不负绿水青山 方得金山银山——峡山区创新实践“两山”理论加快高质量发展
“最爱湖东行不足,绿杨阴里白沙堤。”初夏时节,行走在美丽的峡山水库环湖路上,顾盼绿水青山间,饱穗颔首,布谷声声,北京大学现代农业研究院、迪梦华安田园综合体、神州姜窖集团、中铁国骏智造谷、优渥有机汇、兴旺种业等数十个优质产业项目星罗棋布,镶嵌在峡山湖四周,一幅饱蘸绿色发展笔墨的新时代画卷正在这片土地上徐徐铺开。
从绿水青山“蓝图规划”到金山银山“现实画卷”,峡山区如何创新实践“两山”理论,蹚出高质量发展的新路径?
从生态优先“蓝图规划”到金山银山“现实画卷”
一湖碧水挽一城绿色。
峡山区是全省首个以生态经济命名的开发区,作为潍坊市的主要水源地和“蓝黄”两区的战略水源地,既有发展绿色有机特色农产品得天独厚的优势,又有不可动摇的生态红线,如何在“两难”中走出一条高质量发展之路?
“峡山区作为生态区,最大的优势就是生态,峡山水库144平方公里的水域、6.03亿立方米的兴利库容,排名全市前列的空气质量,就是峡山未来发展的希望和根源所在。我们将生态立区这张蓝图绘到底,聚集优势做文章,一步步让‘蓝图规划’变为现实。”峡山生态经济开发区党工委书记李华刚如是说。
走进位于峡山区太保庄街道的优渥有机农业有限公司的配送车间,一个个贴有送达北京、上海等地快递单的泡沫保温箱整齐码放。“里面都是配送的时令蔬菜,订单来自我们的‘有机汇’电商平台,24小时之内就能配送到户。”企业有关负责人介绍说,通过会员制销售渠道和“有机汇”电商平台,公司四千余亩生产基地的94种有机认证农产品正源源不断销往全国各地。
就在今年4月,优渥有机农业有限公司被认定为山东省唯一通过生态环境部第一批认定的有机食品生产基地。目前,这里已成立起全国最大的有机农产品专业类电商平台,其产品在京东、天猫等电商平台也是供不应求,实现了产品“从田间到餐桌”直配,年产值5000万元。
优渥农业只是峡山区众多有机产业园区龙头企业的一个,该区坚持有机引领、绿色发展为导向,探索出了“园区化管理、公司化运营、市场化运作、品牌化销售”的“四化”管理模式,以高端农业的发展带动常规农业发展。
目前,该区建成现代农业园区32个,禄牌有机姜、优渥有机菜、康净园金针菇等一批高端优质农产品品牌驰名国内外市场,通过有机认证的企业有7家,认证面积22.7万亩,形成“潍河有机产业带”,“峡山有机”在全国叫响。
新和盛农牧集团发展成肯德基、必胜客、汉堡王等知名餐饮连锁品牌的主力供应商,同时产品出口多个国家和地区,创建为国家级农业龙头企业；神州姜窖农业集团建设的30万吨恒温库逐步投入使用,成为稳定国内生姜价格的定海神针；华以农业从引进以色列的水培蔬菜技术起步,对技术再创新后实现国产化,成为国内首屈一指的设施农业集成供应商。
峡山发展的首要是农业。把生态优势转化为品牌优势、经济优势,是峡山农业高质量发展的成功之路。
前些年,峡山区农民收入低,根源是农业产业带动农民增收的能力不足、模式不新、路径不宽。为此,该区打破一家一户、结构单一的种植模式,以打造高端农产品聚集区为目标,瞄准市场需求、立足企业实际、顺应群众期盼,出台了支持农业特色产业发展促进农民增收实施意见,于2019年启动了有机菜、有机姜、黑木耳“三个一万亩”建设和地域品牌创建工作,向全区人民立下军令状:力争三年内带动全产业链实现产值30亿元、农民人均增收3000元。
位于峡山区昌峡路与峡宁街交汇处东南角的潍坊有机姜融合创新产业园,地块为红板岩土质,透气性极差,属于峡山区最贫瘠的土壤之一。然而,这里却生长出了采用两项国家发明专利培育出的基质栽培有机生姜。这两项专利的发明者是被聘为有机姜产业发展科技总顾问的生姜“土博士”张其录。产业园还与北京大学现代农学院、兴旺种业合作,利用自有平台加大生姜种苗的研发,进一步提升制种水平,提升了生姜品质,提高了峡山生姜在国内外市场的竞争力、美誉度。
园区的大棚内统一配置了物联网设施,自动检测营养、温度、湿度、二氧化碳浓度等指标,通过大数据实时分析可自动施肥、浇水等。“年内我们会把有机姜种植面积扩大到1000亩,脱毒姜苗50亩,土地已经流转到位,有机姜亩产目标是8000斤至9000斤。”产业园负责人孙建涛说,目前已经与种植户签订收购合同300余亩,未来产业园将带动更多农户进入有机姜产业链条。
