厅官搞权色、钱色交易，与多名女性发生不正当关系，被双开

宁夏回族自治区纪委监委发布消息：宁夏回族自治区人大常委会原党组成员、秘书长，机关党组书记 徐力群被开除党籍、开除公职。

62岁的徐力群，是宁夏本土官员，曾任职固原市副市长4年、中卫市长7年，2015年1月任自治区人大常委会党组成员、秘书长，机关党组书记，直至去年11月18日落马。

双开通报称，徐力群搞权色、钱色交易；与多名女性发生不正当性关系；违规出让城市出租车经营权；索取、收受他人财物，数额特别巨大，涉嫌受贿犯罪。

徐力群。资料图

搞权色、钱色交易

违规出让城市出租车经营权

徐力群，1959年5月出生，宁夏平罗人，在职大学学历。

1976年7月，17岁的徐力群到银川市郊区红花公社下乡当知青，两年后考上包头钢铁学院工业与民用建筑专业，毕业后入职银川市房管局，自此踏上仕途。

经过18年的基层打拼，1999年4月，徐力群成为银川市房管局局长，跻身正处级。此后，徐力群升任银川市房管局党委书记、局长，党政一肩挑，还兼任了市房改办公室主任。彼时，趁着西部大开发的东风，银川房地产市场勃兴，城市建设步入快车道。

2002年11月，43岁的徐力群主政地方，出任银川市金凤区区委书记，并且担任银川高新技术产业开发区党工委书记。一年后，徐力群调任固原市委常委、副市长，跻身副厅级，后升任固原市委副书记、副市长，在固宁工作了近4年。

2007年6月，徐力群调任他仕途重要的一站——中卫，获任中卫市委副书记、代市长，半年后去代转正，就任市长，跻身正厅级。

任职中卫7年多后，2015年1月，徐力群离开中卫，调任自治区人大常委会党组成员、秘书长，机关党组书记。5年多后，2020年11月8日在任上被查。

昨日上午，宁夏回族自治区纪委监委公布了对徐力群的审查调查结果。

通报称，经查，徐力群违反政治纪律，对抗组织审查；违反中央八项规定精神和廉洁纪律，收受礼品、礼金；违反组织纪律，不按规定报告个人有关事项；违反廉洁纪律，搞权色、钱色交易；违反工作纪律，违规出让城市出租车经营权；违反生活纪律，与多名女性发生不正当性关系；违反国家法律法规，构成职务违法。利用职务上的便利和地位形成的便利条件，为他人谋取利益，索取、收受他人财物，数额特别巨大，涉嫌受贿犯罪。

徐力群身为党员领导干部，丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，甘于做两面人，组织观念淡漠，纪法意识全无，官商勾结，利用职权大肆敛财，道德败坏，生活腐化。且在党的十八大后甚至十九大后仍不收敛、不收手、不知止，情节严重，性质恶劣，应予严肃处理。

依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经自治区纪委常委会会议研究，并报自治区党委批准，决定给予徐力群开除党籍处分，终止其中国共产党宁夏回族自治区第十二次代表大会代表资格；由自治区监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得，将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉案财物随案移送。

当市长曾花26分钟在市区捡垃圾

梳理徐力群的履历，在中卫任市长的7年无疑是他仕途重要的一段时期。中卫位于宁夏回族自治区中西部，毗邻沙漠边缘，著名的沙坡头景区就在中卫。

2014年3月，全国两会期间，时任中卫市市长徐力群接受媒体采访时，回顾了主政中卫的近7年的工作，尤其谈到了中卫的生态环境建设成就，城市精细化管理“以克论净”。

徐力群说，“我们建立了“以克论净”的深度保洁机制， ‘克’是一个重量单位，‘净’就是干净的净。中卫干净的程度，你在中卫市人流最密集的场所去找一个瓜子皮，找一个烟头都非常难，在马路上用手去擦都擦不出灰，每个平方米的浮尘控制在3克以内，我们的标准是5克，但实际上已经做到3克以内。地面上的垃圾，每个环卫工的责任区，每个责任区之内出现一处垃圾而且滞留时间不能超过5分钟，地面的浮尘不能超过5克，它的干净就做到这样的程度。”

徐力群还向媒体透露了自己曾体验清洁工作的场景， “我跟副市长亲自去做，我找了一个保洁最难的责任区，我用了26分钟就把它长期没有保洁到的地方和地面垃圾全部拣干净。”

