主题党日活动中心重温入党誓词。
重温入党誓词、参观党史展馆、观看红色影片、学唱红色歌曲、集中学习研讨……近日，岱岳区池子崖社区党支部20余名党员来到泰安主题党日活动中心开展“学党史、强党性、守初心、办实事”主题党日活动。“不仅活动内容丰富，现场的讲解、图片、影片等也都有很强的感染力、震撼力，切实受到了党性教育。”参加完主题党日活动，社区党员邹宗柱说，作为一名基层党员，就是要传承好红色基因，发挥好党员模范带头作用，为群众解难事、办实事，服务好社区群众。
紧扣“不忘初心、牢记使命”主题，推出富有仪式感、庄重感、敬畏感和使命感的主题党日活动是泰安主题党日活动中心的工作特色。自2017年创建全国第一家主题党日活动中心以来特别是近年来，岱岳区与时俱进，紧密结合基层党组织建设实际，创新设置了党史教育、党性锻炼、党建孵化、党群服务、党员活动5个功能区36个功能室，吸引了21家社会组织入驻。创新推出“主题党日+”党员教育管理新模式，科学设置了6个规定项目和10个自选项目，优化组合了党性锻炼、素质提升、警示教育、红色传承等40多种主题党日活动套餐，为党组织提供“订单式”服务。
“近几年，基层党组织都能按时组织开展主题党日活动，但个别党组织由于认识不足、谋划不深，对主题党日活动搞什么、怎么搞？依然存在盲区。通过打造高质量主题党日活动平台，为基层党组织独立开展制度化、规范化、常态化主题党日活动提供延伸服务，力求党的组织生活严起来、实起来。”岱岳区基层党建指导中心主任朱新文说。
图为党员在泰安主题党日活动中心观看党史纪录片《担当》。
泰安主题党日活动中心还积极拓展教育阵地，整合泰安革命烈士陵园、南湖党建文化主题公园、华润红色文化展馆等周边的红色教育资源，打造了9条“红色路线”；推出了《中共一大会址纪念馆》《古田会议纪念馆》等全国100个党性教育基地的红色教育VR视频，让党员在亲临现场的体验中感悟共产党人的初心与奋斗。充分挖掘泰安本地红色资源，推出了向建党一百周年献礼片《担当》《徂徕山抗日武装起义——为民族谋复兴》《泰安胜利渠工程——为人民谋幸福》等红色影片。
据悉，在前两届全国主题党日研讨会推出以“抢拓阵地、注重仪式、系统锤炼、立践立行、管用有效”为核心要义的主题党日“泰安经验”的基础上，今年，全国第三届主题党日研讨会将于近期在泰安主题党日活动中心举办，以“铭记百年奋斗、筑牢初心使命”为主题，研究探讨更好发挥主题党日作用，推动党史学习教育走深走实。截至今年4月份，泰安主题党日活动中心累计承接来自全国21个省、市、自治区的党员教育和参观活动11.3万余人次。
构建系统化党员教育体系
全域“一盘棋”“一张网”
泰安主题党日活动中心是岱岳区打造的党员教育主阵地之一。围绕“加强党员教育管理是党的建设的基础性、根本性、经常性任务”目标要求，近年来，岱岳区把阵地建设作为党员教育工作的基础工程，深度整合各类资源，规范化建设各层级党员教育阵地。“以前啊，党员教育场所不规范不充足、专业师资队伍匮乏、教材课程缺乏系统性针对性等问题影响了党员教育工作质量、影响了基层组织建设和党员作用发挥，这些问题必须解决。”岱岳区党员教育中心相关负责人说。
坚持问题导向，针对影响党员教育的一些不足和存在的问题，岱岳区制定出台了《关于加强新时代党员教育工作的实施意见》，结合全区实际，立足当前、着眼长远，构建上下协调、左右联动、科学高效的党员教育工作体系和运行机制。“通过系统化解决‘谁来教、教什么、在哪教、怎么教、谁来管’的问题，推动党员教育工作高质量开展。”岱岳区委组织部副部长高明法说。
图为九女山社区党群服务中心的党建“网红墙”吸引了党员群众纷纷来“打卡”。
李庆林 摄