电商农业、云上农业的创新,让“有机峡山”农产品品牌实现“线上线下”“产量销量”跨越式发展。像仙峡湖有机产业园采用“线下门店体验+线上会员消费”的模式,有机生活体验馆现已覆盖北京、天津、西安等省内外多个城市。
“国家可持续发展实验区”“国家有机产品认证示范区”“国家级出口食品农产品质量安全示范区”“国家生态原产地产品保护示范区”……一个个国字号品牌花落峡山,印证着守住绿水青山收获金山银山的硬道理。
新兴产业项目汇聚高质量发展新动能
把准发展方向不动摇,推动高质量发展不放松。峡山用五大发展理念为标尺,把各项工作都量一量,符合条件再上架,不符合条件的剔除转化,彻底抛掉低产能的瓶瓶罐罐。基于这样的理念,峡山区谋划布局了一批“四新”产业,文旅教育、生命健康与养老、科技、金融、绿色工业等生态产业体系日益完善,成为实现高质量发展的基石。
6月3日,气温俨如盛夏。在峡山区中铁国骏智造谷建设现场,塔吊林立、机器轰鸣,高温下的项目建设现场一片忙碌。
这个项目建设的2000余亩用地,原来是主城区关停搬迁30家落后产能企业的“腾笼换鸟”之作。高标准建设的中铁国骏智造谷,已成为峡山区招商引资、培育绿色工业的载体和平台,围绕高端装备制造、电子信息新材料、生命科学等新旧动能转换“四新”项目进行重点招引。
项目总工程师赵新波介绍说,智造谷项目分四个片区开发建设,已经有三个车间交付使用。目前已经签约落户总投资5亿元的韩国新型显示屏、韩国植物精华萃取、韩国海洋生物深加工、伊士顿电梯产业园、华信万吨级绿色纤维纯化5个项目；还有北京越远智能机器人、无锡迪渊特科技、浙江博开低温真空泵、中国农科院山东生物与纳米技术产业研究院等10余个项目正在洽谈中。
在城区南部、峡山湖畔,由山东省人民政府、北京大学合作共建的北京大学现代农业研究院呼之欲出。项目建设负责人邵长君介绍说,目前研究院的科研楼主体工程已经完工,室外项目也已基本完成,目前正在进行实验室的室内设计施工,有望在今年年底正式投入使用。
作为全省新旧动能转换的重点项目,北京大学现代农业研究院计划建成30个世界前沿实验室,成立多个研究中心。以北京大学现代农业研究院为支点,峡山加速撬动北京大学的技术引领、技术服务、技术集聚优势,引进和培育一大批高科技人才,为高科技产业发展提供造血功能。
位于峡山区创新创业中心的生命科学产业园是峡山打造新动能的又一阵地。园区成立以来,先后引进源宜医学科技、荆卫生物科技、维泰生物科技、瑞辑通慧生物技术、精准数基生物科技、山东全盛时代等在生命科学领域处于国际高端研发水平的12家高科技企业；引进高层次人才55人,打造科技研发团队10个,一批高水平重点实验室陆续建成投用,现代生物育种、基因测序编辑、干细胞抗衰老、新型土壤修复、新型动物疫苗等前沿技术成果不断涌现。
金融是产业的支撑。峡山区成立金融创新小镇,吸引80多家金融机构入驻。依托注册成立的峡山绿科集团,完成资金投放70多亿元,其中为峡山区内企业注入资金30多亿元。组建北方票据中心,建设电子票据大数据平台,运用供应链金融手段,缓解中小微企业融资难、融资贵的问题。一个“政府主导、市场运作、专业管理、产融一体”的现代金融体系初步形成。
文旅教育产业与绿水青山相得益彰。建成潍坊实验中学、峡山中学、峡山实验初中、峡山双语小学,规划建设271拓展中心、创新技术大学、书院、论坛等四位一体的271教育小镇。投资80亿元开工建设迪梦温泉小镇,峡山迎春灯会、峡山教育论坛、金风筝国际微电影节等节会活动成功举办,引发社会广泛关注。
生命健康与养老产业在绿水青山中培育长大。峡山区健康养生之城的美誉声名鹊起,获得了“世界艾灸之都”“全球首家热敏灸小镇”的称号,这得益于峡山区把大健康作为一个产业来规划发展。依托中国艾·大健康运营中心和山东艾福堂健康科技集团有限公司,实施市场化、产业化运作,延长艾灸产业链条,把艾草产业发展与艾灸技术推广同步向前推进。
绿康源养老中心、福乐源康复中心等养生养老项目建成投入使用,中韩黄金时代抗老化、荆卫生物等生命健康项目先后落户,峡山医康养融合发展的新模式正在逐步形成。目前,在峡山区全民艾灸知晓率超过80%,艾灸使用率超过60%。
打造生态就是生产力的峡山样板
甘甜的湖水、翠绿的山峦、清新的空气已成为峡山区的“金字招牌”,为深化动能转换、推进“双招双引”、实现高质量发展注入了源源不断的绿色动力。
我们看到,无论是产业布局、资本市场,还是乡村振兴、脱贫攻坚,峡山的绿色经济释放着高质量发展的红利,生态建设昭示着城市建设的美好未来。