“以克论净”这一城市环卫管理模式，此后在其他一些城市也实行，受到媒体热议。人民日报微博曾评价， “以克论净，让城市一尘不染，初衷良好。可将层层压力“转嫁”给环卫工，是否有捏“软柿子”之嫌？处罚力度一旦过于苛刻，环卫工能否承受得起？光靠环卫工，城市很难洁净。一座城市宜居之处，体现在容颜光鲜，更体现在有人情味、决策更规范。”

老同事收60万帮“黑老大”儿子脱罪入狱

徐力群任职中卫期间，出租车管理饱受市民诟病。值得注意的是，徐力群此次被通报 “违规出让城市出租车经营权”。

提到中卫出租车营运，则不能不提黑社会头目 马荣富。马荣富涉黑案是中卫市打掉的性质最恶劣、危害最严重、影响也最坏的黑社会性质犯罪组织。去年12月22日，宁夏中卫市中级人民法院对马荣富犯组织、领导、参加黑社会性质组织罪等罪进行一审宣判。马荣富被判处无期徒刑，而其犯罪行为之一，就是“以黑护商、以商养黑”，对中卫市沙坡头区、中宁县公交、出租行业形成非法控制，严重破坏了经济、社会秩序。

马荣富案背后“保护伞”之一，则是曾任中卫市副市长、中卫市委政法委书记兼公安局局长的 于霆。马荣富案判决书显示，2006年初，于霆任中卫市副市长，主管交通。而马荣富是中卫交通运输集团公司的法定代表人。马荣富为了和于霆搞好关系，获得于霆对其从事的运输行业的支持和帮助，2006年年初，于霆准备去新加坡留学前和2007年春节前回国后，马荣富先后在于霆办公室和于霆家附近，分别送给于霆现金20万元。

此外，于霆还收了马荣富60万元黑钱，给办案人员打招呼，帮助斗殴致人重伤的马荣富之子逃脱刑罚。

于霆是徐力群的老同事，他于2004年2月至2013年12月，历任中卫市政府筹备组副组长、副市长、市委常委、政法委书记兼公安局局长等职务，两人共事5年半。2013年后于霆调往宁夏回族自治区党委，历任自治区党委政法委副书记兼副秘书长、自治区党委国家安全委员会办公室副主任，2019年7月8日在任上落马。

于霆已于去年12月因受贿获刑6年半。法院审理查明，于霆利用职务上的便利，在增加出租车指标、刑事案件办理等方面为他人谋取利益，先后多次非法收受他人财物折合人民币248.13万元。

于霆。资料图

于霆落马前后，多名曾在中卫任职的政法官员被查：2019年6月11日，中卫市公安局调研员曹晓源被查；2019年7月1日，宁夏回族自治区政协常委、民族和宗教委员会主任高振宇被查，他于2004年—2007年担任中卫市检察院检察长、2007年—2009年担任中卫市委常委、政法委书记，市公安局局长；2019年8月30日，中卫市公安局原政委张世育涉嫌违纪违法，主动投案。

徐力群简历

男，汉族，1959年5月出生，宁夏平罗人，在职大学学历，中共党员，1984年12月加入中国共产党，1976年7月参加工作。

1976.07-1978.09 银川市郊区红花公社下乡知青；

1978.09-1981.08 包头钢铁学院工业与民用建筑专业学习；

1981.08-1984.01 银川市房地产管理局基建科技术员；

1984.01-1984.08 银川市房地产管理局基建科副科长；

1984.08-1985.12 银川市房地产综合开发公司领导小组副组长；

1985.12-1987.12 银川市房地产综合开发公司副经理（正科级）；

1987.12-1989.03 银川市房地产管理局计财科干部；

1989.03-1990.12 银川市房地产管理局政研室副主任；

1990.12-1992.08 银川市房地产综合开发公司副经理；

1992.08-1994.10 银川市房产开发公司经理助理兼工程科科长；

1994.10-1999.04 银川市房地产管理局副局长、党委委员；

1999.04-2002.03 银川市房地产管理局局长；

2002.03-2002.08 银川市房产管理局党委书记、局长；

2002.08-2002.11 银川市房产管理局党委书记、局长，市房改办公室主任；

2002.11-2003.08 银川市金凤区区委书记、银川市高新技术产业开发区工委书记；

2003.08-2004.12 固原市委常委、副市长；

2004.12-2007.06 固原市委副书记、副市长；

2007.06-2007.12 中卫市委副书记、代市长；

2007.12-2015.01 中卫市委副书记、市长；

2015.01 宁夏回族自治区人大常委会党组成员、秘书长，机关党组书记（正厅级）。宁夏回族自治区第十二届人民代表大会代表。

南方都市报（nddaily）报道

南都记者 梁建忠

资料来源：中央纪委国家监委、宁夏回族自治区纪委监委

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