杭州限高再升级！良渚遗址周边景观控制规划公示，涉及云城、勾庄、仁和！
近日，杭州市规划和自然资源局对《良渚遗址周边地区景观控制规划》（草案）进行公示，公示时间自20 21年11月30日至1 2月29日，共30天。
一、规划范围和内容
（一）规划背景
良渚遗址的保护全面进入后申遗时期，为深入贯彻世界遗产的保护管理要求，统筹考虑良渚遗址的意境营造与景观展示，协调遗址保护与周边城镇发展的关系，特编制本规划。
（二）规划范围
本规划管控范围分为两个层次。根据良渚地区的能见度条件，规划范围按照12km视觉距离划定，东至杭宁高速、杭州塘，南至文一西路、石祥西路，西至山体山脊线、235国道，北至大遮山北侧山脚，涉及杭州市余杭区、西湖区、拱墅区、湖州市德清县，规划范围面积约482平方千米，其中杭州市范围内为426平方千米。
核心景观管控范围与《良渚遗址和鲤鱼山-老虎岭水坝遗址保护总体规划》(在编)确定的规划范围一致，范围面积约为162平方千米。
二、规划原则与管控体系
遵循“以世界遗产价值为本、以视线可视为管控范围、统筹保护与发展、增强可操作性”的景观控制基本原则，形成从价值特征研究、理想图景研判，到高度控制及风貌导控的完整规划体系。
三、规划主要内容
（一）价值研判
“良渚古城遗址”符合《实施<世界遗产公约>操作指南》提出的突出普遍价值评估标准(iii)、(iv) ，
是早期区域性国家的杰出见证、早期城市文明的典范。遗址包括4大类价值构成要素，其中“城址、外围水利系统、分等级墓地(含祭坛)”与空间景观密切相关，即“城、坛、坝”。
（二）景观意境
统筹城、坛、坝、山等景观要素，塑造“悠远、苍茫、博大”的文明意境，激发“沉浸驰思、谦逊怀古”的感知情境。
（三）景观视点视域体系
景观控制视点
基于良渚遗址的价值构成要素,形成“城、坛、坝”景观视点体系。根据视点的重要性、公共性和敏感性，分级分类确定景观视点25处,其中：
(1) 控制视点:共20处,共分三级。特级视点是观赏城、坛坝的最佳人视点，中外游客必到，强调对近远景的综合严格管控，并用于基准高度计算，包括莫角山视点、瑶山祭坛视点和鲤鱼山前视点3处。一级视点是与遗址密切相关的重要观赏视点，强调对区域内的近中景进行管控共10处。二级视点是与遗址相关的一般观赏视点,共7处。
(2) 参考视点:共5处。主要包括遗址本体范围外的可上人山体制高点、门户公共节点，用于分析、引导遗址与周边建设环境的关系。
景观视域
各视点根据观赏面域的不同重要程度，划定一类视域和二类视域。一类视域落实最严格的管控要求，避免现代建设影响历史环境，二类视域从严管控，适当协调城市发展需求。其中:
莫角山视点划定南北两片类视域，南向视域观赏皇坟山大观山的山体序列和乌山至大雄山的历史山体界面，北向视域观赏南山-窑山-大遮山的历史山体界面。其余区域为二类视域。
瑶山祭坛视点划定北向的类视域和东向的二类视域，北向视域近观大遮山历史山体界面，东向视域远眺大遮山的坡脚过渡界面。
鲤鱼山前视点划定东南向的类视域，观赏鲤鱼山坝体与坝丘一体的舒展轮廓。
(四) 景观分区与高度控制
基准高度控制
衔接景观意境管控要求，通过视线景观分析确定基准高度，指导区域空间秩序。本规划的基准高度是指该区域的新建建筑不应超过的高度上限，以建筑物室外地面至建、构筑物最高点的相对高度作为控制值。位于莫角山、瑶山祭坛、鲤鱼山前3处特级视点一类、二类视域内的区域，应严格按照基准高度管控，特殊情况应经景观分析论证并按规定程序报审。位于《良渚遗址和鲤鱼山-老虎岭水坝遗址保护总体规划》(在编)保护区划内的区域，应同时满足该规划相关要求。
遗址保护区
本范围内原则上不得进行与文物保护、展示无关的建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业。对重要视点的展示标识系统进行提升，展示工程必须保证良渚遗址和鲤鱼山-老虎岭水坝遗址本体及其环境的安全。
核心城镇景观控制区
落实基准高度管控要求，保护控制主要视点南向视域的大观山及周边近、中层次自然山体轮廓线。优化城市天际线，形成模拟周边山脊线的舒展界面，避免“剃平头”和“高低配”。建筑体量宜小不宜大，严格控制板式建筑的面宽，建筑色彩宜以无彩灰和暖黄灰为基础色调，鼓励通过建筑立体绿化、原木材料的应用实现“城隐于野”。
核心生态景观控制区
本范围内严格控制农居建筑的形态、风貌和体量，鼓励探索根植地方特色的良渚聚落风格。自然环境应突出良渚的“江南水乡、农耕稻作”特色。
外围景观协调区
落实基准高度管控要求，保护控制主要视点南向、北向视域的近、中层次自然山体轮廓线。位于山体背景控制区的建设项目，应保证从特级视点看，建筑不出露山脊线。位于山体两侧的区域，优化高层簇群的高度和天际线，形成模拟周边山脊线的舒展界面，避免“剃平头”和“高低配”。结合城市重要发展板块、轨道站点、公共中心等形成地标簇群，避免高层建筑散点式布局。
山体景观控制区
保护现状山形山势，通过原生植被复植、岩壁绿化等方式修复采石破坏形成的宕口和裸露岩体。
通过放大这张景观控制分区图可以看出，云城片区东侧限高155米，西侧限高130米，并从南往北依次递减至70米，杭州西站的400米高楼将成绝唱！
城北副中心也就是勾庄区域，限高比云城片区略高，最高为170米，最低为145米。
仁和片区限高只有100米，部分区域限高35-60米，势必对之前的地块规划产生影响。
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