峡山区聚焦“双招双引”攻坚行动,集中优势资源力量,在不断提升生态硬环境和服务软环境的同时,深入实施全员招商和专业化、精准化招商,全面加快项目洽谈、签约、落地进度,为发展拓空间、添动能。
疫情挡不住攻坚克难的步伐,峡山铆定开春即开工目标,加速推动总投资190余亿元的50个重点项目建设,在抓好迪梦温泉小镇、华安田园综合体、北京大学现代农业研究院、中铁国骏制造谷等在建项目的同时,一批新产业、新业态在落地生根中加速形成,为峡山区“4+2”现代产业体系的进一步壮大注入了强劲动力。
迪梦华安田园综合体全部建成后,将成为辐射整个山东半岛的文化旅游目的地,年可接待游客400万人次,实现营业收入10亿元,带动就业3000人以上,为峡山乃至潍坊一二三产业融合发展和乡村产业振兴注入强劲动力。
新开工总投资60余亿元的恒信康养小镇、北大科普公园及拓展基地、峡客岛艺术田园拓展基地等项目；新引进了总投资50亿元的宏济堂中医药现代产业园和总投资10亿元的峡山智慧农业产业园项目；华信纤维素万吨级绿色纤维纯化等项目运营投产,经济运行平稳回升。
回眸建区之初,这里徒有生态之景,却无锦绣之美,作为四个县市区的交界之地,人水争地、人鱼争水,经济发展与水源地保护的矛盾日趋突出,基础差、底子薄的现实情况,也让当地群众对加快发展的呼声和愿望愈加强烈。
峡山区给生态保护划定了一条清晰的红线,以壮士断腕的勇气和刀刃向里的决心,直面阻挡在绿水青山间的区域经济发展阵痛,坚决打赢水源地保护与治理攻坚战,先后关停区内最大税源的焦化企业,关停畜禽养殖场220家,污染企业290余家、小铸造企业84家……
在招商引资时,峡山区拒绝了多家污染企业递过来的橄榄枝,勇敢迈出了努力实现经济发展与生态保护互促共进,绿水青山与金山银山和谐共生的第一步。
“小康路上不落一人”。峡山区坚持党建引领,始终围绕区情精准发力,把扶贫攻坚工作摆在突出位置,更加注重脱贫质量,进一步聚焦精准,更加注重提升贫困群众的获得感和满意度,全力以赴抓扶贫项目、抓兜底保障、抓帮扶关爱。
“虽然有机种植投资大收效慢,但却是今后高端农业发展的方向。过去菜农担心蔬菜销路,现在外地客商都知道我们这里产销有机蔬菜,新老客户纷纷来订单,销路根本不用愁。像有机西红柿一斤卖20块钱不成问题!”杨炳军笑逐颜开。
绿色有机群落环伺,生态优势转化为发展优势,真正让农民了“生态红利”。一位位像杨炳军这样的峡山人在绿水青山中找准了发展的方向,走上富裕之路。
创新“1126+”智慧医护养老救助体系,成立1亿元“助老扶困”慈善基金,建成智慧养老平台,采取集中护理、居家护理的模式,对190余名贫困人员进行救助,较好地解决了失能贫困人口基本生活照料问题,实现兜底脱贫。
保护水源、发展经济、改善民生始终是峡山区党工委、管委会念兹在兹的三大使命。
把水源地保护和保水护水工作作为全区首要工作任务来抓。实现了水源地一级保护区全封闭管理和24小时全天候、全方位监控管理,峡山水库水源地水质稳定保持在国家规定的地表水环境质量Ⅲ类标准,将一湖清水送到千家万户。
造林绿化,涵养水源。峡山区实施的“绿满峡山”战略和“三年生态提升”计划已初见成效,以环湖、沿河为主,造林23万余亩。
去年8月,峡山水库启动向青岛地区调水工作,总调水量为2500万立方米,其作为战略水源地的水资源保障作用在未来胶东经济一体化发展中有着重要意义,可谓功在当前,利在未来。
绿水青山既是自然财富,又是社会财富、经济财富,还是最好的营商环境。绿水青山让梧桐叶茂,凤凰乐栖。2019年以来新引进博士以上人才13人,世界著名生物学家、美国科学院院士邓兴旺,中国工程院院士金宁一等博士以上人才达到58人,王春林、王喜萍入选泰山产业领军人才。在6月9日的峡山区高层次人才俱乐部成立大会上,纷至沓来的高层次人才让峡山区熠熠生辉。
在保护生态环境中培育生态产业,在发展生态产业中更高水平地保护生态环境,形成一个“绿水青山集聚绝佳发展际遇,各类资本争相竞逐峡山”的良性循环多赢格局。
曾经,那条在有些人看来,可能会阻碍经济社会发展的“生态红线”,在峡山区不断的自我革命与蜕变中,早已变成峡山人的红利与福祉,并将以一种更为科学的模式不断完善、持续发展。
记者 尹莉莉 窦浩智 孙孔嘉 于哲
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