聚焦“在哪教”，规范化筑牢教育阵地。重点打造了“一校一院两中心”，即区委党校、泰安乡村振兴学院、泰安主题党日活动中心、区职教中心。特别是放大九女峰省级乡村振兴示范区效应，创新建设泰安乡村振兴学院，整合泰安市乡村振兴各示范片区、各类教育培训基地，集成建设“人才培育、成果转化、资本对接、项目孵化、理论研究”于一体的高端引领、市场推动、多元赋能、辐射带动的乡村振兴重要平台。同时，推动镇（街道）党校实体化运行,建好用好党员活动室、文体小广场、党群服务中心、新时代文明实践中心（站点）村级“一室一场多中心” 阵地。
聚焦“谁来教”，多元化建强师资队伍。建立党员教育专家库，从省委党校、市委党校、知名院校等聘请50名专家，定期为全区党员授课。建立党员教育教师库，从优秀基层党组织书记、优秀党务工作者、先进模范人物、实用技术人才等人员中选聘50名讲师，定期开展“一线调研、一线学习、一线锻炼、一线宣讲”活动。
聚焦“教什么”，特色化构建课程体系。把政治理论、党章党规党纪、党的宗旨、革命传统育、形势政策等方面作为党员教育基本任务，打造了泰安乡村振兴学院、泰安主题党日活动中心、区委党校、区融媒体中心等教材开发基地。特别是针对农村、城市社区、“两新”组织等不同领域、不同类型党员，注重用身边事教育身边人，制作“在党50年，我想对党说”“初心，与时代同行”“乡村振兴，奋斗有我”“高质量发展，实干有我”等10个系列、100部党员教育微视频，把在重大任务中涌现出的先进模范和优秀党员请上讲台、搬上屏幕，用榜样典型感召党员、影响党员、带动党员。
聚焦“怎么教”，实效化抓好组织管理。建设全媒体党员教育资源库，提高普通党员进区级党校培训的比例，坚持镇（街道）党校门常开、班常办。组织开展“党员争先锋，开启新征程”大培训，针对农村、街道社区、机关、事业单位、国有企业、非公有制经济组织、社会组织等不同领域，因地制宜地开展集中培训学习；针对老年党员、流动党员等不同群体的特点，通过送教上门、帮带联系、网络配“餐”等方式，扩大教育覆盖面。
聚焦“谁来管”，常态化加强工作保障。建立党员教育工作联席会议制度，研究工作推进情况，协调解决有关问题。各镇(街道)、区直部门精心谋划本单位本系统党员教育工作作战图，确保“规定动作”高标准高质量完成，“自选动作”有特色、有亮点、有实效。
创新党建联建共建新模式
提升基层治理和发展质效
岱岳区在创新打造“体验式”的红色教育基地和构建系统化党员教育体系的同时，同步创新党建联建新模式，提升基层治理和发展质效，全区广大党员干部投身干事创业的热情高涨，在城市建设、社会治理、乡村振兴等主战场上处处充满生机和活力。
5月7日，岱岳区长城社区召开了“为民协商”议事会，由社区党委召集商圈党建联建共建单位相关负责人参加，协商的议题有村规民约修订、小区车棚建设、智慧社区APP开通、小区公告栏更换等。“我们非常乐意与社区开展党建共建，这样可以让我们双方互利共赢。”来自长城社区辖区内的浦发银行泰安分行副行长刘贤武现场表示帮助社区解决88个楼道公告栏更换问题。
长城社区位于泰安城市核心区商圈，辖区有银行、保险、证券等金融企业及楼宇企业236家，是泰安重点打造的金融商务区所在地。为促进辖区各类企业健康发展，长城社区党委牵头成立了“长城商圈党总支”，包括3个自建党支部和17个联建党支部，构建众筹式共建、融合式运行、菜单式服务“三大机制”，实现孵化组织、教育培训、开展活动、沟通交流、宣传推介“五大功能”。“通过党建联建共建，来实现社区商圈同频共振，党建治理互促共赢的目标。”长城社区党委书记陈静介绍，单就辖区金融业来说，尽管受疫情影响较大，但今年第一季度银行存贷款余额分别为863亿元、592亿元，分别同比增长16%、19%。
图为2020年10月16日岱岳区承办了泰安市全国城市基层党建示范市建设现场推进会议。
岱岳区不仅加强区域性党建联建，还注重把党建联建触角延伸到小区，使社会治理更精准更有力。去年以来，岱岳区云水谣小区物业值班人员每天早上七点半准时到17户居民的楼下看看住户是否拉开了窗帘？“拉开了，我们就放心了；没拉开，我们就上去看看。”小区物业工作人员介绍，这17户居民是独居老人，为确保老人的安全，物业与每户独居老人约定每天定时拉开窗帘。
