扬帆再起航 连江县第十七届人民代表大会第一次会议隆重开幕！
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1月3日上午8时30分，在庄严的国歌声中，连江县第十七届人民代表大会第一次会议在县人民会堂隆重开幕。
大会执行主席：周应忠、邱德光、郑立敏、张金潮、魏宗仁、林 竹（女）、吴贤鹏、邱仁龙、任良华、陈开进、林忠、林培强、郑乐文、郑 灏 。
大会应到代表255人，实到代表253人，符合法定人数。
县十六届人大主任邱德光主持大会第一次全体会议。
代县长郑立敏代表连江县人民政府向大会作政府工作报告。《报告》分为：2016年暨县十六届政府工作回顾、新一届政府努力方向和攻坚2017年工作安排及加强政府自身建设三部分。
2016年暨县十六届政府工作回顾
2016年，县政府在省市委、省市政府和县委的正确领导下，全面贯彻党的十八大和十八届五中、六中全会精神，深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实“主动融入福州新区，精心打造新兴三城”发展战略，深入开展“抓征迁、促落实”、“抓招商、促发展”专项行动，着力破解发展瓶颈和热点、难点问题，各项工作取得了新的进展。
一年来主要工作及成效：产业升级步伐加快；投资环境不断优化；城乡建设加快推进；社会事业繁荣发展；民生保障切实增强；作风建设成效明显。
2016年各项任务的完成，实现了“十三五”的开门红，为县十六届政府工作划上了圆满的句号。
五年来获得的成效：
经过五年的努力，综合实力显著提升。全县地区生产总值年均增长9.0%，规模以上工业增加值年均增长14.0%。财政总收入、地方财政收入、固定资产投资、社会消费品零售总额、实际利用外资等指标实现翻番。2013年~2015年连续三年被评为全省县域经济实力“十强”县和县域经济发展“十佳”县。荣获“中国温泉之乡”、“国家生态县”、“省级文明县城”等称号。
经过五年的努力，发展势头稳中向好。相继投入100多亿元推进一批事关连江发展大局的基础配套设施，连江经济开发区、可门经济开发区、贵安温泉旅游区、水产品加工基地等基础配套逐步完善，连江经济开发区西北片区等新的发展平台正加快搭建，园区承载能力不断提升。坚持抓龙头、铸链条、建集群，先后引进贵安旅游综合体、申远新材料、马尾船政、神华港储电一体化、法国液化空气等“三维”项目306项，总投资2787亿元。
经过五年的努力，城乡面貌明显改观。融入“海上福州”发展战略，16个乡镇列入福州新区。建成区面积从11平方公里扩展到19平方公里。投资近40亿元实施城建重点项目48个，新建市政道路30公里，城市承载能力和防灾减灾能力有效增强。累计打造美丽乡村40个、新农村“幸福家园工程”63个。敖江流域水环境综合整治和生态县、生态乡镇、生态村创建工作成效显著。
经过五年的努力，民生福祉切实改善。始终把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，累计实施为民办实事项目155件，用于民生工程和社会保障资金达177.3亿元，占财政支出的84.1%。全县居民人均可支配收入年均增长10.3%。累计投入18.7亿元全面改善办学条件，新改扩建校舍面积26万平方米，顺利通过国家级义务教育发展基本均衡县评估验收。医药卫生体制改革扎实推进，县、乡医疗卫生机构配置不断完善，基本医疗和公共卫生服务覆盖所有行政村。顺利通过全国文化先进县复查，承办多场具有重大影响力的体育赛事。投入1.6亿元推进农村饮水安全工程建设，基本解决全县农村饮水安全问题。大力开展精准扶贫，累计帮助1846户家庭摆脱贫困。
努力方向和攻坚2017年工作安排
新一届政府工作的指导思想：
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对福建、福州工作的重要指示精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，自觉践行五大发展理念，积极抢抓“五区叠加”战略机遇，马上就办、真抓实干，态度再坚决一点，行动再快一点，主动融入福州新区，精心打造新兴三城，加快建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新连江，率先全面建成小康社会。
新一届政府的主要目标：
地区生产总值年均增长9.5%左右。财政总收入突破60亿元。规模以上工业增加值年均增长14%左右，服务业增加值年均增长12%左右，农业现代化取得明显进展。滨江滨海新城、海洋产业新城、生态旅游新城“新三城”建设取得新进展。政府职能加快转变，重点领域和关键环节改革取得明显进展。提前实现全县居民人均可支配收入比2010年翻一番，力争2017年实现全面脱贫目标。惠及城乡居民的教育、文化、卫生、体育等公共服务体系更加完善，社会保障水平稳步提升，民主法治水平和社会文明程度显著提高。生态建设形成新格局，实现全国生态文明示范县目标。
将在五个方面作出不懈努力
一、坚持融入大局，全力打造新兴三城。
二、坚持项目引领，加快产业转型升级。
三、坚持创新驱动，全面深化改革开放。
四、坚持完善配套，建设生态宜居家园。
五、坚持民生优先，增进人民群众福祉。
2017全县发展的主要预期目标
实现上述目标，将以“攻坚2017”为抓手，重点做好以下工作：
一、坚持改革创新，增强经济发展活力
着力深化重点改革；着力激发创新活力；着力优化投资环境。
二、发挥资源优势，对接“海上福州”建设
建设临港产业密集区；建设环马祖澳旅游区；发展现代海洋渔业。
三、优化产业布局，加快经济转型升级
加速发展现代农业；提升发展传统制造业；繁荣发展商贸服务业。
四、狠抓环境整治，统筹城乡协调发展
提质扩容中心城区；完善城乡功能配套；实施城市智慧管理；建设生态宜居家园。
五、注重改善民生，释放改革发展红利
健全保障体系；提高教育质量；建设健康连江；发展文体事业。
六、深化文明创建，推进社会治理创新
加强政府自身建设
郑立敏说，“十三五”发展的新任务和人民群众的新期盼，对新一届政府工作提出了新的更高的要求。我们必须坚定理想信念和政治方向，发扬艰苦奋斗精神，加快转变职能，改进工作方法，不断开创政府工作新局面。
政府要做到坚持依法行政，优化发展环境，改进工作作风，推进廉洁建设。
郑立敏最后说：各位代表，我县经济社会发展已经站在新的历史起点上，新的征程承载新的梦想。我们要牢固树立“四个意识”，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，凝心聚力，开拓进取，为建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新连江而努力奋斗！
大会还以书面形式将《连江县2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017国民经济和社会发展计划草案的报告》和《连江县2016年预算执行情况和2017年预算草案的报告》交由代表审议。
参会代表和列席的政协委员在认真听取报告。
来源：陈鸿 张王可 墨荷/文 王成耀 何宗敏/图 叶建隆/制表
新媒体编辑：墨荷
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