江门积极推进海丝 文化遗产立法保护
自2014年江门“海丝申遗”工作启动以来，江门市委市政府高度重视，短短两年时间，江门市台山上川岛方济各·沙勿略墓园—大洲湾遗址纳入海上丝绸之路首批申遗遗产点，《江门市海上丝绸之路文化遗产保护办法》（以下简称《办法》）已经市政府常务会议审议通过，自2016年10月1日起施行。这是江门市政府拥有地方立法权后制定颁布的第一部规章。为适应申遗工作的需要，《江门市海上丝绸之路文化遗产保护办法》已完成英文翻译。江门市因此也成为海丝申遗城市中率先完成“海丝申遗四大件”之一“立法保护工作”的城市。
上下川岛一带是我国早期与葡萄牙进行贸易的重要场所。（图片来源于网络）
据了解，《办法》所指的江门市海上丝绸之路文化遗产，包括上川贸易岛（含台山广海卫城城墙和紫花岗烽火台、紫花岗摩崖石刻、大洲湾遗址、方济各·沙勿略墓园、新地村天主堂遗址等）、新会官冲窑址和“南海Ⅰ号”水下文物保护区（台山水域）等；保护范围涵盖了江门目前发现的所有海丝有关史迹点。
到目前，《办法》已施行一年，江门市海上丝绸之路申遗各项工作按照《办法》的要求和指导下，江门申遗工作依法保护，持续推进，成效明显，在保护规划编制、文物本体保护、文化遗产监测、文物级别提升及“四有”工作、文物利用等方面取得重大突破。
在依法编制保护规划方面
完成了《海上丝绸之路·中国史迹申遗文本》和《海上丝绸之路·中国史迹管理规划（2016—2035）》（方济各·沙勿略墓园及大洲湾遗址分册），申遗基础文件基本完成。在依法开展文物保护方面，江门市实施的方济各·沙勿略墓园本体保护和环境整治工程、大洲湾遗址抢救性保护工程、新地村天主堂遗址本体保护和环境整治工程、台山海丝展示馆等6项申遗专题工程均依法依规进行，工程进展顺利，目前已完成总工程量的95%。
在依法开展文化遗产监测方面
通过海丝监测云系统对方济各·沙勿略纪念教堂和大洲湾遗址进行实时监测，已按时上报各项实时图片和数据审核资料近900条，遗产地监测云数据采集情况较好。在依法进行文物级别提升及“四有”工作方面，新会区官冲窑址、北门窑址；台山市广海卫城城墙（广海卫城城墙、紫花岗烽火台）、大洲湾遗址、方济各·沙勿略墓园、庙边学校旧址成功列入第八批广东省文物保护单位。“南海Ⅰ号”所在台山水域被列入第一批广东省水下文物保护区。“海丝”申遗点的“四有”工作已按要求完成。
在依法进行文物展示利用方面
通过在遗产区进行有针对性的文物征集，现共征集文物52箱，其中青花45箱、红绿彩7箱。对瓷片进行数字化采集与制作，瓷片数字化工作整体已过半，已成功采集4770片纹理，1437片点云数据信息，并完成583片三维模型、136片三维交互、4件完整虚拟复原的制作，遗迹遗址处正按照虚拟三维复原计划实施中。在VI系统、文创方面，已完成整体创意设计，包括Logo基础设计、吉祥物设计以及VI应用设计80余项。制作明代贸易复原动画，海船、瓷器及大量细节场景搭建完成，即将完成人物设计开始动画制作。
保护升级 海丝立法工作持续发力
据了解，为进一步加强江门海丝文化遗产立法保护，江门计划将《办法》由政府规章上升为地方性法规，将《江门市海上丝绸之路文化遗产保护条例》作为2018年市政府地方性法规立项建议的正式项目。市文广新局、市法制局正在组织开展《办法》立法后评估工作。评估方案正对社会公示。
通过本次评估，将全面了解《办法》相关制度和程序设计是否具有科学性、合法性、实用性、协调性，是否适应当前本市社会经济发展的新形势、新要求、新需求，是否与其他法律法规规章存在矛盾冲突；对《办法》实施情况进行综合调研分析，听取相关市区及有关单位对《办法》的执行情况和意见建议，评估《办法》的操作性、实施研究总结《办法》实施过程中存在问题及其影响因素效果等。
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