点赞东北“华西村”陈家店

记者观察

王彩娜

新型城镇化建设中的“网红”——陈家店村，用12年的时间蹚出了一条就近城镇化的新路子。

2005年，陈家店村村民人均收入只有2000元，外债高达100多万元，是远近有名的贫困村和上访村。

而后的12年里，陈家店村改头换面，先后获得“全国文明村镇”“全国科技示范村”“全国农机合作社示范社”“中国最美休闲乡村”“吉林省社会主义新农村试点村”等近百项荣誉称号，更有东北“华西村”之美誉。

改变，源于2009年，陈家店村大胆创新，改变传统农业产业结构，采取“党委+公司+合作社”的“1+2”新模式，建立了农安县第一家以农业类型注册的集团公司——吉林省众一农业开发集团有限公司（以下简称“众一集团”），壮大了村集体经济。

陈家店村党委副书记付升学告诉记者，众一集团下辖蔬菜种植专业合作社、农业机械专业合作社和畜禽养殖专业合作社，形成了农产品—农产品加工—畜禽养殖—农产品的绿色循环经济产业链，纯利润可达到七八百万元。

合作社的成立，催生了土地流转。

付升学提供的一组数据显示：自陈家店村实施土地流转办法以来，已流转托管土地600公顷，占总耕地面积的80%。这些土地全部由农机合作社经营，主要种植玉米，流转的土地实现了全程机械化作业。

土地流转为村民收入带来了“三重保险”:一是农民把土地出租给合作社经营，合作社让利于民，每公顷租金至少1万元，最高年份达到1.5万元，比农民自己耕种收入还要高，通过土地流转农民有了保底收入。

二是农民脱离土地后，就近就便到镇内企业、村内合作社打工，众一集团4家企业每年吸纳400多名本村劳动力就业，与长春市轻工业商会共同建设的“隆开工业园”，承接了部分退城进郊的中小企业入驻，村民在园区打工年均增收3万元。

三是农民入股合作社每年还可得到盈余分配。既实现了土地的规模经营，又有效增加了农民收入。

到2009年，陈家店启动了农民“安居工程”，村里集中建设新社区，全体村民用置换的方式集体上楼，入住后免交10年的取暖费、物业费、保险费。

走进陈家店村嘉和社区，记者看到，一栋栋高楼拔地而起，整洁的道路两旁树木成行，广场上点缀着些许景观小品……这里与城市里的社区几乎没有什么不同。

自2011年起，陈家店村通过实施土地增减挂钩项目，逐渐加快城镇化建设步伐，目前，已有80%的村民集中入住嘉和社区。

据介绍，嘉和社区总投资2.7亿元，共建居民楼23栋，总建筑面积14.95万平方米，办公面积1600平方米。社区内设远程教育基地、农家书屋、卫生室、食堂、道德讲堂、会议室以及便民服务大厅等，这里已经成为陈家店村主要的办公议事中心和村民集体活动中心。

此外，还建有占地面积9公顷的幸福公园一座，硬化面积12000平方米，种植草坪36000平方米，公园内种植景观树1700棵，各类花卉23000多株，为村民提供了休闲娱乐的场所。投资50万元建设的村级卫生室，各项基本检查设备俱全，便民餐厅向本村村民开放，60岁以上老人用餐实行成本核算。

老有所养、学有所奖、病有所医的基本社会服务保障体系在陈家店村已然建立。付升学告诉记者，目前，在村中，59岁以上的村民都享受全额补贴合作医疗款，为村民的子女设立奖学金和助学金，身体不适可以就近去村里的卫生所就诊。陈家店村正在建设一座集老人居住、休闲、疗养、娱乐于一体的村级养老中心。

谈及未来，付升学说，还要继续在改革的道路上走下去，为村民创造更美好的生活。

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