图为云水谣小区党支部召开议事会。李庆林 摄
这是云水谣小区打造红色物业的一个缩影。去年4月份，云水谣小区成立了小区党支部，由小区物业负责人和小区业委会负责人担任支部委员。小区党支部探索推行了“三方协商、四步议事”制度，推动小区党支部、小区业委会和小区物业协商联动、共建共治。
“原先靠小区物业或小区业委会解决不了的问题，现在小区党支部牵头，可集中协商解决。”岱岳区高铁社区党委书记孙兆政兼任云水谣小区党支部书记，他说把党支部建到小区，真正把小区物业和小区业委会凝聚到了一起，提升了小区治理能力和服务居民水平。如今，云水谣小区的“党群服务驿站”可提供党员组织关系转接、购房落户、新生儿出生落户等多项代办服务项目，小区居民不出小区就可办理手续。
像云水谣小区党支部一样，去年以来，岱岳区已有115个小区成立党支部，领导组建业委会24个，全面推动小区党支部、小区业委会、小区物业企业三方党组织成员交叉任职，党支部引导业委会、物业企业和居民“有话对我说”，传达利益诉求、凝聚思想共识。
随着城市的发展，小区物业在城市建设管理中的作用越发重要。去年以来，岱岳区大力实施“红色物业”工程，以物业小支点撬动城市基层治理大格局。区级成立红色物业领导小组，成立区物业行业党委，指导建立物业企业党组织56个。街道成立红色物业专委会，社区全部升格党委，组建红色物业联盟，全面推行了“三方协商、四步议事”制度。通过建立起上下贯通、条块结合、全面覆盖的社区党委—网格党总支—小区党支部“金字塔”型党组织架构，将党建引领物业服务管理落到了城市治理最前沿。
岱岳区探索党建联建不仅体现在城市基层治理领域，还体现在乡村振兴发展的主战上。今年“五一”假期，位于山区的里峪村迎来了大批游客，从城里来拥抱大自然的私家车排起了长长的队伍，村里的17家农家乐和百余张床位“五一”前就已预订完。“钱不少挣，地里活也不耽误，多好啊！”村民赵成云两口子在村里开了农家乐，他高兴地说，每天接待游客20几桌，预计“五一”假期营业收入在三四万元。
图为位于泰安岱岳区道朗镇的“网红打卡地”——泰山九女峰乡村旅游度假区。
像赵成云一样，里峪村村民享受到了发展乡村旅游带来的红利，里峪村党支部书记朱强强说：“这得益于片区党委的领导，与周边村问题共解、资源共享、互利共赢。”里峪村与周边村都有着丰富的旅游资源，是“各司其政”，还是“抱团发展”？岱岳区积极探索加强农村区域“党建五联”模式，以党建为引领，将包括里峪村在内的19个村“串珠成链”，聚力打造泰山九女峰片区乡村振兴齐鲁样板项目。
推行“组织联建”，由镇党委牵头，联合片区内企业和19个村党组织成立片区党委，聘请企业负责人担任“名誉村长”，形成“以强带弱、优势互补、抱团共进、整体提升”的新格局。推行“人才联育”，建立“互联、互培、互动”人才共育机制，创建人才创业联盟、劳务联合服务中心、创业孵化基地，建立青年人才、乡土人才信息库，吸引优秀人才回乡创业，培育新型职业农民。推行“问题联解”，建立联席会议机制，推动片区内问题联解、资源共享。推行“活动联办”，联合开展共建活动，提高村企参与治理积极性。推行“产业联营”，盘活资源，用活资产，以产业振兴带动乡村振兴。
目前，泰山九女峰乡村振兴示范片区荣获了山东省乡村振兴齐鲁样板示范区、中国文旅融合示范奖、“山东人游山东”最值得期待的旅游目的地、乡村旅游目的地和首批“山东省精品文旅小镇”等荣誉称号。
“率先建成乡村振兴样板区”是岱岳区“十四五”规划提出的奋斗目标。岱岳区将全面总结提升泰山九女峰乡村振兴示范片区党建工作经验做法，在农村区域推行党建“五联”模式，凝聚起抓党建引领乡村振兴、打造乡村振兴齐鲁样板的强大合力。
来源：岱岳区委组织部
作者：徐峰 徐静 朱新文 刘如伟
编辑：岱岳区融媒体中心
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