上善治水 | 让“母亲河”成为幸福河 ——莆田市推进木兰溪流域治理提档升级
近年来，莆田市立足新起点，久久为功、善做善成，不断探索新时代河湖保护治理的新模式，让“母亲河”由美丽向幸福汇流。
醉美木兰溪
在不平凡的2020年，木兰溪不改其志，奔流不已，取得了诸多好成绩：
东圳水库水源地水质达标率稳定保持。陈力雄 摄
收到来自水利部的感谢信；木兰溪治理展示馆获评首批10个福建省青少年思想政治教育基地；成立河海大学木兰溪生态河湖研究院；成立全国“最美家乡河优质农产品联盟·福建木兰溪基地”；作为福建省唯一代表河流，通过水利部首批示范河湖验收；“木兰溪流域综合治理模式”入选国家生态文明试验区改革举措和经验做法推广清单；木兰溪流域东圳水库成为第四批国家水情教育基地……
“木兰溪治理只有起点，没有终点。”1月20日，莆田市委书记、市河长刘建洋参加今年的第一个“河长日”活动，在召开“河长制”工作专题会议上如是说。
打造示范河湖的治水品牌
建设“一点一带一心一湖一古陂一库一道一塘一馆一基地”的“十个一”示范工程；探索“专项+清单”项目管理新模式、“科技+交叉”智慧管理新手段、“水中+岸上”一体保洁新举措、“清水+亲水”尾水处理新技术、“地方+高校”产研合作；创新“三个一”担当机制打造“美丽河湖”……对标“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的示范河湖标准，木兰溪治理举措不断。去年11月，木兰溪成为水利部首批示范河湖，新中国水利史上“变害为利、造福人民”的生动实践再添新成绩、新作为。
木兰溪华亭段。许武 摄
示范河湖，朝着幸福河湖奔腾。作为独流入海，全流域自成体系的典型性河流，莆田写出了“防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化”的木兰溪答案。
“不仅不用担心洪水，如今提起木兰溪，处处是水清岸绿的宜居生活带。”家住木兰溪万科城的市民林家祥已养成每天到休闲步道慢跑的习惯。
幸福感也是来自安全感。如何织牢生命安全网？防御洪涝潮水，莆田实施全流域“共治”：上游实施水库蓄洪调洪，全方位布局防洪工程建设；中下游做足“通”字文章，完善排涝体系。贯彻“节水就是治污”理念，实行水资源消耗总量和强度双控行动，完善节水技术标准体系，建设西音等3个水库水源工程和东圳水利枢纽引水配套工程，完善“三纵三横”水网体系，为枯水期解“渴”。以大水源、大水厂、大管网为主的集中连片、规模化供水，打造从原水、引调水、制水到配水完整的供水产业链，推进城乡供水一体化。
木兰陂世界灌溉工程遗产公园。卢德山 摄
2017年，莆田市生态绿心保护修复项目获得“中国人居环境范例奖”，见证了这座城市的生活幸福感。
幸福感就是获得感。如何做优生态水网？围绕打造节水、安全、生态、洁净、文化、智慧的“六水木兰”，莆田坚持源头治理、协同治理、系统治理，统筹山水林田湖草，全方位、全地域、全过程开展水生态文明建设，不但修复了水生态，保障了生态基流，更有效治理了水环境。
近日，莆田市河长制办公室入选优秀河（湖）长先进集体，城厢区常太镇党委委员、人大主席、乡级河长林志伟入选优秀河（湖）长先进工作者。2014年《莆田市河长制实施方案》颁布，多年来，莆田市河长制工作一直走在全省甚至全国前列，首创“双河长”、“河长日”、民间河长、企业河长、乡愁河长、网格河长、外企认养河道等新机制。
做精做优“河长日”品牌，莆田不断创新，实施“三个三”河长履职模式就是一个新亮点，即全市784名河长要熟悉流域图、污染源图、施工图等“三图”，做到统筹流域山水林田湖草系统治理、统筹河长办各项工作、统筹督导下级河（段）长及相关职能部门履职情况等“三统”，落实巡河清单、任务清单、河长日清单等“三单”。河长卫士忠诚履职，守护幸福河安澜无恙。
开启三管齐下的“智”水模式
“我们随机点击一条河流，这是木兰溪仙游段。点击流域图上红线，弹框弹出木兰溪仙游段河流信息，包括河段长度、河段起止点、流经乡镇河流基本信息、县乡村三级河长巡河员基本信息、河长巡河日志清单和事件清单等, 为河长履职做到心中有流域图。”在莆田市水利局工作人员的介绍中，一个全新的信息化管水、护水、治水模式一览无余。
治水，当目有全溪。自2019年12月莆田试点启动智慧河长综合管理平台以来，“一张蓝图管河、一条轨迹管人、一个标准管事”三管模式为木兰溪智慧管水切换到“5G”模式。
