上海市奉贤区档案局关于印发2019年度档案工作考核细则的通知
奉档〔2019〕2号
上海市奉贤区档案局
关于印发2019年度档案工作考核细则的通知
各镇、街道、社区、开发区：
为进一步推进我区的档案工作，按照2019年档案工作的目标任务，确定了本年度的考核标准。望各单位结合工作实际，认真制订实施方案，力争在本年度的考核中取得好成绩。
附件：2019年度奉贤区档案工作考核细则
2019年2月22日
上海市奉贤区档案局办公室 2019年2月28日印发
附件:
2019年奉贤区档案工作考核细则
考核 项目
考核内容
考核要求
考核办法
分值
扣分
项目 得分
一、管理体制
（9分）
1、档案工作与各项工作同步发展。
政府工作报告、单位工作计划和总结中有档案工作的目标要求。档案工作列入领导议事日程，年内有研究档案工作的专题会议或会议议题。有充足的档案工作经费，经费列入单位年度财政预算，保障档案工作正常开展。
查政府工作报告、单位的工作计划和总结中档案工作目标任务要求不明确的，扣0.3-1分；档案工作无专题研究和会议记录材料的扣0.2-1分；档案工作经费未落实的，经费投入不能有效保证档案工作正常开展的扣0.3-1分。
3分
2、建立档案工作网络。
明确档案工作的分管领导、档案机构及负责人。建立档案工作网络。档案人员应保持相对稳定，遇工作调动时必须办妥档案和档案工作交接手续，人员变动应在一个月内告知区档案局，档案人员须持证上岗。
查领导分工、档案人员及工作职责，不明确的，各扣0.2-1分；档案工作网络不健全的，扣0.2-0.4分；档案人员调动时无工作交接手续材料的扣1分；人员变动未在规定时间内告知区档案局的，扣0.1分；档案人员未持证上岗的扣0.5分。
4分
3、实行档案工作目标管理。
认真贯彻落实档案工作会议精神和上级有关文件精神，有单独的档案工作计划与总结。加强考核，纳入单位年度目标管理考核或精神文明考核内容且有考核细则。
未认真贯彻落实档案工作会议精神和有关文件精神的，扣0.2-0.5分；查档案工作计划、总结，每缺一项扣0.2分；未纳入单位考核内容或无考核细则等文件的，扣0.2-0.6分。
2分
2019年奉贤区档案工作考核细则
考核 项目
考核内容
考核要求
考核办法
分值
扣分
项目 得分
二、制度建设
（6分）
1、档案实行集中统一管理。
单位在履行职能及处理事务等过程中形成的文书、会计、科技、声像、实物等各种门类、各种载体的档案均按规定实行集中统一管理。
查各单位内设组织机构以及职能部门的文件材料，没有实行集中统一管理的，每缺一种扣0.2分。
2分
2、《文件材料归档范围和文书档案保管期限表》。
按照国家档案局第8号令要求，在机构改革中涉及机构或职能变动的单位要求编制新的《文件材料归档范围和文书档案保管期限表》，并严格按照要求报区档案局审批同意后执行。
机构或职能未变动的要求上报备案，机构或职能变动的要求修订、调整并报区档案局审批。6月底之前未达到上述要求的扣1分，至考核之日未完成的，扣2分。
2分
3、档案管理规章制度。
制定和完善档案工作组织网络图、档案分类方案、档案工作岗位职责、收集归档制度、查借阅制度、库房管理制度、安全保密制度、鉴定销毁等管理制度及库房档案存放示意图，并全部上墙公布，逐步实现档案工作的规范化、制度化。
修订和完善档案管理规章制度，缺少1项扣0.2分；未上墙公布的，缺少1项扣0.2分。
2分
2019年奉贤区档案工作考核细则
考核 项目
考核内容
考核要求
考核办法
分值
扣分
项目 得分
三、业务建设
（52分）
1、年度文书及电子公文归档工作。
上半年须完成本单位上一年度的文书归档及电子公文归档工作。文书归档工作应按要求及时输录档案目录，于6月底之前上报纸质和电子的目录各一套。电子公文归档工作应按要求6月底之前上报电子目录。
文书未及时归档并未能按时按质输录目录上报的，扣0.3-2分。电子公文归档工作未能按时完成的，扣0.3-2分。
4分
2、归档文件质量。
按照本单位的《档案分类方案》、《文件材料归档范围和档案保管期限表》做好文件材料的形成、积累和归档工作，并按照新《归档文件整理规则》等要求，分类科学、组卷（件）合理、编目规范、排列有序，符合归档文件质量标准。
各种门类、各种载体的应归档文件材料收集不齐全的，扣1-8分；整理及编目不规范、排列不符合标准的，扣0.5-14分。
22分
3、档案征集编研工作。
开展档案编研工作，认真做好《奉贤档案》各类信息报送工作，全年报送档案工作动态不少于12条（其中利用案例4条），且全年信息录用率50%以上；加强工作成效总结和档案史料研究，全年报送经验类、编研类文章不少于2篇；做好年度大事记汇编工作，文字照片表述规范。开展档案征集工作，认真做好年度所获国家级、市级综合荣誉档案、奉贤地区文献和其他珍贵档案的征集进馆工作；广泛动员，积极参与建国70周年档案史料专题征集活动。
