平顶山白龟山水库，河南“大跃进”时期水利建设的典型代表
新中国成立初期的农田水利建设运动，一方面为修建大型水利工程积累了经验和技术；另一方面也促进了生产力的恢复和发展，为大规模的水利建设积累了资金。水利建设取得了极大的成效，这进一步刺激了人们大办水利的热情。大办水利促进了“大跃进”高潮的到来，“大跃进”高潮又反过来推进了新一轮水利建设高潮。同时，人民公社体制也为大办水利提供了制度上的保障。作为治淮工作的重点省份，河南省在“大跃进”时期的水利建设更是走在了全国前列，白龟山水库建设工程即是这一时期河南省水利建设的典型代表。
在“大跃进”运动开始以前，实际上的农田水利建设高潮在 1957 年便已经开始。从 1949 年至 1957 年，国家在水利上的投入取得了丰厚的回报。实践证明，大搞水利建设是一项正确的决策，有必要将其继续进行下去。水利建设方面的成绩，极大的提升了人们的信心和劳动热情。1957 年 10 月 27 日，《人民日报》发表社论《建设社会主义农村的伟大纲领》，文章强调农业要在 12 年内实现一个大的跃进。1958 年元旦《人民日报》发表社论向全国人民发出超英赶美的号召。
1958 年 5 月中共八大二次会议通过“鼓足干劲，力争上游，多快好省地建设社会主义”的总路线，“大跃进”运动全面展开。可以说，大办水利促进了“大跃进”高潮的到来，而“大跃进”又推动了水利建设的新高潮。受“大跃进”的影响，淮河流域的水利建设步伐也在加快。1956 年治淮委员会便提出了《淮河流域规划报告（初稿）》，而到了 1957 年则提出了经进一步修改补充的《淮河流域规划提要》，指出要“在上游山丘区增建山谷水库及群众性的塘坝工程，要增建出山店、鲇鱼山、响洪甸、磨子潭、宿鸭湖、昭平台、白龟山等以防洪灌溉为主的大型综合利用水库。在中游修建防洪灌溉综合利用枢纽。”其中大部分水库在之后的数年内完成了修建。
河南省水利建设同样有着巨大进展，自 1957 年水利“大跃进”以来，河南省经历了 1957 年冬至 1958 年春和 1559 年冬至 1960 年春两次大规模水利运动。1958 年以后“建成和基本建成的大型水库九座，中型水库由七座发展到四十二座，数量增加了五倍。小型水库由二千六百座发展到一万二千多座。
全省总蓄水能力由三十亿增加到八十三亿立方米，渠道工程，仅浇地十万亩以上的灌区由八处发展到二十九处，水井由八十万眼发展到九十三万眼。坑、塘、埝、坝由三十四万个发展到六十二万个。还有其它曾经开工已完成大部分工程的大、中型水库七十二座，以及其它很多未完成的工程。灌溉方面，全省灌溉面积在 1958 年后，又发展二千万亩。”昭平台水库、白龟山水库、孤石滩水库以及宿鸭湖水库等都是在这一时期建设完成。
当时的许昌专区也积极响应上级号召，许昌地委在 1959 年初专区水利建设大会总结中指出：“1956 年全区成灾 901 万亩，而今年淹地只有 60 余万亩。”全专区群众苦干一冬大干一春，取得了史无前例的巨大成绩。由于新建的水利工程在农业生产大跃进中显示了巨大作用。许昌地委进一步要求在已有水利工程的基础上继续大搞水利建设，必须掀起一个更大规模的群众性的治山治水运动，实现高级水利化。并特别提出：“为了减少沙河洪涝灾害，并结合灌溉、发电、航运及工业用水，今冬明春还必须完成昭平台、白龟山、孤石滩三座大型水库工程。”
白龟山水库便是在这样一种氛围中开始兴建起来。早在 1955 年，地质部便致电河南省治淮总指挥部，认为“白龟山坝址地质条件复杂，不宜建大型闸坝”。随即停止了相关的勘测设计工作。然而沙颍河流域洪涝灾害频发，人民群众深受其苦，尤其随着水利“大跃进”运动的展开，原本修建水库的“不宜”条件也成为了一个完全能够解决的问题，白龟山水库的建设就这样再次被提上日程。省专两级为完成水利建设规划任务，也要求水库尽快动工兴建。无疑“大跃进”运动促成了水库的快速兴建。
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