荒山换上绿装 百姓得实惠

荒山换上绿装 百姓得实惠

——山西省大宁县太古乡购买式造林工作纪实

本网讯（郭海红 万惠民）初夏季节，微风习习，站在大宁县太古乡购买式造林工地眺望，满山遍野的鱼鳞坑排列有序，犹如一串串珍珠缠绕在坡坡洼洼，沟沟畔畔，粱梁峁峁，令人眼花缭乱，心旷神怡,脚下栽植的的松树迎风挺立，郁郁葱葱，茁壮成长。

2016年，大宁县委、县政府提出实施购买式造林与脱贫攻坚相结合的“生态扶贫”创新之路的要求后，太古乡党委、政府的精心组织，解放思想、开拓创新，在这片充满勃勃生机的热土上，用新的发展理念创造新的发展动能，在脱贫攻坚的征程中，探索出了一条带领群众摆脱贫困、走向富裕、达到小康的新路径。

党建引领，精心描绘“美景图”

太古乡位于黄河西岸，共辖7个村委、52个自然村，现有 1370户4466人。近年来，乡党委、政府在脱贫攻坚中把购买式造林作为政治任务和头等大事来抓，认真落实县委、县政府在购买式造林工作中确定的要实现“乡乡有精品，村村有工程”的目标，制定了相关文件，明确了乡党委书记是购买式造林的第一责任人，乡长是直接责任人的目标责任，严格实行“目标、任务、资金、责任”四到位的工作机制，形成了“乡党委书记、乡长总负责，分管脱贫攻坚副职具体抓，三支队伍抓落实”的工作格局，层层分解任务，传导压力，打造集中连片的精品工程。

为保障购买式造林任务的全面落实，乡党委、政府主要领导挂帅出征，全体党员干部深入各村召开动员会，向群众广泛宣传购买式造林的政策、规程和效益，消除群众思想顾虑，发动建档立卡贫困户加入造林专业合作社，采取有效措施，在巩固完善历年造林成果的同时，积极动员贫困户及全乡各方面力量投入到购买式造林行动中来，并通过精心组织各造林专业合作社按照计划，先行开工，乡领导和驻村干部、第一书记、技术人员进村驻点，齐上阵、齐规划、齐把关，持续推进购买式造林工作的全面开展。

创新机制，合力共圆“绿色梦”。

“今年加入股份经济扶贫攻坚造林专业合作社后，不出村就能打工挣到钱，光路费盘缠一项就能节省不少，再说，在自己地里给自己栽树肯定能保栽保活，合作社还给我们入了意外保险，干活心里很踏实。挣了钱，脱了贫，我把以前的旧手机换成时兴的新智能手机了，经常和孩子们能视频聊天，咱县上的购买式造林政策真好！”太古乡处鹤村史德龙谈起购买式造林的好处如数家珍，他去年在村里的购买式造林工地参与造林两个多月，再加上开三轮车给工地拉树苗和浇水，共计收入18900元，去年底稳定脱贫。

“购买式造林”就是通过政府购买社会服务，调动社会力量参与植树造林，实现政府主导与市场配置资源有机结合的一种造林方式。以政府花钱买活树为理念，变以往的“要我造林”为“我要造林”，充分调动农民群众参与植树造林的积极性。县委、县政府要求在具体实施中，创建由80%以上的贫困户组成扶贫造林专业合作社，按照政府规划，通过议标，合作社组织贫困户造林，三年后验收，政府分期购买造林成果，让贫困户从中受益。按照这一发展思路，太古乡提高站位，精心谋划、落实责任，迅速行动，制定了实施方案，把涉及全乡7个村委的19407.7万亩购买式造林任务划分为11个标段，并与各中标合作社签订了购买式造林工程意向书。在工程规划设计中坚持因地制宜，实事求是的原则，充分尊重群众意愿，结合脱贫攻坚的需要，集中连片建设精品工程，不仅提升了群众的参与度，而且提高了造林绿化的效率和质量。实施中，由建档立卡贫困户组建的造林专业合作社进行造林、营林、护林，最终还要把林地效益分红都交给农民，让贫困户从中获益，大大激发了农民造林的积极性。

具体实施太古乡六儿岭村、太古村购买式造林试点工程的专业合作社负责人白宝刚说：“购买式造林的政策和模式是带动老百姓致富的好方法，一是农民自主参与造林合作社，给自己造林栽树，长期受益；二是在家门口打工既挣了钱，还不影响正常种地和管理果园，一举两得；三是精准扶贫户天天有活干，收入稳定又保险，比在外打工强多了。”

干群同心， 携手合奏“生态曲”

东庄村的贺三虎是一名老支部书记，他2017年带头加入县林业局植树造林专业队，组织村里的16户贫困户就近打工，当年人均收人达到1万元左右。

2018年东庄村委股份经济合作社正式成立后，贺三虎动员大部分村民和贫困户加入股份经济合作社，目前，全村共有50户村民参加股份经济合作社承揽的购买式造林工程项目，截止2019年底，50村民收入达到25万元左右，其中80%的贫困户通过在购买式造林工程打工脱贫致富，当年东庄村委100余户300余人实现整村脱贫。

东庄村只是太古乡购买式造林中脱贫致富的示范点之一，该乡在脱贫攻坚中严格按照县委、县政府确定的购买式造林市场化运作机制，发挥市场在资源配置中的决定作用，赋予贫困户、老百姓参与生态建设的权利，让群众认识到常青树就是摇钱树，生态优势就是经济优势，激发贫困群众的内生动力，截止目前，他们在全乡正式组建扶贫攻坚造林专业合作社7个，合作社成员578名，其中建档立卡贫困人员469名。截至2019年底，全乡共整地19407.7亩，挖鱼鳞坑19407.7亩，完成造林任务19407.7亩，按合作社社员每人平均35亩确定造林任务，确保每位社员通过参与造林获得10000元以上的劳务收入，实现全家脱贫。

如今的太古乡不仅拥有了绿色，而且拥有了希望和未来。进入这里，看山，青山叠翠；看路，绿树相随；看村，村隐林中……绿色成为美丽太古的“底色”， “依山养山、养山富山、富山富民”的致富新路径指引着这里人们正团结一心，携手并进，在致富奔小康的阳光大道上阔步前进，奔向美好的明天。

责编：焦英俊

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