北沟村:一个偏僻山村因何胜出

图为北沟村一角。

魏明俊胡雪文/图

近年，京郊怀柔区渤海镇北沟村，先后荣获全国文明村、中国十大魅力乡村、北京市最美乡村等诸多殊荣。一个偏僻小山村，因何胜出？村党支部书记王全一语道破天机：“环境就是生产力，好的环境可以带来意想不到的收获。”

治理环境：花钱最少见效最快

十多年前，北沟村还是村容脏乱、基础设施落后、人心涣散的穷山沟，新上任的村党支部书记王全和村党支部一班人经过研究认为，治理环境花钱最少，见效也最快，是惠民利民的大好事。

村党支部因此成立党员保洁服务队，党员和干部带头义务打扫卫生，从2005年1月正式实施。村党支部将全村党员分为6个小组，每组包括5名党员，每个小组又就近划分责任区，明确责任人。每个责任区的街道旁都设有“北沟村党员卫生保洁责任区”的牌子，详细标注组长、成员、责任区范围等信息。6个责任区涵盖北沟村全部大小街道，并将每月5日作为开展义务清扫活动的日子，由此“党员保洁服务队”形成制度化，并一直坚持至今。一把扫帚，不仅扫净了北沟村的大街小巷，更树立起干部党员的良好形象。

每天清晨，北沟村党支部书记王全都拎着簸箕、扛着扫帚出门，开始在自己的责任区内转悠。王全提出，村里要发展，环境必须先改善，他说：“环境太重要了，作为基层党员，干不了轰轰烈烈的大事，打扫卫生总是可以的。”在这样的理念指引下，北沟村全体党员以身作则，在打扫卫生的小事上尽心尽力，村容卫生逐渐得以改善。

村里的老党员说：“我们老了，其他的事情干不了，但做些力所能及的事情，让村庄干净起来，还是能做到的。”如今，这已成为北沟村党员服务队老人们的誓言。

柴草进院：一举多得码出风景

多年来，北沟村民习惯于将山上打下来的干柴湿草都堆放在自家大门外，占着“官街官道”，既影响村内环境卫生，又影响车辆通行、村民行走。另外，建筑和生活垃圾乱倒，白色塑料散落路边，河套杂草丛生，夏季蚊蝇横飞。

要建文明新村，谈何容易！面对这种情况，干部们挨家挨户做工作、摆道理，一条条归纳总结群众意见。同时党支部又将村内德高望重的老党员、老干部请到村委会，把想要改变村内环境的想法和打算全盘托出，长辈们听完都很激动。有了长辈们的支持，王全书记的决心更强大了。他常说的一句话是：“环境建设好了，会给北沟村带来意想不到的好处。”

村“两委”研究决定，先从村内街道随处堆放的柴火垛入手，整治环境，要求村内街道上堆放的柴草全部搬进宅院，不留死角。村里先发动干部、党员带头签订承诺书、明确治理时限。同时，还拍了110张照片展示给北沟村民，宣传柴草进院益处多多。为提高大家的行动效率和积极性，王全书记从镇里争取资金，为村民购买价值300元一个的太阳能灶，这在当时可是“先进产品”，谁家的柴草先进院，并且按照“尖儿朝里，根朝外”的形式整齐码放，谁家就可以领取一个太阳能灶。在党员表率作用的带动和物质奖励的刺激下，全村不到一个月，就完成柴草进院200多吨，清理建筑垃圾40多吨。没有院墙的住户，还将柴草搬到平房顶上，用的时候再登梯子去取。街道干净了，大家心里也舒服了。

李德长家住在村里的主街道旁，原来柴草最多。自从加入“柴草进院”行动后，他将成堆成堆的柴草垛码放得非常整齐，从杂乱无章到码出“风景线”，从反面典型转变为模范典型。后来APEC会议期间，怀柔全区农村实施“柴草进院”整顿环境，而北沟村早在数年之前就已达标。

如今的北沟村，街上看不到烟头，街道干净整洁。村里老人说：“生活了大半辈子，才知道村里的街道也能这么干净。”

环境保洁：下告知单限期整改

2006年以前，北沟村村民卫生意识较差，对村庄大环境没有环境保洁的概念，自己的小家也一样。家家户户杂物繁多，乱堆乱放，邻里之间因为争夺“地盘”，经常口角不断。面对这种情况，村干部集中对村民进行宣传教育、组织专人管理，但效果都不明显。为此，村“两委”最后决定实行环境建设告知单制度。

“你家门前堆放的物品严重影响村内环境，并给周边群众出行造成不便，针对这种情况，村委会特向你发出通知，请于2006年3月17日前将此物品清理到自家院内。”2006年3月7日，这样的告知单，贴在了北京市怀柔区渤海镇北沟村需要整改环境的农户家门口。

告知单，顾名思义，就是实行环境管理告知书制度，要求存在乱堆乱放现象的住户限期整改，所有物品必须搬进院内，码放整齐，没有院墙的住户可就近整齐堆放，生活垃圾、建筑垃圾清除干净。对于收到告知书逾期不改的农户，将在全村通报批评。另外，对于占用街道、违章搭建的柴草屋，也将限期拆除。村干部集中一天时间，对全村每家每户的情况进行清查，有针对性地对存在问题的农户下达限期整改告知单。

告知单中，不仅详细写明应该清除哪些杂物，建议存放地点也一一注明以供参考，体现出村干部服务村民的认真与细心。刚开始，村民不理解也不服气，大家都观望不动。王全书记见状，与其他村干部一起，逐家逐户做思想工作，另一方面实行奖惩制度，对又快又好完成任务的家庭进行物质奖励，对逾期不改的家庭，在通报批评的基础上按照《村规民约》进行处罚。

最终，所有农户都按照限期整改告知书的要求，彻底清除杂物。这一年，全村共计发出清理、拆除通知20余份，清理各种乱堆乱放的砂石、柴草及其他废旧生产生活资料20余吨，违章搭建的柴蓬、柴屋10余个。实行告知单制度以来，北沟村的村容环境获得极大改善。

2007年，北沟村在村口修建一条长3000米的花卉走廊，村民们在道路两边种上一串红、鸡冠花等，村里还派专人管理。2016年，村里又专门成立物业公司，走上社区化道路，所有街道卫生、花卉的管理，都交由物业公司统一管理。北沟的村容村貌更美了。

如今，北沟村已成为远近闻名的干净村，先后获得全国文明生态村、京郊环境治理先进集体等诸多荣誉称号。与此同时，将北沟村建设成为“花园式”新农村的梦想不仅变为现实，而且也让北沟村成为国际旅游文化村，每年约有3万余中外游客来此旅游观光。

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