天津市津南区葛沽镇：葛沽民俗文化特色小镇
一、葛沽镇概况
葛沽镇位于天津市东南部，海河中下游南岸，镇域面积44.1平方公里，人口10万人。葛沽镇地处天津市中心城区和滨海新区核心商务区之间，东临塘沽，北依海河，南与官港湖接壤，西与双桥河镇相邻，是津南区唯一坐落在滨海新区之内的建制镇。
葛沽镇是具有漕海民俗文化特色的历史名镇，被誉为华北“八大古镇”之一，“北方妈祖文化之乡”，历史上曾有“水流三带”、“九桥十八庙”的美景。
葛沽镇交通便捷通畅。津晋，唐津两条高速公路穿越全境并在此交汇；天津大道、汉港快速路两条城际快速路从该镇通过；津沽公路、葛万公路两条城际主干路交汇于此；铁路东南环线、渤海冶金专用线路在此经过。葛沽镇距天津市20公里、距滨海国际机场21公里、距响锣湾中心商务区15公里、距天津港18公里。
葛沽镇是天津市经济强镇。镇域内涌现出一批以荣程钢铁集团、立林集团、甘泉集团为代表的优质民营企业。近年来，葛沽镇先后被确立为天津市示范小城镇、滨海新区综合配套改革试验示范镇、全国发展改革试点小城镇、天津宅基地换房示范小城镇、全国发展改革试点小城镇、联合国项目的试点小城镇。
二、历史文化与传承
肇始渔盐，兴盛漕运。退海之地，海事繁多，妈祖文化传承绵延。葛沽镇始成于明代永乐年间，是历史上华北“八大古镇”之一，迷人的自然景观和独具魅力的人文景观，使得葛沽在明末清初已成为津门春游胜地，素有着“小江南”的美誉。
（一）邓岑子古贝壳堤
邓岑子贝壳堤（古海岸线）形成于西汉时期，这是天津地区退海遗址三道贝壳堤中距渤海湾最近的一道贝壳堤。邓岑子贝壳堤核心区被命名为天津古海岸与湿地国家级自然保护区，由国家海洋局统一保护和规划，但绵长的贝壳沙堤在葛沽仍是一道风景线。
（二）九桥十八庙
葛沽有九桥十八庙之说，“水流三带珠连七、桥飞九虹庙十八”，古时葛沽人为了运盐开掘了3条小河沟，称之为东沟、中沟、西沟，即八景中的“水流三带”。顺着河水南北流向形成三条街道，为交通之便，在三条河上架设了九座东西走向的木石结构拱桥，即为“九桥”。葛沽旧时受妈祖文化和漕运文化发达，镇内修建庙宇众多，俗称为“十八庙”。最著名的庙宇为海河边的慈云阁，大约有五层楼高，是人们重阳节登高的好去处，阁内上下分别有如来佛祖和观音菩萨像，接受善男信女的焚香膜拜。
（三）葛沽八景
葛沽自古风光旖旎，文人墨客笔下的葛沽分为“前八景”和“后八景”，经过后人整理和归纳，如今葛沽八景分别为“人烟圣界，水流三带，灯街火会，古阁遗韵，渔盐旧迹，柳影九桥，慈阁昭晖，海艘帆蓬”，以八景为题的诗句也广为流传，书画作品中以“葛沽八景”为题材的不在少数，八景的恢复重建，将会重现葛沽清丽秀美之气。
（四）郑家大院
郑家大院兴建于清宣统二年，是富商郑筠荣在葛沽的一座豪宅，1923年曾任民国大总统的徐世昌为大院题写匾联。郑家大院为清式风格，内分十二道院落，建筑气势恢宏，灰瓦青壁，游廊相连，时至今日，老院依旧可以看出雕梁画栋的门楼、高大的清灰墙面和墁地的尚好砖石。以郑家大院、张家瓦房、赵家胡同为代表的老式建筑，屹立数百年，诉说着葛沽昔日的富庶。
（五）津东书院
津东书院是天津市八大书院之一，始建于同治十二年（公元1874年），是晚清葛沽唯一一所科举学校。院址借用文昌庙为学社，光绪三年春，开始装修房屋，光绪四年，李鸿章亲自为书院题写匾额，并悬挂于校门正上方，当日正式开学典礼。在葛沽建立津东书院的原因，葛沽为津郡巨镇，人才荟萃，逸才辈出。如今葛沽第一小学在津东书院的旧址，学校内记载津东书院历史的石碑保存完好。
（六）葛沽书画社
明清时期起，葛沽由于经济富庶，文化底蕴深厚，出现了一代又一代文人墨客及书画名人，如明末清初著名的儒士书法家李振鳌，以及苏慕之等等。葛沽书画社最早成立于清代雍正十年，旧址在葛沽文昌庙内。改革开放后葛沽人民热爱文化艺术之人众多，2005年葛沽书画协会正式挂牌，书画社恢复活动，印制了《葛沽书画作品集》，并陆续开办了少年书画培训班，书画社的精神得以传承。
（7）宝辇花会