全年报送信息、文章不及时、不达标的扣0.5-3分；未做好年度大事记汇编的扣1分（记录不符合要求的扣0.5分，未配照片的扣0.5分）。年度档案征集进馆不及时的扣0.5-1分，资料收集不齐全的扣0.5-1分；未积极开展建国70周年专题征集工作的扣0.5-2分。
8分
4、档案利用工作。
开展档案利用工作，有档案查借阅登记并每月报送档案利用情况。原则上无档案外借，如确有需要须分管领导签字。
无档案查借阅登记的，扣0.5分；查阅与借阅登记未分开的，扣0.3分；档案外借无分管领导审批同意的，扣0.5分；未按月报送档案利用情况的，扣0.2分；未及时上报档案利用情况年报的，扣0.3分。
4分
5、档案保管工作 。
配备独立的适宜安全保存档案的专门库房和必要的设备、设施。管理有效，符合“十防”要求，库房和设备、设施有专人负责，库房温湿度、采取措施等予以记录。未经批准，不可擅自销毁档案。
档案装具排列不规范的扣0.1-0.5分；不符合安全保管“十防”要求，缺少必要的维护设施，扣0.4-4分；温湿度控制及记录不规范的扣0.5分；发现档案霉变、虫蛀、鼠咬，有污损、毁坏、遗失、未经批准擅自销毁档案等现象的，扣0.5-3分。
8分
6、档案进馆工作以及政府公开信息报送。
按照要求做好年度进馆工作。按规定将应主动公开的政府信息目录以及全文及时完整地向区档案馆送交(包括纸质文本二份和电子文本一套)。
未能及时完成进馆任务的扣0.5-3分；进馆材料收集不齐全的，扣0.2-1分；查每月政府公开信息定期上交情况，不按规定及时送交的，一次扣0.2分。本项分值扣完为止。
6分
2019年奉贤区档案工作考核细则
考核 项目
考核内容
考核要求
考核办法
分值
扣分
项目 得分
四、监督指导
（33分）
1、工作部署及考核。
年内至少召开1次档案工作会议，部署档案工作任务目标，组织开展档案工作学习交流活动，开展考核评比等活动。
查档案工作会议、业务交流活动资料，年末考核评比结果等依据材料，未按要求开展工作的扣0.3-1分。
3分
2、档案普法教育。
结合本单位实际积极开展组织参加形式多样的档案法治宣传活动，取得一定社会影响。
查档案法治宣传活动相关资料和组织参加市、区档案局组织的各项档案普法宣传活动记录，未按要求开展的，扣0.5-2分。
2分
3、档案宣传活动。
积极参加局（馆）组织的各项档案宣传活动；围绕建国70周年等主题，依托三下乡、档案日等平台，加大档案开发利用，广泛开展档案宣传，全年自主开展档案主题宣传活动不少于2项。
未积极参加局（馆）档案宣传活动的扣0.2-1分，涉及基层联动的活动组织不到位的扣0.2-1分；自主开展档案主题宣传活动不达2项，主题不鲜明的扣0.5-2分。
4分
4、基层档案工作监督指导。
积极监督、指导各基层单位做好档案工作。贯彻落实《村级档案管理办法》，加强村级档案管理。认真组织基层单位档案人员开展业务培训或参加上级部门举办的各类业务培训。
检查基层档案工作情况表；检查各村修订完善《文件材料归档范围和档案保管期限表》，每缺少10%单位扣0.1分；检查村级档案目录，不健全的扣0.2-2分；抽查部分村（居）档案工作情况，不规范的扣0.2-2分；基层单位未按时在档案室系统中上报文书档案年度归档目录的，每缺少10%单位扣0.5分；目录不符合规范的，扣0.2-2分；未认真组织开展、发动的扣0.5-2分；档案人员未持证上岗的，扣0.1-2分。
16分
5、家庭档案规范化管理推广。
积极开展家庭档案规范化管理试点推广工作。
未积极开展家庭档案规范化管理推广宣传工作的，扣0.2-1分；未能完成家庭档案示范建档任务的，扣0.2-3分。
4分
6、全国文明城区复评和国家生态园林城区创建材料及民生档案的收集整理。
认真做好本单位及所属单位的全国文明城区复评、国家生态园林城区创建材料的收集及民生档案工作，积极开展民生档案查询服务工作。
对本单位及所属单位的民生档案开展指导工作，材料收集不齐全或归档目录不规范的，缺1类扣0.5分；未开展民生档案查询服务的扣0.5分；查询利用服务不规范的，扣0.2-0.5分；全国文明城区复评、国家生态园林城区创建材料未收集的，各扣0.5分，收集不齐全的各扣0.2分。本项分值扣完为止。
4分
2019年奉贤区档案工作考核细则
考核 项目
考核内容
考核要求
考核办法
分值
加分
项目 得分
五、特色工作
（10分）
创优、创新、创特色。
（1）推广档案科研课题成果。（2）积极开展建国70周年、建馆60周年纪念活动。（3）其他特色工作。
推广档案科研课题成果的加1-3分。积极撰写业务文章并被市级刊物刊用的，加1分；被国家级刊物刊用的，加2分。其他特色工作，区级加1分，市级加2分。
10分
总分
110分
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