莆田市河长办工作人员利用无人机进行巡逻。（资料图片）
国欢镇塘头河巡河员刘天强在巡河中，发现河道垃圾、畜禽养殖等问题，马上反馈到平台。随后，涵江区河长办、国欢镇相继作出整改意见，问题随即得到解决，刘天强则将整改后的处理结果提交平台。一套流程下来，实现从监管到治理完成反馈的闭环管理。
据悉，该平台以全数据集中、全社会协同、全业务智能为建设理念，通过无人机、专管员、群众、监测设备等，将人、事、物串联起来，实现实时监控重点河段和敏感区域、指导监督综合治理、掌握河道基本情况、接受群众日常监督、辅助进行考核等功能，形成以综合分析、业务管理及辅助决策为一体的多维度河长网格化管理应用体系。
跨溪而过的莆田西高速。许武 摄
“要为这个数字化管理平台点赞。扫一扫二维码就能反馈自己发现的河道问题，再由有关部门进行整改，让我们能够及时、透明地了解河道治理的进展情况，为守护家乡河贡献一份我们的力量。”市民陈先生对该项举措赞不绝口。
智慧“大脑”让木兰溪由治水走向“智”水。此外，利用“河长云”App、电子河长等，为河湖安上“扫描仪”“千里眼”，还通过水质在线监测、变事后通报为事前预警、部门属地联动处置，逐步实现“监测吹哨、管养报到”。这套木兰溪治理能力现代化案例获全省生态云应用典型案例一等奖。
勾勒治溪兴城的幸福模样
2020年最后一天，莆田给全市人民献上一份新年礼物——尚济街正式通车。随着这条全长约2.1公里的六车道城市主干道通车，顺接文献东路，西起荔园南路，东至玉湖路，圈出一片7500多亩的城市新区——玉湖新城，拓宽了莆田主城范围。
通衢大邑，豁然开朗。“几年前，大家还觉得地方太偏远，现在这里的房子都成为城中热门。”据荔城区玉湖新城改造建设指挥部办公室副主任唐仁兴介绍，从2010年开始，玉湖片区就开始规划，10年间经过4次大调整，各项配套设施不断完善，空间布局不断优化，玉湖新城的吸附力逐渐显现。
俯瞰玉湖新城。许武 摄
十年谋一区，昔日的郊区，如今已成为木兰溪畔的一块宝玉。冬日暖阳下，玉湖畔上是镶着金光的莆田市图书馆、科技馆和青少年宫，湖里倒映着一座座崭新的楼宇，浮动着城市新区的发展速度。围绕这湾湖水，玉湖新城大力建设环湖公园，望山景观轴，“飞虹”“抚水”两条亲水生活，“七珠环玉”的格局随之而来。
上善若水。玉湖，这座全省城市中心最大的人工湖，连着母亲河木兰溪的筋骨。1999年，木兰溪综合治理工程全面展开，下游防洪工程被列为莆田市“一号工程”；2003年，木兰溪“截弯取直”工程完成，原来16公里的行洪河道，裁直为8.64公里。2010年，莆田提出以“裁弯取直”后保留的木兰溪旧河道为中心，开发建设玉湖新城，由此启动了莆田有史以来最大的片区改造项目。
玉湖新城新貌。许武 摄
一片丹心在“玉湖”，从洪水肆虐的受灾点，到实现了“变害为利、造福人民”目标的幸福河，莆田久久为功，历届市委市政府一张蓝图绘到底，有力接续治水，推进以水建城、以水定产的城市建设步伐。
去年11月，荔城区新度镇率先启动木兰溪南岸全域土地综合整治和生态修复试点项目，项目征迁范围共涉及新度、黄石22个村，木兰溪跨溪南进步伐迈出关键一步。
蓝图落地，未来可期。去年10月，《莆田市城市功能与品质提升暨拓展新城区三年行动计划（2020—2022年）》出炉，“东拓、南进、西联、北优、中修”的规划中处处可见水与城间的融合联动。
“南进”，全力推动跨溪发展，加快实施木兰溪南岸土地综合整治。“西联”，以木兰溪、木兰大道为纽带，串联木兰陂公园、城厢区樟林片区至仙游县“一溪两岸”中心城区。“中修”，强调持续加强城市生态绿心保护利用，结合城市内河整治和南北洋河网水系治理，促进生态修复。
此外，莆田将木兰溪两岸产业串珠成链，以雪津公司为龙头企业促进食品产业延链，以福英泰公司为龙头企业加快电子信息产业补链，以华峰公司为龙头企业加速鞋服产业强链，力争到2025年食品、鞋服、电子信息等产值突破3700亿元；沿溪推动特色优势产业与互联网平台深度融合，力争到2025年工艺美术、新型材料、新能源、高端装备、数字经济、生命健康等产值突破1.32万亿元。
治理一条溪，兴起一座城。唐仁兴指着规划图畅想：“我们预留出了从玉湖通往绶溪的景观河道，以后大家可以泛舟湖上，沿路观赏荔林水乡的美景。”
来源：福建日报莆田观察
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