葛沽宝辇花会传承数百年以原生态的形式保存下来，形成全国独有的妈祖文化庆典仪式。宝辇花会分为“座乐会”和“耍乐会”，座乐会由十副宝辇组成包含“宝辇”、“茶棚”、“法鼓”三部分，耍乐会是指高跷、龙灯、旱船、竹马、渔樵耕读、侉戏、梆子腔、小车会、杠箱等耍乐活动。葛沽花会从农历正月初二耍乐会开始踩街，到正月十六接驾是花会活动的高潮，数千人花会表演队伍，数万观众及香客集聚古镇，当日锣鼓齐鸣器乐暄天，民众焚香祷告，求得妈祖保佑盛世太平。
2009年，“葛沽宝辇出会”收录天津市非物质文化遗产名录，2014年7月，“葛沽宝辇出会”被列入第四批国家级非物质文化遗产代表性项目名录。
三、发展格局与规划
随着镇域经济的快速发展，目前葛沽镇已经形成了一区五园的发展格局，一区是指民俗文化旅游区，五园是指滨海湖总部园、先进制造产业园、中小企业成长园、商贸物流园、滨海盛世汽车园。
（一）民俗文化旅游区
民俗文化区北至海河，南至津沽公路，东至规划十六纬路，西至规划二十一纬路。以《天津市葛沽历史文化名镇保护规划》范围为核心，总规划面积133公顷（约2000亩），其中核心保护区52.54公顷，项目投入平衡地块80.46公顷。依托妈祖文化和漕运历史风貌，重点建设药王庙，郑家大院，张家大院，津东书院，苏家五号院，万字会，乾隆行宫、明清一条街、民俗博物馆等多个文化设施和“葛沽八景”自然景观，重现葛沽辉煌灿烂的历史文化，打造北方妈祖文化旅游新亮点。
项目借鉴乌镇和古北水镇开发模式，积极与引进国内设计、运营、开发等优势资源，秉承着资本运作市场化、设计开发专业化、市场拓展多元化的“三化”原则，以“整体产权开发、复合多元运营、度假商务并重、资产全面增值”为核心，全力打造葛沽民俗文化特色小镇。组织以文化挖掘为核心的整体策划、规划，通过整体的协同不断强化、加持和放大葛沽核心文化和项目符号，提升项目总体知名度和影响力，塑造“中国葛沽”品牌。项目总体概念：“中国文化、天津元素”包括如下内容：
漕运文化：“沽水原生态、盐渔演绎体”简称“沽上源流”。
海盐文化：“千年盐司衙、海盐博览苑”复建“盐灶神庙”。
妈祖文化：“葛沽宝撵会、海神娘娘尊”民间“祈福大典”。
曲艺文化：“相声发祥地、北方曲艺乡”演绎“哏都文化”。
项目将积极申请将葛沽民俗文化特色小镇项目列入国家、市重点支持项目，在基础设施、道路交通、征地拆迁、规划审批等方面给予大力支持，同时采取PPP运营模式，以企业为主导，形成相关引导基金，统筹旅游基础设施建设和重大项目开发。
（二）天津滨海国际汽车园
天津滨海国际汽车园是由中国进口汽车贸易有限公司、天津空港国际汽车园发展有限公司、天津渤海国有资产经营管理有限公司三家单位联合组建，由天津滨海国际汽车园投资发展有限公司进行投资开发。滨海国际汽车园项目位于津南区葛沽镇，津晋高速，天津大道之间，葛万路以西。总占地面积约2250亩，总投资50亿元。建设汽车4S店、汽车改装、汽车物流金融、F3赛道、汽车培训发展、二手车拍卖场、员工公寓以及商务会所、快捷酒店、银行网点、加油站等配套商业设施。总建筑面积为150万平方米。
（三）先进制造产业园
先进制造产业园位于津晋、唐津两条高速之间，总占地面积1500亩，容积率1—1.4。该园通过镇内主要干线公路葛万路、营房道与天津大道、津沽公路相连，距高速公路出入口3分钟车程，园区内部由一条40米宽货运通道、18米宽客运通道形成环路，采取客货分流、封闭管理模式。规划设计有11.2万平米的景观湖及10万平米临湖企业总部楼宇，吸引科技含量高、无污染、低耗能企业入驻，打造现代化低碳生态产业园区。
（四）中小企业成长园
规划面积3000亩，首期实施500亩。以土地出让、厂房租售等形式用于中小型企业改造、转型、升级。通过金融服务、科技帮扶等方式为企业提供成长平台，助力企业发展壮大。
发展定位：发挥“先行先试”的政策优势，面向全国的民营企业，通过大胆创新、试验，把示范基地建设成为：
高成长型民营企业的集聚区
民营经济发展新机制的实验场
