大改造!桂林主城区规划重新布局,涉及城南、城西、城北等多个片区!
在国际旅游胜地建设的发展步伐下，桂林致力于建设公园城市，打造品位休闲之都。
特别是在提升城市功能上，一直坚持老城做减法创新业态提升品质、新区做加法集聚人气完善功能，对临桂新区、城东、城南、城西、城北等各个片区统一规划、综合平衡、联动发展。
日前，桂林市自然资源局公布了众多地块的新规划调整公示或批复。今年，桂林城市发展新格局正在逐渐展开。
01
城南：又一老厂即将迎来重生
日前，桂林市自然资源局发布了关于桂林市人民政府批复《桂林南方橡胶（集团）公司橡胶厂及周边地块控制性详细规划D-4、D-5地块规划调整》的公告。
根据公告，调整地块位于象山区环城西一路西侧，遇龙路北面，铜鼓山东南面，地块现状主要为桂林正菱第二机床有限责任公司，土地使用性质为工业用地。本次调整范围约6.81公顷。
目前项目周边以居住功能为主，现需要通过优化片区的土地用途，盘活土地价值，提升土地利用率，调整工业用地，改善片区环境品质。主要调整内容包括有地块划分调整、用地性质调整等。为落实原控规远期规划道路的要求，并考虑地块的完整性，需将原D-4、D-5地块调整为D-5-1、D-5-2地块。
原D-4地块公共绿地、D-5地块二类工业用地调整为二类居住用地，兼容商业。
地块规划调整后，分别增加幼儿园6班、小学7班、初中3班。原片区控规用地范围内缺口小学：19班，缺口初中11班。本次调整后将缺口扩大至小学26班，初中14班。解决方案及分流措施建议有：①扩建服务半径内的中小学：将力创小学环西校区从现状9班扩建至15班，增加6班，减少小学缺口。将十六中从现状21班扩建至24班，增加3班，减少初中缺口。②分流到周边片区控规内：周边片区控规存余的教育设施容量可以满足容量要求，但服务半径要适当调整。
02
城西：琴潭组团D1、D2地块新规划
根据发布的关于桂林市人民政府批复《桂林市琴潭组团控制性详细规划D1、D2地块规划调整》的公告，规划范围位于秀峰区西南部，翠竹路以南，湘桂铁路及鸟马山以东，衡柳铁路以北，琴潭道以西，总面积约129.93公顷（1948.95亩）。
根据公示，由于千亩荷塘不再采用征地模式，不需再安排农村集体发展预留用地。
为推进琴潭片区千亩荷塘综合改造工作，将原预留地D1-5（11.15公顷）土地调整为城市建设用地，以平衡项目建设资金。
公示中，规划调整内容主要涉及道路调整、水系规划、用地调整、生态绿地和生态水体边界调整以及生态绿地指标调整。
在道路调整中，为更好的衔接南北两区、分散翠竹路通行压力、便于项目周边地块开口通行及小学通行，规划拟在项目内部增加2条规划城市支路（12米局24米）。
新增道路与琴潭南路、翠竹路及规划巾山路形成南北纵向交通联系；翠竹路保持道路红线宽度不变，两侧辅道由5米调整为8.5米；并在局部段增加下穿。
琴潭片区实景图
用地调整上，拟将D1-5地块用地性质由原控规的村庄建设用地（农村集体经济发展预留用地）拟调整为二类居住用地（兼容商业）。D1-5地块建筑高度由12米（局部16米）调整为主体24米（临近生态绿地30米内建筑高度不大于12米；沿翠竹路及山边第一排建筑高度不大于18米；原岩山以南、泵岩山以东区域建筑高度不大于18米）。
此外，千亩荷塘范围预计征收土地总面积约24.90公顷（373.5亩），则预留地地块用地面积约2.49公顷（37.35亩）。本次仅对农村集体预留发展用地位置进行示意，农村集体预留发展用地的最终面积以《漓江生态修复工程桂林市琴潭千亩荷塘湿地项目》（千亩荷塘南北区）实际所征地面积确定。
琴潭片区千亩荷塘实景
另一方面，为解决规划范围周边的小学教育配套缺口问题，拟将D2-5地块由生态绿地调整为中小学用地。
调整后，D2-5地块用地规模为3.14公顷，容积率为1.0，建筑限高为24米，建筑密度和绿地率均为30％。
根据此前公布的资料显示，D2地块中新增小学为42班小学（D2-5地块），即规划中的龙泉小学。
03
城北：芦笛百纺公司、驿前横里周边地块
根据桂林市人民政府批复《桂林市芦笛百纺公司、驿前横里周边地块控制性详细规划B03、B-10、B-11、B-12、B-13、B-14地块及周边路网调整》公告显示：
调整位于叠彩区翊武路以北，芦笛路以南，中山北路以西的用地，规划面积约为12.49公顷，其中调整用地性质及指标的B-10地块和B-13地块，其余地块性质及指标均不作调整。
此次调整规划的主要原因为解决桂林市上海度假楼企业职工安置问题，优化区域路网。
调整内容主要有规划道路调整、取消引水入湖渠两侧非建区以及B-10地块、B-13地块调整。
B-10地块调整：根据调整后的道路重新确定用地边界；用地性质由公园绿地调整为防护绿地。
B-13地块调整：根据不同土地权属，重新划分用地边界，并给予不同指标；用地性质由旅馆用地调整为二类居住用地；B-13地块建筑密度由40％调整为35％，B-13-2地块容积率由1.8调整为1.2；B-13-1地块建筑高度由16米调整为16米局部18米。
04
雁山：两大版块规划调整
近日桂林市自然资源局公布的公示中，包含雁山区两大版块的规划调整，分别为《桂林市相思江生态家园控制性详细规划A-6-1等八个地块规划调整》和《雁山科教园控制性详细规划C-3-27、C-3-30、C-3-31、C-3-34-1及C-3-34-2地块调整》。
相思江生态家园八个地块
此规划范围西至桂阳公路雁山段，东至相思江东侧，西南侧至良丰农场安置小区（良丰佳园），南至果园村，北至桂林旅游学院及华庆观光农业养生休闲美地，规划范围面积99.79公顷。
规划定位为桂林市相思江生态家园片区的商业文旅中心，集商业、文旅、居住为一体的综合服务组团。
规划城市建设用地规模约93.94公顷，人口容量约0.58万人。
规划采用“一核·一带·两轴·三组团”的功能结构：
“一核”：文旅商业核心，以民俗文化展示、餐饮及休闲商业为主要功能的商业核心。“一带”：相思江滨水景观带。“两轴”：桂阳公路旅游交通轴、特色休闲商业发展轴。
“三组团”：北部商业休闲组团、东部休闲旅居组团、南部综合康养宜居组团。
雁山科教园C-3片区局部地块
项目用地位于雁山区科教园南端，北面靠近雁中路及桂林理工大学，东面靠近桂阳公路及园博园。规划调整范围为《雁山区科教园控制性详细规划调整》（市政城控函［2014］11号）中的C-3-27、C-3-30、C-3-31、C-3-34-1及C-3-34-2地块，总面积约30.44公顷。
据悉，此次规划调整是在桂林市实施“工业振兴”发展战略的背景下提出的，
调整内容包括：（1）将原规划二类居住用地（C-3-27地块）、商业用地（C-3-30地块）、商务用地（C-3-31地块）、娱乐康体用地（C-3-34-1地块）分别调整为一类工业用地，并对地块控制指标进行相应调整。（2）结合已经编制的道路详细规划设计对道路横断面及交叉口设计进行优化和完善。
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