三年磨一剑 愿得校园安——津市市创建湖南省平安校园先进市纪实
建设平安校园，创设和谐教育环境。自2016年12月津市市立项创建湖南省平安校园建设先进市以来，津市市委、市政府高度重视，加大投入，总体调度，市教育局牢固树立“安全责任重于泰山”的意识，防微杜渐，扎实工作，通过三年的创建，2019年12月，津市市顺利获得“湖南省平安校园建设先进市”荣誉称号，实现了教育系统“夺省牌，争先进，无非访，零事故”的目标任务，谱写了津市市平安校园建设崭新篇章。
一、顶层设计高
津市市委、市政府高度重视校园安全工作，书记、市长经常深入校园指导校园安全工作，解决了校园安保、校车安全管理、监控设备安装等热点、难点问题。市政府成立了平安校园建设工作领导小组、校园及周边环境综合治理专治组和学生安全专业委员会，大力推进平安校园建设工作。
市委书记傅勇调研市一小平安校园建设
市人民政府市长黄旭峰、副市长易榕调研翊武中学平安校园建设
津市市政府常务会议研究平安校园建设工作
二、安全投入大
津市市坚持统筹规划、加大安全投入，将学校人防、物防、技防建设专项经费和校车奖补资金纳入本级财政预算，努力筑牢校园安全防线。2017来，累计投入1321.3万元进行学校安全防范、校车标准化建设；2014年来累计投入1.9个亿，新建和改扩建校舍18.4万余平方米，实现了“校校无危房，校校有围墙，三防设施齐，平安有保障。”
李家铺中心小学新建的教学楼
津市三中新建的食堂
新洲中学新建的运动场
津市市金鱼岭街道新建设的校车停靠站点
新洲中学新建设的校车坪
三、防控体系全
津市市教育局着力构建严密的校园安全防控“四防一练两强化”、校车安全“五化”管理体系。压实各级安全管理工作责任；对照《中小学校岗位安全工作指南》的规定，健全安全管理机构，形成“一把手亲自抓、分管领导具体抓、职能科室全面落实”的安全管理网络体系；建立完善校园安全防控长效机制，突出对校园危房、消防设施、危化品、食品卫生、饮用水等行业重点监管，实现校园安全管理无纰漏。
各类考核办法、长效机制
四、三防建设强
津市市教育局严格落实《中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）》的规定和湖南省《关于做好2019年全省中小学校安防“三项”建设工作的通知》要求，加强校园安防建设。
安保人员专业化。2019年由天维保安公司向各公办学校（园）统一派遣专职保安64名。推行学生上下学“警校家”护校安园工作模式，全市所有学校设立由带班领导、值班志愿者、值勤保安组成的学校护学岗；由公安局按警种安排到校的公安护学岗；由部分家长代表担任的家长护学岗，负责上下学时段学生校门外的安全。
津市市中小学校幼儿园安保人员技能培训
津市一小“警校家”护学岗公示牌
市德雅中学“警校家”护学岗
市二小“警校家”护学岗
物防建设规范化。全市中小学、幼儿园均实行封闭式管理。学校消防设施、照明设施配备齐全，学校围墙、护栏加固加高，为保安人员配备了防暴头盔、防护盾牌、防刺背心等必要的安防器材；公路沿线学校，在学校门口设置了提示牌、减速带、斑马线、限速标识、人行横道线等交通标识，有效预防和减少了问题的发生。
市德雅中学安保器械
市翊武中学防冲撞隔离栏
监控设备现代化。我市以教育信息化建设、智慧城市建设为契机，为公办学校（园）配齐了校园电子监控720个、一键式报警器36台，提前实现了公办学校（园）视频监控系统安装率、一键式报警器安装率、与属地公安机关联网率达100%。
市德雅中学校园监控系统、一键式报警器
津市市校车4G监控平台系统
五、活动开展多
一是学校重视，安全教育常抓不懈。我们建立了安全教育长效机制。纳入了教学常规管理。保证每周一节安全教育课，与学科教学同检查、同考核、同评比；形成了安全教育体系。全市每月有统一的安全教育主题，学校常年有安全标语、有永久性宣传橱窗；安全应急演练成常态。全市中小学校做到了每月组织一次、幼儿园做到每季度组织一次安全应急演练；
市一中消防安全知识讲座