北方民营经济发展的示范区
科工贸并重的创新联盟
带动区县经济繁荣的新引擎
生态型的循环经济典范
（五）滨海商贸物流园
该区域位于天津大道北侧，葛万路东侧，占地2200亩，容积率1.5。利用交通及区位优势，面向滨海新区和三北地区，建设一个开放式、大型集散商业中心。目前，润恒农副产品等高端项目已入驻园区。
（六）滨海湖总部园
滨海湖总部园位于天津大道以南，紧邻滨海盛世国际汽车园。用于承接商务办公，汽车服务业及其他现代服务业结算中心，科技研发和成果孵化，规模企业区域总部等项目。项目总占地263亩，建筑面积41.8万平方米，由湖心苑企业独栋区，科贸中心，天泉大厦和湖畔南苑总部区组成。园区建设以集中式高层塔楼办公、独栋花园总部办公风格为主，致力打造环境生态型，产业集聚型，产出高效型总部经济区。
四、最佳投资载体与地块
（一）湖心苑企业独栋
项目占地79亩，总投资1.5亿元，共建设21栋1万平方米，均为3层框架结构，建筑面积400-900平方米多种户型，主要用于企业总部办公和结算。该项目采用现代办公新模式，可自由分割，灵活组合办公空间，适合不同行业、类型、规模企业的需求，开创“花园式办公区”的新纪元。
（二） 科贸中心
项目占地27亩，总投资3亿元，建筑面积6.9万平方米，由一栋23层主楼和两栋退层式分别为11层和9层的附楼组成，其中主楼23层，建筑面积36718.9平方米，拟引进汽车电子产业园金融中心、软件中心以及零配件检测中心；附楼B座11层，C座9层，建筑面积31905.25平方米。
（三）滨海葛沽商住地块
（一）东湾地块
该地块北依海河，南邻津沽公路，西至民俗文化区，东至丹拉高速。拥有海河沿线5公里。自然条件优势明显。总面积2520亩。其中商服用地768亩，容积率1.2，建筑密度40%；居住用地1437亩，容积率2.0，建筑密度30%；公建配套用地315亩。此地块将借助海河资源优势，打造码头式休闲度假区域，发展生态健康地产业态以及海河创意社区，打造高端城市综合体项目。
其中，1#2#地块为商业金融用地，规划为集酒店、办公、购物、展览、会议、休闲娱乐等功能为一体的综合建筑群，其北侧片区规划为三到五层综合商业区，南侧片区结合公园绿地规划为酒店、商业办公、会展会议为一体的综合商业区。3#4#为居住用地，规划为高品质居住区，并配备幼儿园，社区服务中心，商业配套，运动场地等。同时利用临海河、码头等资源，综合内部用地将1#用地内的公园打造为全新生态公园，并通过景观廊道衔接2#3#地块，形成南北贯通的生态绿道体系。
（二）西湾地块
该地块北至海河，南至津沽公路，东至民俗文化区，西至汉港公路。拥有海河沿线5公里。总占地6060亩，其中商业用地625亩，容积率1.2，建筑密度40%；住宅地块2946亩，容积率2.0，建筑密度30%；公建配套用地357亩；绿地面积2132亩。该地块交通便利，津沽公路经过该地块，地铁Z1线将在此处设站，距天津大道入口约3分钟车程，距高速入口5分钟车程。距海河教育园区6分钟车程；距国家会展中心6分钟车程；距北石林、华盛寺3分钟车程；距中心商务区8分钟车程。此地块规划建设高端商品住宅，同时打造集居住，酒店，商业，会展会议，休闲公园于一体的城市综合体。
五、投资优惠政策
（一）扶持奖励政策
1、根据企业投资纳税情况给予奖励。
2、加强企业与国家、市、区有关扶持政策对接，最大限度的为企业争取资金。
（二）企业服务政策
1、镇招商服务中心负责免费为入驻企业办理营运执照，并协助办理一般纳税人手续，实行一站式服务。
2、镇招商服务中心设有财税咨询服务部，为企业提供财税业务服务咨询、代理记账、购买发票、报税、工商年检等亲商服务。
3、在天津市区、滨海新区核心区设有办事处，方便企业咨询、办理入驻手续等业务。
（三）中介奖励政策
对引荐企业入驻天津滨海民营经济示范基地的单位或个人根据企业年实际纳税额给予奖励。
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