津市三中防灾减灾宣传周活动
市一小国家安全日教育活动
二是部门联动，安全教育形式多样。教育部门及所属学校通过与司法部门开展“法制进校园”活动，与心理咨询师协会开展女童防性侵教育，与公安部门开展“平安校园行”活动，与宣传部、政法委开展防邪教签名活动，与禁毒办开展“6·26禁毒日”活动，与地震局开展“5·12防震减灾日活动”，与公安局反恐中心开展了防恐怖袭击演练观摩活动，与市场监督管理局开展“护苗行动”，与交通运输管理局、交警大队开展交通安全护学岗等活动，营造良好的安全教育社会氛围。
心理咨询师协会在李家铺中心小学开展女童防性侵教育活动
公安局在嘉山实验学校开展“平安校园行”活动
禁毒委在德雅中学开展“6.26禁毒日”活动
交警大队在市二小开展“大手牵小手 安全伴我行”活动
市政法委在德雅中学开展“护安校园”志愿者活动
司法局在津市七小开展“青少年法治宣传周”活动
消防大队在市火花幼儿园开展消防安全培训
六、重点工作实
积极落实防溺水、防治学生欺凌、安全法治及心理健康等重点工作。
1.学生防溺水。2018年，津市市人民政府办公室发文《关于加强中小学幼儿园学生防溺水工作的通知》，按照“属地管理、分级负责”的原则，健全了防溺水工作责任体系，落实“九个一”工作任务，明确各镇（街道）、学校、家庭防溺水责任，形成了全社会联防联动工作合力。
津市市人民政府防溺水工作会议
津市市中小学（幼儿园）防溺水施救演练培训会
津市市药山镇防溺水志愿者重点水域设立警示标牌
市七小观看防溺水警示教育专题片
暑期千名教师进万家防溺水家访活动
2.防治学生欺凌。落实“法治为基”的原则，加强学校法治及心理健康教育，积极开展矛盾纠纷及隐患排查，公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码并明确负责人，建立早期预警、事中处理及事后干预等机制，切实防范校园欺凌事件的发生，依法依规处置学生欺凌事件。
新洲中学学生欺凌防治专题教育
李家铺中学学生欺凌防治专题教育
市一小校园防欺凌微信公众号宣传
3.安全法治及心理健康。市域内整体推进心理健康教育，成立有指导中心，制定了实施方案，建立常态化学生心理咨询机制，充分利用学校心理咨询室开展学生心理健康咨询活动。2019年9月，津市市作为唯一的县级代表参加了省委副书记乌兰组织的专题工作调研座谈会。
津市中小学心理健康教育工作交流与现场观摩会
市职业中专心理健康教育
翊武中学组织学生观看未成年人犯罪微电影《如果》
德雅中学沙盘团体辅导活动
市德雅中学《德雅心语》期刊
七、创建成效好
根据津市市创建湖南省平安校园先进市的总体部署，我市积极、有序地开展了平安创建活动。全市共有各级各类学校70所，其中高中阶段学校3所，义务教育阶段学校26所，幼儿园41所；学生（幼儿）总数20559人；在职教师1603人。全市现有湖南省级安全文明校园3所，常德市级13所，津市市级20所；湖南省级防震减灾示范学校4所；湖南省禁毒教育基地1所，常德市禁毒教育示范学校1所；2016年至2018年，津市市教育局连续三年被评为常德市校车安全管理先进单位；2016年、2018年，被评为常德市教育系统平安建设先进单位；2017、2018年，被评为津市市综治考核先进单位；2017年、2018年被评为津市市安全生产工作红旗单位。
津市市平安校园建设经验文章在湖南省《科教新报》2019年11月20日第47期13版刊发
2019年3月常德市安全管理会上，我市做了《强“五化”建设之基，固校车安全之本》的典型经验发言。
津市市平安校园建设经验文章“四防一练两强化”在平安常德580微信公众号上推介
三年磨一剑，愿得校园安。津市市将继续开展新一轮平安校园建设，进一步加大投入，构建完善的人防、物防、技防体系，推进管理提质、品质提升，优化校园及周边育人环境，提高师生的获得感、幸福感、安全感。
来源：津市教育局 编辑：伍银
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